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1、以党建带队建 以队建促党建全力抓实党建工作的规范化 秉承“坚持问题导向,尊重基层创造”和“不唯上、不唯书、只唯实”的理念,全市公安机关大力实施“一局一品”战略,全力打造大庆公安新亮点、新品牌、新特色。东安分局党委审时度势,把“党建规范化”作为新的创建品牌,以党建带队建,以队建促党建,努力打造一支有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的公安队伍,实现“全面提升队伍士气,全面提升能力水平,全面提升工作业绩;不断提高群众安全感,不断提高群众满意度”。 一、抓好“龙头工程”,充分发挥党委班子核心领导作用 (一)注重理论学习,强化党委班子科学理论武装。以打造学习型党委班子为目标,认真制定党委中
2、心组学习计划,分局2位主官带头参加集中学习,深入学习党中央和上级的重大决策部署。注重改进学习方式方法,综合运用讨论交流、看警示片、参观学习等形式,配套学习其他领域知识,全面提升党委班子成员科学决策、推进工作、引领发展的水平。 (二)注重思考研究,增强党委班子创新实践能力。坚持把学习与思考、研究、实践紧密结合,努力在掌握科学理论精神实质上下功夫,在运用理论指导实践上求实效。去年我们开展的静态交通管理,就是分局党委班子通过实地调查,综合多方面因素,提出的创新措施,一举改变了分局辖区交通拥堵的现状。今年分局党委又提出了在“侦审分离”方面进行探索,提升我们的执法办案水平。 (三)注重制度建设,提升党委
3、班子规范工作水平。为健全党组织的长效监管机制,推进党建工作的科学化、制度化和规范化建设,我们根据中国共产党党章、中国共产党基层组织工作条例等有关文件规定,制定和修改了分局三会一课制度、民主组织生活制度、党员学习制度等14项党建工作制度,并汇编成册,为分局党委抓好工作奠定了坚实基础。 二、抓好“基础工程”,充分发挥基层组织战斗堡垒作用 (一)着力在促进规范建设上下功夫。根据“三队一室”的党员队伍规模,大力推进党支部和党小组建设。目前,全局共有党员102人,基层党组织发展至12个,其中党支部4个,党小组8个;党员比例达69.4%。紧密结合“党建规范化”创建工作,细化创建流程,丰富创建内容、规范考核
4、标准,认真开展检查验收,实现党建规范化水平持续提升。 (二)着力在促进能力提升上做文章。一方面,我们加强对分局党务工作人员的培训力度,组织党务工作人员,到全国各地进行参观学习,目前我们已到福建省泉州市、宁德市、龙岩市,我省哈尔滨市,我市的市档案局、管理局中十六联等地区和单位进行了参观学习,有效提升我局党务工作人员的能力。另一方面,我们发挥市委党校坐落在我们辖区的便利条件,开展警校共建,由党校的专家教授为全体党员上党课,今年我们已经开展了1次对十八大党章的学习。 (三)着力在促进个性发展上求实效。我们利用分局一、二楼走廊打造党建宣传阵地,规划出6个部分,即:前言、光辉历程、时代榜样、名人名言、党
5、风廉政、贪官档案。通过党史教育让民警感受到我党取得今天的成就来之不易;通过典型教育让民警学有榜样;通过廉政教育让民警了解党纪党规;通过警示教育教育民警不能贪不敢贪。主背景墙由国旗、党旗和毛主席题写的“为人民服务”,时刻提醒民警忠于党、忠于祖国、忠于人民。同时,我们还筹建了党建活动室,设置了分局荣誉墙,让民警直观看到分局的发展,增强荣誉感。 三、抓好“纽带工程”,充分发挥党建工作引领服务作用 (一)着眼大局科学谋划。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,强化两级组织在日常工作中的带头作用,对涉及上级重大工作部署、重大专项战役的开展、民警队伍建设重大事项等都经过深入研究、充分酝酿、
6、集体审议,着力凸显两级组织在把握全局、统筹发展的能力和水平。 (二)贴近任务狠抓落实。紧紧围绕各警种业务工作的主要内容,跟进抓好党建工作落实,充分发挥党组织在业务工作部署、人员使用、动员教育、跟踪管理、服务保障等方面的职能作用,组织民警认真开展队伍思想状况分析、对重点人员开展经常性的谈心谈话、家访等,消除各种思想上的安全隐患,圆满完成各项业务工作,确保党的建设与业务工作“双促进、双丰收”。 (三)立足实践激发活力。今年年初,全市公安机关开展打击毒品犯罪专项行动,在全局党员的带动下,全局民警克服种种困难,发扬连续作战的精神,夜以继日的忘我工作,“三警种”的主管局长主动请缨,自我加担子,各职能队长
7、身先士卒,带头开展工作,民警主动牺牲个人休息时间;“三警种”之间相互配合,协调动作,先后抓获贩毒犯罪嫌疑人28名,吸毒违法人员149名,综合排名全市第一。 四、抓好“形象工程”,充分发挥党风廉政建设保证作用 (一)开展整肃活动。结合“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”教育,坚持问题导向,分局开展了“严警风、肃警纪、树形象”大教育大整治活动,排查整改执法和队伍管理中存在的突出问题。分局领导带头查摆“四风”问题,腾退超标准办公用房、办公用车,带头拒礼拒贿。同时,经常开展警示教育,在分局廉政文化区设置警示教育专栏,组织民警观看市局纪检部门制作的光环上的斑痕,用身边事教育民警,提升民警的自律意识
8、。 (二)加强执纪问责。针对工作中反映出来的问题,由分局党委成员牵头,成立问题专班开展调查,切实查清产生问题的根源。2015年针对工作中暴露出来的“出租房屋登记不及时,影响命案侦破”、“消防管理不到位,发生火灾伤亡人”、“不遵守请销假制度”、“不遵守保持通讯畅通有关规定”、“粗暴野蛮执法”等问题,分局在查清事实的情况下,召开查摆剖析会,相关民警针对自身出现的问题进行了查摆,相关职能队长做了检讨,在民警队伍中产生了极大的震动。 (三)强化内外监督。利用手机微信分局开通警嫂论坛群,不定时的将分局的一些工作情况在群中发布,让警嫂们掌握民警的工作情况,加强民警8小时以外的管理。同时,分局经常召开民警家属座谈会,相互沟通情况,及时掌握民警思想状况和活动情况。分局还在辖区各行各业聘请20名警风警纪监督员,对民警日常的工作执法进行监督,分局每季度召开1次监督员座谈会,收集相关情况,方便分局抓队伍、促管理,确保队伍“零违纪”。