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1、 响水县海岸线响水县海岸线整治修复整治修复景观化景观化 亲海构建工程亲海构建工程 海洋环境影响报告书海洋环境影响报告书 报批稿 南京师大环境科技研究院有限公司 2019 年 12 月 响水县海岸线整治修复景观化亲海构建工程海洋环境影响报告书 I 目目 录录 1总论总论 1 1 1 评价任务由来与评价目的评价任务由来与评价目的 1 1 2 报告书编制依据报告书编制依据 3 1 3 评价技术方法和技术路线评价技术方法和技术路线 8 1 4 环境保护目标和环境敏感目标环境保护目标和环境敏感目标 19 2工程概况工程概况 22 2 1 建设项目名称 性质 规模及地理位置建设项目名称 性质 规模及地理位
2、置 22 2 2 工程的建设内容 平面布置 结构和尺度工程的建设内容 平面布置 结构和尺度 22 2 3工程施工方案 施工方法 工程量及计划进度工程施工方案 施工方法 工程量及计划进度 34 2 4工程占用 利用 海岸线 滩涂和海域状况工程占用 利用 海岸线 滩涂和海域状况 39 3工程分析工程分析 48 3 1产产污环节分析污环节分析 48 3 2污染环境影响分析污染环境影响分析 49 3 3非污染环境影响分析非污染环境影响分析 51 3 4环境影响要素和评价因子的分析与识别环境影响要素和评价因子的分析与识别 51 4区域自然环境和社会环境概况区域自然环境和社会环境概况 53 4 1 工程区
3、域自然环境概况工程区域自然环境概况 53 4 2 区域社会环境现状区域社会环境现状 74 5环境现状调查与评价环境现状调查与评价 78 5 1水文动力环境现状调查与评价水文动力环境现状调查与评价 78 5 2海水水质现状调查与评价海水水质现状调查与评价 86 5 3海洋沉积物现状调查与评价海洋沉积物现状调查与评价 119 5 4生物质量现状调查与评价生物质量现状调查与评价 121 5 5海洋生态环境现状调查与评价海洋生态环境现状调查与评价 128 5 6渔业资源现状调查与评价渔业资源现状调查与评价 154 6环境影响预测与评价环境影响预测与评价 169 6 1海洋水文动力和泥沙冲淤环境影响分析
4、海洋水文动力和泥沙冲淤环境影响分析 169 响水县海岸线整治修复景观化亲海构建工程海洋环境影响报告书 II 6 2施工期对海洋环境影响预测与评价施工期对海洋环境影响预测与评价 184 6 3营运期对海洋环境影响预测与评价营运期对海洋环境影响预测与评价 186 6 4海洋生态环境影响预测与评价海洋生态环境影响预测与评价 187 6 5沉沉积物环境影响分析积物环境影响分析 192 6 6对环境敏感目标的影响分析对环境敏感目标的影响分析 192 7环境风险分析与评价环境风险分析与评价 194 7 1环境风险识别环境风险识别 194 7 2环境事故风险分析环境事故风险分析 194 7 3环境事故风险防
5、范措施和应急预案环境事故风险防范措施和应急预案 195 7 4环境事故风险评价结论环境事故风险评价结论 197 8清洁生产 总量控制与环保对策措施清洁生产 总量控制与环保对策措施 198 8 1清洁生产清洁生产 198 8 2环境保护措施环境保护措施 199 8 3总量控制总量控制 200 8 4海洋资源生态补偿措施海洋资源生态补偿措施 201 9环境经济损益分析环境经济损益分析 204 9 1分析方法分析方法 204 9 2工程的社会和经济效益分析工程的社会和经济效益分析 204 9 3环保投资估算环保投资估算 205 9 4环境经济损益分析结论环境经济损益分析结论 206 10海洋工程的环
6、境可行性海洋工程的环境可行性 207 10 1项目用海与功能区划符合性分析项目用海与功能区划符合性分析 207 10 2项目用海与相关规划符合性分析项目用海与相关规划符合性分析 217 10 3建设项目的政策符合性建设项目的政策符合性 234 10 4工程选址与布置的合理性工程选址与布置的合理性 234 10 5环境影响可接受性分析环境影响可接受性分析 238 11工程生态用海方案的环境可行性分析工程生态用海方案的环境可行性分析 240 11 1产业准入产业准入 240 11 2岸线利用岸线利用 240 响水县海岸线整治修复景观化亲海构建工程海洋环境影响报告书 III 11 3生态修复和补偿措
7、施生态修复和补偿措施 240 12环境管理与监测计划环境管理与监测计划 241 12 1环境保护管理计划环境保护管理计划 241 12 2环境监测计划环境监测计划 243 13环境影响评价结论及建议环境影响评价结论及建议 246 13 1工程概况工程概况 246 13 2工程分析结论工程分析结论 246 13 3环境现状分析与评价结论环境现状分析与评价结论 247 13 4环境影响预测分析与评价结论环境影响预测分析与评价结论 249 13 5环境风险分析与评价结论环境风险分析与评价结论 250 13 6环境保护对策措施环境保护对策措施 250 13 7区划规划和政策符合性结论区划规划和政策符合
8、性结论 251 13 8建设项目环境可行性结论建设项目环境可行性结论 251 资料来源和参考文献资料来源和参考文献 253 附附 件件 254 响水县海岸线整治修复景观化亲海构建工程海洋环境影响报告书 南京师大环境科技研究院有限公司 1 1 总论总论 1 1 评价任务由来与评价目的评价任务由来与评价目的 1 1 1 评价任务由来评价任务由来 2009 年 国家海洋局印发了 关于进一步加强海洋生态保护与建设工作的 若干意见 国海发 2009 14 号 其中重点任务 四 明确指出 积极开展 海洋生态修复和建设工程 并要求 各级海洋部门要在典型海洋生态系统集中分 布区 实施一批典型海洋生态修复工程
9、建立海洋生态建设示范区 因地制宜 采取人工措施 在较短时间内实现生态系统服务功能的初步恢复 要通过 滨 海湿地的退养还滩和恢复植被 海岸生态防护和生态廊道建设等措施 逐步构 建海岸带和近海生态屏障 恢复近岸海域污染物消减能力和生物多样性维护能 力 提高抵御海洋灾害以及气候变化的能力 通过 海滩垃圾清理 拆除不合 理海滩建筑 生态景观设计 滨海湿地公园建设 构建公众亲海空间 建设 优美滨海社区 2016 年 11 月 中央全面深化改革领导小组第二十九次会议审议通过了 海 岸线保护与利用管理办法 明确要求 加强海岸线保护与利用管理 就是要全力 遏制自然岸线无序占用趋势 保护优质沙滩 典型地质地貌景
10、观以及红树林 珊 瑚礁等重要滨海湿地 提升海岸与近岸海域生态功能 维护海洋生态系统的多样 性 完整性 构筑国家海洋生态安全屏障 同时要求 实施岸线修复 大力推进 蓝色海湾整治行动 加快编制全国和省级海岸线整治修复五年规划和年度计划 建立全国海岸线整治修复项目库 制订海岸线整治修复技术标准 鼓励和引导用 海工程建设与生态修复相结合 科学设计景观和生态廊道系统 促进新建海堤 围堤和护岸的自然化 生态化 目前 响水县陈家港镇新滩港现状海堤外侧滩涂被大米草侵占 缺乏亲海空 间 人工硬质堤坝导致海堤结构功能单一 景观单调 同时 随着堤外滩面的下 蚀 滨海湿地面积不断减少 生态功能不断退化 因此 迫切需要
11、对海岸线进行 修复 以发展现代农业 开发滨海旅游 打造响水县海洋滩涂利用的示范地 响 水县海岸线整治修复景观化亲海构建工程 位于江苏响水中国三峡 12 5MW 试验 响水县海岸线整治修复景观化亲海构建工程海洋环境影响报告书 南京师大环境科技研究院有限公司 2 风机项目向海一侧近岸滩涂区域风机 T3 T4 T5 处 本工程主要建设内容为 木栈道 10200m2 廊架 75 m2 管理用房及卫生间 100m2 道路 6500m2 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国海洋环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 等的规定 凡从事对环境有影响的建设项目 都必须执行环境影响评价制度 须编制环境
12、影响报告 受江苏响水港集团有限公 司委托 南京师大环境科技研究院有限公司 国环评证乙字第 1920 号 承担本 工程海洋环境影响评价工作 评价单位接受委托后 在现场踏勘 调研 收集有 关工程资料并全面分析的基础上 按照 海洋工程环境影响评价技术导则 和有 关技术规范要求 编制 响水县海岸线整治修复景观化亲海构建工程海洋环境影 响报告书 送审稿 上报行政主管部门审查 2019 年 11 月 13 日 受盐城市 响水生态环境局委托 南京长三角绿色发展研究院有限公司主持召开了本项目海 洋环境影响报告书技术评估审查会 根据与会代表和专家的意见 对报告书进行 了修改完善 形成 响水县海岸线整治修复景观化
13、亲海构建工程海洋环境影响报 告书 报批稿 1 1 2 评价目的与原则评价目的与原则 1 评价目的 评价目的 根据 响水县海岸线整治修复景观化亲海构建工程工程可行性研究报告 从环境保护的角度出发 根据附近海洋环境特点以及所在海域环境质量状况 对 本工程的环境影响进行科学分析和预测 提出相应的环境保护对策 通过评价达 到如下目的 1 全面系统进行环境现状调查与评价 掌握工程的海域环境现状 为海域 环境管理和预测评价提供可靠的基础资料 2 利用相关的数学模式 结合本工程的实际环境问题 建立潮流数学模型 预测工程对附近海域水文动力 地形地貌与冲淤环境的影响程度和范围 3 通过对工程的环境影响评价 提出
14、合理可行的环保措施与对策 尽可能 减少工程建设对环境的影响 以达到环境 经济 社会效益的统一 4 从环境保护角度出发 论证工程建设的可行性 为环境保护工程设计及 工程的环境管理提供依据 2 评价原则 评价原则 响水县海岸线整治修复景观化亲海构建工程海洋环境影响报告书 南京师大环境科技研究院有限公司 3 1 结合区域现状 依据有关的国家及江苏省海洋功能区划及其环境管理要 求开展评价工作 2 贯彻 清洁生产 达标排放 总量控制 的原则 有效地削减污染物 产生量和排放量 3 坚持环境影响评价为工程建设和环境管理服务 体现提高环境影响评价 的实用性原则 4 全面收集评价区域已有资料 评价工作做到真实
15、客观 公正 结论明 确 1 2 报告书编制依据报告书编制依据 1 2 1 国家有关法律和法规国家有关法律和法规 1 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日第七届全国人民代 表大会常务委员会第十一次会议通过 2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表 大会常务委员会第八次会议修订 自 2015 年 1 月 1 日起施行 2 中华人民共和国海洋环境保护法 1982 年 8 月 23 日第五届全国人 民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据 2017 年 11 月 4 日主席令第 81 号 全国人大常委会关于修改 中华人民共和国会计法 等十一部法律的决 定 第三次修正
16、 2017 年 11 月 5 日起施行 3 中华人民共和国水污染防治法 1984 年 5 月 11 日第六届全国人民 代表大会常务委员会第五次会议通过 根据 2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民 代表大会常务委员会第二十八次会议 关于修改 中华人民共和国水污染防治法 的决定 第二次修正 自 2018 年 1 月 1 日起施行 4 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996 年 10 月 29 日第八届全 国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据 2018 年 12 月 29 日第十 三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议 关于修改 中华人民共和国劳动 法 等七部法律的决定 修正 5 中华人民共和国大气污染防治法 1987 年 9 月 5 日第六届全国人 民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据 2018 年 10 月 26 日第十三届 响水县海岸线整治修复景观化亲海构建工程海洋环境影响报告书 南京师大环境科技研究院有限公司 4 全国人民代表大会常务委员会第六次会议 关于修改 中华人民共和国野生动物 保护法 等十五部法律的决定 第二次修正 自 2018 年 10
