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1、县委发201174号中共崇信县委崇信县人民政府关于印发崇信县中长期教育改革和发展规划（2011年2020年）的通知各乡（镇）党委、政府，铜城工业园区、新窑矿区管委会，县直及省、市驻崇各单位：现将崇信县中长期教育改革和发展规划（2011年2020年）印发给你们，请认真贯彻执行。 中共崇信县委 崇信县人民政府 2011年9月9日崇信县中长期教育改革和发展规划（2011年2020年）为了深入贯彻落实科学发展观，积极实施科教兴县战略，推进全县教育事业又好又快发展，根据国家、省、市教育工作会议精神及国家中长期教育改革和发展规划纲要、甘肃省中长期教育改革和发展规划纲要、平凉市中长期教育改革和发展规划等文件
2、精神，围绕全县经济社会发展总体规划，结合教育工作实际，制定本规划。一、发展基础和发展机遇（一）发展基础。县委、县政府历来十分重视教育工作，改革开放以来特别是“十一五”以来，各级党委、政府始终坚持教育优先发展战略，全县教育事业取得长足发展。一是教育普及程度得到提高。2010年，在全面巩固“两基”成果的基础上，基本普及了高中阶段教育，提前五年普及了学前一年教育。二是办学条件得到改善。 “十一五”期间，共投入1.2亿元，新建、扩建、改建了57所学校，新建校舍52578平方米，初中、小学生均校舍建筑面积由2005年的4.17平方米增加到现在的9.03平方米。三是教师队伍建设得到加强。招考录用师范类大中
3、专毕业生341人，解决了困扰我县多年的教师缺员问题，教师素质进一步提高，高中、初中、小学教师的学历合格率分别达到87%、100%和100%，比2005年分别提高了47.3、7.5和10.9个百分点。四是教育质量稳步上升。 2009、2010、2011年连续三年高考上线率达到95以上，初中、小学全科合格率连续5年保持在80以上，教育质量稳步上升的机制初步形成。教育事业的快速发展对提高全县人口素质、推进科技创新、文化繁荣、经济发展、社会进步和民生改善做出了重大贡献。指标单位2000年2005年2010年总数县镇农村总数县镇农村总数县镇农村学校数人1229113111810393885在校生数人16
4、759336613393207876188145991738174629919教职工数人7972645339223375851177483694专任教师数人7252264998533015511139456683毕业生数人28877502137386517172148450514173088招生数人38458892956397024651505431621242192专栏1：20002010全县普通中小学基本情况对照 38 专栏2：20002010全县各级各类学校规模指标单位2000年2005年2010年幼儿在园（班）人数人152614091998九年义务教育在校生数人133841707712
5、184高中阶段在校生人数人104826674443其中：中等职业教育人3394411244高等教育各类在学总规模人24911961875普通高等教育人1516731328其中：高等职业教育人98523547从业人员继续教育人9520106500专栏3：20002010全县各级各类教育主要指标与全市平均水平对照表指 标平凉崇信2000年2005年2010年2000年2005年2010年学前教育三年毛入学率46.953.642.447.154.160小学入学率99.3299.7699.8299.499.999.9初中升学率50.6369.3186.3335.368.791.6高中阶段教育毛入学率4
6、8.8160.6382.873574.185.1面对前所未有的机遇与挑战，纵观国内外教育的快速发展，必须清醒认识到我县教育事业发展还存在诸多困难和问题：整体发展水平与发达地区和全国平均水平仍有较大差距，还不能适应全县经济发展和人民群众接受良好教育的要求；总体投入不足，基础设施落后；区域内教育发展不均衡，农村学前教育发展相对滞后；素质教育尚未得到全面落实；教育体制机制不完善，办学活力不足；职业教育办学层次不高；教育结构和布局不尽合理，教师队伍结构性矛盾比较突出。（二）发展机遇。崇信县正处于经济社会实现跨越式发展的战略机遇期，教育事业发展同样站在新的历史起点上。国家新一轮西部大开发战略、国家中长期
7、教育改革和发展规划纲要、国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见、教育部关于进一步支持甘肃教育发展的若干意见和甘肃省中长期教育改革和发展规划、平凉市中长期教育改革和发展规划等为崇信教育改革和发展提供了政策机遇。县委、县政府提出的实施项目带动、工业主导、统筹城乡、整体推进四大战略，努力提升煤电、草畜、果菜、旅游四大产业发展水平，加快建设铜城煤电化循环经济、新窑煤炭工业、汭河川现代农业、龙泉寺五龙山唐帽山生态旅游四大功能区，把我县建成全省综合经济实力十强县和精神文明建设标兵县，建成最具发展活力和潜力、富裕和谐秀美新崇信的发展战略和目标，使我县未来510年内将处在工业化加速期、城镇化提升
8、期、农业产业化扩容提质增效期和经济社会快速发展的战略机遇期，全县现代化、工业化与城镇化进程、社会转型与经济发展方式转变为教育改革与发展带来了新机遇，提出了新挑战。优先发展教育，深化教育改革，加快教育现代化进程，满足人民群众接受良好教育已成为全社会的共同心声。二、指导思想和发展目标（三）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，全面实施科教兴县、人才强县战略，促进全县教育事业全面协调可持续发展。全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，按照教育面向现代化、面向世界、面向未来的要求，坚
9、持“优先发展、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。立足县情，着眼未来，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新、艰苦奋斗，全面推进素质教育，全力深化教育改革，以加快基础能力建设为保障，以人民满意为宗旨，以提高教育质量为核心，以改革创新为动力，以促进教育公平为着力点，以提高教师素质为重点，以服务经济社会发展为导向，全面推进教育协调发展，形成教育发展与经济社会发展相互促进的良好格局。（四）发展目标。全力提高办学水平，按照高中教育抓普及、义务教育抓均衡、学前教育抓发展的思路，合理配置教育资源，优化教育结构，与经济、社会发展对人才的多样化需求相适应，提高教
10、育的整体质量与效益，推动教育事业协调发展，为我县经济社会又好又快发展提供人力资源和智力支持。到2015年，各级各类学校办学条件明显改善、办学质量和办学效益明显提高，各类教育协调发展，总体达到全市平均水平以上。到2020年，国民教育体系更加完善，形成适应经济社会发展的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，提供更加丰富的优质教育资源，实现更高水平的普及教育、惠及全民的公平教育，基本形成完备的终身教育体系，基本形成学习型社会，总体达到全省平均水平之上，主要指标达到全市前列，基本实现教育现代化。学前教育。不断扩大幼儿园数量和办园规模，到2015年，完成县第一幼儿园的改扩建和县第二
11、、第三幼儿园以及锦屏、九功、铜城、新窑、赤城、柏树、高庄、木林、黄花、黄寨共13个幼儿园的新建，对现有幼儿园和没有幼儿园的村办小学学前班进行规范管理，学前一年、二年、三年毛入园率分别达到95、85和75以上、在全市率先实现基本普及学前教育的目标。到2020年，继续巩固办园成果，提高办园质量，使学前教育水平达到全省平均水平之上。义务教育。加大布局调整力度，优化教育资源，均衡发展义务教育。到2015年，全县学校由现在的71所调整到60所，其中初中4所，小学41所。进一步整合教育资源，促进教育资源的合理利用。到2020年，继续完善学校布局调整，使全县中小学布局更为完善，义务教育普及水平和教育质量得到
12、均衡发展。高中阶段教育。加快县一中建设，扩大办学规模。到2015年，计划投入5000万元，新建学生宿舍5000平方米，新建教学辅助用房1万平方米，新建体育场1万平方米，使县一中学生容量达到3000人。通过发展县一中，改革职教中心，使我县高中阶段毛入学率达到90以上，在全市率先普及高中阶段教育。到2020年，高中阶段教育办学水平进一步提升，毛入学率达到95以上。职业教育。到2015年，县职教中心在校学生达到1500人以上，教职工达到120人左右，教师数和学生数分别增加60人和800人。加强办学的灵活性与主动性，根据我县产业开发和经济社会发展的需求，不断调整专业设置，为全县经济社会发展培养急需人才
13、，促进县域经济发展。到2020年职普在校学生比例达到1：1。继续教育。到2015年，基本建立适应全民学习、终身学习的继续教育体系，青壮年文盲率下降到2以内。到2020年，建立比较完善、灵活开放的终身教育体系，继续教育成为构建学习型社会的主渠道。民族教育。到2015年,民族地区学校办学条件得到全面改善,办学质量进一步提高，少数民族学生接受义务教育的权力得到全面保障。到2020年,少数民族学生受教育程度和劳动技能培训达到或高于全省平均水平。特殊教育。到2015年,残疾人教育的各项优惠政策得到落实,90的残疾学生接受义务教育。到2020年,残疾人受教育权利得到有力保障，残疾儿童入园率达到80以上,残
14、疾少年儿童义务教育入学率达到95以上。教师队伍。到2015年，小学、幼儿园、初中专任教师学历合格率分别达到100，高中阶段教师学历合格率达到95以上，中小学教师结构性矛盾得到彻底解决。到2020年，全县各级各类学校教师队伍整体素质明显提高，城乡基础教育教师资源基本实现均衡配置，形成一支符合教育现代化要求的教师队伍。教育信息化。到2015年，建成覆盖各级各类学校的崇信教育城域网，中、小学入网率分别达到100，全面实现“校校通”。专栏4：教育事业发展主要目标对照表指标单位平凉市崇信县2010年2015年2020年2010年2015年2020年学前教育幼儿在园人数万人3.45.66.90.190.250.26学前一年毛入学率82.59095929595学前二年毛入学率61.57580758590学前三年毛入学率42.47085607585九年义务教育在校生万人32.227301.40.850.89巩固率85939599.5100100高中阶段教育在校生
