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1、政治经济学教程教学案例-第十五章一、教学案例3案例一：商家竞相打折促销，政府当管否3案例二：各有特色的市场经济案4案例三：中国90年代的利率下调6二、教学素材7（一）书籍资料7、重建中国经济学的若干基本问题7、马克思的经济危机理论与转型时期过剩经济的出现7、市场失灵及其制度矫正：马克思主义经济学与西方新制度经济学的不同理论分析7、金融资本的发展与经济的虚拟化7、信息化条件下的政府经济权能探析7（二）视频资料7、力促区域内商品流通7、新型农村商品流通模式73、张学权：灾区商品流通体系基本恢复正常74、如何破解消费难题7（三）相关试题8（四）电子课本81、论商品流通的政府管理问题82、经济转型期公
2、共财政8三、知识结构图9一、教学案例案例一：商家竞相打折促销，政府当管否各大城市的大商场促销手段五花八门，诸如请名人助阵，在10秒钟内抢东西不要钱，涂料公司的经理喝涂料，卖浴缸的请美女当众洗澡、不过，林林总总的促销手段大都偶一为之，最常用的还是打折促销。目前，一些大商场为了吸引消费者，打折促销几乎到了疯狂的程度。“买100送20元现金”、“买100送50元现金”等，甚至有的商场推出花色抽奖等博彩方式来促销。对此，商家是用心良苦，消费者是乐得为之。北京市商委作为规范市场的监督部门，针对部分商场在商业经营活动中的虚假折扣（提价后又升价）、博彩和其他不文明行为的促销活动，已于7月12日颁发了北京市商
3、业委员会关于停止使用不正当方式开展商业促销活动的通知给予禁止，其目的是防止其他企业再发生类似的事件。案例争议，正反方意见：针对政府的这一行为，各界的反映不一，大致有以下两种意见，一种意见认为，现在商场的打折促销活动是一种不正当的竞争活动，这些不正当的打折促销活动，尤其是那些不文明以及法律、法规明令禁止的活动势必扰乱市场秩序，因此，政府下令是维护市场的公平竞争，保证市场的有序运行。他们认为，市场是公平的，竞争也是有规则的，市场不容许不讲规则的经营和不公平的竞争。目前，大商场的打折促销在扰乱了市场秩序、破坏了市场公平原则的同时，也损害了商家的长远利益和消费者的利益。如折价虽然能增加产品的销量，提高
4、市场占有率，但这些只是短期效应，随着产品同类折价次数的增加，效果会迅速递减，而其弊病也会慢慢显露出来，如折价后的产品难以恢复至原有的价位，而过多的折价足以伤害品牌形象也是不争的事实，这对于商家也是不公平的。就消费者来讲，打折活动会养成消费者对促销活动的依赖心理，形成只看价格、不看质量或打折就买、不打折不买的消费心理，容易造成市场的恶性循环，同时，由于消费者盲目追求打折，也造成其冲动或无效消费。并指出，企业要增加销售额的方式很多，比如商业促销、技巧促销、品牌促销、文化促销等，折价促销是一种低层次的竞争。另一种意见认为，市场经济是一种消费者利益至上的经济。如果商家的打折活动不仅有利于商家的经营活动
5、，而且也有利于消费者的利益，就应当提倡。就商家而言，打折是吸引回头客、赢得市场占有率的有效方法，这样既可以提高商家的营业额，又可以扩大商家的知名度，提升无形资产。对于消费者而言，他们乐于接受打折是因为他们可以获得利益。根据市场调查证明，消费者大多对打折促销予以肯定也说明了这一点。所以，就这种意义上讲，不能认定打折促销活动是不正当、不公平竞争活动；另外，市场经济是一种法制经济，在市场竞争过程中有一些违法的竞争行为实属正常。但是，我们不能将商业竞争中的违法行为与商家的打折促销活动都归为不正当和不公平竞争之列。例如，摇转盘、花色抽奖等活动都是商家以娱乐性质的方式吸引顾客的一种促销手段，有无博彩成分应
6、由公安部门认定，商委下发文件进行市场整顿，不一定正确合理。政府干预经济是正常的，但是，如果干预得不好，很容易破坏市场的正常秩序与市场竞争。最后，商家通过打折进行价格竞争的结果还是有利于技术与管理的创新与进步，如果没有价格的竞争，形成了一种价格联盟，垄断价格出现，零售业也就失去了创新的动力 思考题：1、怎样看待商家之间的激烈竞争？2、从社会主义商品流通的角度分析，政府是否应该介入？案例二：各有特色的市场经济案在人类经济发展的进程中，由于各个国家的政治、经济、文化等背景的差异，其社会制度也不同。但是，综观世界各国经济，可以发现它们还是有许多共性的，其中，市场经济就是迄今为止世界上大多数国家所采用的
7、经济形式，不同的是，市场经济在不同制度背景下的国家却显现出不同的特征。l“野生植物”美国的自由市场经济模式私人资本主义、私人企业一直被视作美国市场经济的一个象征。美国的私人资本主义几乎涉及美国所有的经济和非经济的领域。在产值占国民收人3的农业部门、占30左右的制造业部门与占60左右的服务业部门，活跃着约1000万家私营企业，这些企业构成了美国经济的基本版图。美国政府对经济的干预力度很小也是这一市场经济的特征，虽然从历史上看，政府干预程度在国民收人和国民财富中总体上还一直在提高。格雷戈里和斯图尔特说：“美国的经验可能表明，政府职能的缩小，是与现代的工业化资本主义相适应的。”分析美国政府在经济活动
8、产的作用，是认识美国市场制度的一个重要环节。美国的市场经济制度又是一种垄断程度很高的市场制度，垄断与市场竞争并存是这个经济制度的特点。在这种市场经济制度下，美国经济的发展有成功的一面，尽管现在美国经济出现了衰退，但是，世界仍公认美国是当今时代经济最为强盛的国家。20世纪以来，美国的国民生产总值始终名列世界第一，人均国民收入即便不经常处于第一，也总在世界排名榜的前列。但是，美国的经济体制并非典型的市场经济，其自爱默生以来的实用主义与自由主义的思想传统给人以美国崇尚经济自由化的印象，加之美国历届政府比较积极的反垄断做法，使得比较经济学家们习惯地将美国当作市场经济制度的一个典范。严格地说，由于迄今人
9、们对市场制度的认识便谈不上完整，人们对美国经济制度模式的认识也不可能是真正深刻的。但是，深入研究美国经济还是会给人以一种强烈的感觉，就是以“私人资本主义”为价值取向的美国制度模式未必可以持之以恒。2“人工培育的植物”德国的社会市场经济模式社会市场经济从20世纪50年代以来被德国经济学家和政治家当球社会保障网与自由竞争相辅相成的经济制度。按照艾哈德的说法，这是一条“中间道路”。他具体讲道：“我在事实上不过实践了发展西方各国的现代经济学原理，把无限制的自由与残酷无情的政府管制两者之间长期存在着的矛盾加以解决，从而在绝对自由与极权之间寻求一条健全的中间道路。”社会市场经济理论在联邦德国得到了实现，并
10、使联邦德国经济获得了稳定与发展。兰拍吕鲁普曾对联邦德国实行社会市场经济的历史背景作过描述：（1）两次世界大战之间的德国正像其他西方工业化国家一样，开始出现不协调的国家干预主义。（2）随后，德国还出现了国家社会主义的极权经济，其最终于1936年以普遍冻结物价的方式大规模废除了市场经济。（3）第M次世界大战后，这种体制很快为一种经济官僚（或许可以这样称谓之）蹩脚行政当局所替代。因此，第二次世界大战后的联邦德国新政府面临的第一个问题是究竟采取一种什么形式的经济体制才有利于经济的恢复，并就此进行了广泛的讨论。新自由主义学派认为，社会经济应当是一个市场和市场机制充分发挥作用的经济体制，国家的于预是必不可
11、少的，但必须加以限制，提出应把建立在市场竞争基础上的自由进取的创造精神同社会效果结合起来考虑，建立受社会控制和调节的市场制度。这一观点被当时的经济部长路德维希艾哈德所接受和支持，并成为政府制定经济政策的主要依据。第二次世界大战后，联邦德国几乎变成了一片废墟，经济处于瘫痪的状态。由于社会市场经济的实行，联邦德国的经济很快就开始复苏，20世纪50年代就起飞了，6070年代取得了令世人瞩目的成就。联邦德国的国民生产总值由1950年的233亿美元，增长到1980年的8 223亿美元，30年中平均年递增率约为5，居西欧之首。当然，联邦德国经济奇迹的原因很多，但社会市场经济制度作为一个极其重要的因素是不可
12、否认的。兰来吕鲁普曾对此作过分析，他说：“实行社会市场经济的结果即人们所说的德国社会经济奇迹。”但是，联邦德国的社会市场经济也存在很多问题，如体制中出现某种僵化的特征和不允许竞争存在等，很不利于经济的发展。3“政府主导型”日本的市场经济模式一日本的市场经济模式与欧美发达国家相比，政府干预的力度和作用的范围都很大，并且与法国的经济模式有许多相似之处，即都是靠中分计划和市场机制共同协调经济。因此，一些研究日本经济的西方学者将日本的经济归结为“政府主导型”的市场经济模式。第二次世界大战结束后，日本作为一个战败国，无论在精神上还是在经济上都濒临崩溃。当时，同盟国驻日本的总司令部成员E阿克曼曾预言：如果
13、日本今后30年的人口继续增加到一亿以上，那么，它只可能有以下两种结局之一：或者无限地依赖外援，生活水平将和19301934年时相等；或者走“自立”之路，但会面临无法克服的政治、经济和社会的困难，国民生活将逐渐接近于仅能维持的水平。然而，情况恰恰相反，日本经过30年的努力之后，经济却取得了奇迹般的飞跃。19491973年期间，日本经济的年平均增长率高达9.3，高于美国、英国、联邦德国和法国经济的年平均增长率。1986年以后，西方经济陷入了滞胀，日本经济的年平均增长率有所下降，但仍高达38，并仍高于上述国家。日本在第二次世界大战后能够跌身于世界强国之林，与日本所采用的经济模式直接相关、保罗R格雷戈
14、里认为，日本政府在经济发展过程中起到了重要的多方面的作用，即日本政府为经济增长和发展趋势提供了方向。国家有选择地进行干预，在保证不仅有高的投资效率，而且大投资适当地分配到能导致增长的部门方面，已经成为一个重要的促进因素。当然，日本经济也出现了衰落，如何重振也涉及到市场经济模式的调整与改革问题。4“从摇篮到墓地”福利市场经济模式福利市场经济模式是以福利为国家制度特征的市场经济国家采用的模式，主要存在于欧洲一些社会民主党或社会党执政的国家，如挪威、瑞典等，尤以瑞典模式最为典型。它是指以改良的社会民主主义理论为指导，以充分就业和社会平等为目标，在工人运动的推动下，由社会民主党与工会共同奉行的一种市场
15、经济发展模式。瑞典的市场经济是在基本实现了“从摇篮到墓地”的全面社会福利制度中实现的。这一模式使得整个社会的生活质量都获得了极大的提高。据统计，瑞典的人均国民生产总值居世界前列。20世纪60年代，在实行经济计划的英国、瑞典、挪威、荷兰、法国、日本6个国家里，日本的人均国民生产总值的年增长速度是最高的，但是，到1970年时，它却只有瑞典人均产量的52。1971年，瑞典的人均收人为5 100美元，比西欧国家的人均收高3 600美元。1974年，瑞典的人均国民生产总值为6 720美元，为美国人均国民生产总值的 101；1987年，瑞典的人均收人高达14 200美元，在发达国家中也名列前茅。瑞典市场经
16、济模式也经历了一个由兴起到鼎盛、到最终衰落的过程。据埃里克伦德伯格在瑞典经济模式的兴起和衰落中的描述：“从20世纪70年代中期以后，瑞典的工业成长大大落后于它在50年代和60年代的成长情况。在1975年到1980年间，瑞典的工业成长比经济合作与发展组织各国的平均成长慢20。、在19741975年衰退以后的周期性经济复苏期间，瑞典经济严重地落后于几乎所有的经济合作与发展组织国家。人们发现，瑞典实际落后了3年。”许多西方经济学家对于瑞典经济的停滞状况从不同的视角作出了不同的分析，但是，不论他们的理论根据是什么，有一点是比较一致的，即瑞典市场经济模式的“过度福利”是这一模式衰落的根本原因。5“市场社会主义”中
