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1、第一篇：我县水运港口建设调研报告 近年来，在*县县委、县政府和上级主管部门的重视下，*水航道疏浚和港口码头建设工作纳入了县“十一五”交通规划和重要议事日程，*县港口建设和水运事业发展态势日益趋好。但随着“工业立县”战略的推进，当前我县港口、航道总体规划相对滞后，缺乏综合实力和竞争能力,已建的港口规模小、布局分散、专业性差、技术含量低，建设资金投入不足， 管理水平落后等问题逐步显现，与县域经济发展的要求不相适应，成为制约我县经济发展的一大瓶劲。 一、我县港口码头基本现状 *县*水航道总长180公里，四季通航，经洞庭湖可达湘、资、沅水及长江中下游沿线各港口。境内*水航道上起张公庙与合口交界处，沿荣
2、家河、乔家河、兰江、黄沙湾、羊湖口至津市，下抵小渡口至七里湖、芦苇场各湖洲，共建有码头16座，其中客运码头2座；泊位35个，最大停靠能力800吨，机械设备19台套。主要出口货物有水泥、煤炭、石膏、元明粉、芒硝等矿产物资及农副产品、芦苇等，主要进口货物有白煤、农资、黄沙、钢材等。 调查发现，当前我县港口建设存在以下一些问题。结构布局不优。我县港口码头分布零散，在180公里航道上分布码16座,其中客运2座,仅黄沙湾、羊湖口等码头拥有较好的运输装卸条件，为我县主要装卸港口。装卸能力有限。货运码头中,装卸能力普通偏小。黄沙湾港区因受港前水域条件影响，每年冬季因航道淤积严重、水位较浅，200吨级以上船舶
3、无法进港作业。羊湖口港区航道具有四季通航能力，是目前*县境内唯一的深水港口，但该港区仅有4座斜坡码头，作业面狭小，码头布局杂乱。技术设备落后。*县港区绝大部分码头建于上世纪80年代中期，技术状况落后，设备陈旧，构筑物老化，装卸设备少且落后。人员素质不高。除黄沙湾、洋湖口外，港口码头基本为私人(来源好范 文网：WWw.HAOwOrD.cOM)运营，业主文化素质不高，行为利益化和短期化严重，无力顾及港口长远建设；从业人员大多为周边村民，主要靠人工装卸，劳动强度大、技术含量低、装卸效率低。资金投入不足。港航部门每年安排资金杯水车薪，多年来建设资金严重短缺，港口码头建设缺乏规模化、系统化、专业化，基本
4、处于停滞状态。 凡此种种，致使我县港口建设发展滞后，吞吐能力及基础设施不能满足水运量增长的需要，严重制约了货物的合理流通，无法适应*县经济的快速发展。比如：*县新*化工公司舍近求远，不惜血本将产品陆运到100公里外的湖北公安县或到津市上船走水路，大大增加了企业经营成本。随着我县工业项目的不断引进和物流量快速增长，我县港口码头建设已显得较为急迫。 二、我县港口码头建设优势分析 1、区位独特。*县位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，长江直线距离80公里，是枝柳铁路和207国道跨越长江，进入湖南的第一县。*县北连长江，南通潇湘，西控九*、东出洞庭，自古就有“九*门户”之称，是湘北、川东南、黔东北地区下洞庭
5、、出长江的门户，是*水流域和湖南省参与长江经济开发的一大战略要地，是环洞庭湖经济圈重要县城和*水流域中心城市。 2、交通便利。县内有枝柳铁路穿境而过，在金罗镇设有县级火车站，战略装车点项目即将启动；207国道绕城线和即将动工的二广高速纵贯南北，省道302线横穿东西，省道304线大慈公路从大坪出口直通石门、慈利，连接常张高速公路；县内五水通航，尤以*水常年通航，*水紧邻滨湖航道，水上运输直达湘江长沙、株洲、衡阳等地，入洞庭湖通长江沿岸各地，并通过湖区航道与岳阳、*、津市、安乡、汉寿等地连成一个水路交通网。 2014年，铁路、公路、水运等共完成客运量410万人次，旅客周转量13470万人公里，完成
6、货运量700万吨，货物周转量17130万吨公里。 3、资源丰富。*县是湖南省煤炭主要产地，烟煤储量丰富，已探明储量为5000万吨以上，主要分布在赤峰、洞市、羊耳山、火连坡、中武等地。全县原煤年开采总量80万吨，县内消耗量仅40万吨，其余调往上海、浙江、湖北等地。盐井镇官桥盐矿，探明岩盐储量达11000万吨，封闭性好，易于开采，属大型岩盐矿床；曾家河盐矿区，可开采的岩盐储量10316.8万吨，年产工业盐岩25万吨，预计到2014年年产将达50万吨，主要运往株洲化工厂、岳阳化工厂、益阳纳爱斯集团及长江沿线。*阳平原拥有全国已探明的最大芒硝矿储量，年生产芒硝35万吨。*县境内王家厂、金罗、闸口、盐井
7、等地石膏储量大，仅盐井镇伍家岭石膏储量就达5000万吨，年石膏产量20万吨，主要运往长江沿线各地。此外，我县还是一个农业大县，盛产粮、棉、油，是国家商品粮、优质棉、商品油基地之一，拥有丰富的农副产品资源。 由此可见，*县区位、交通、资源等方面具有较为明显的比较优势，这为我县经济社会发展提供了强大的基础支撑。 如何将这种内在的先天优势转化为实实在在的现实发展优势和经济效益，迫切需要更多 “走出去、请进来”的途径和通道，加强与外界的经济合作和交流，在合作交流中充分发挥自身优势，合理利用县外资源，实现先天资源禀赋的现实转变，促进县域经济提速发展。毋庸置疑，水运港口建设应属此中之意。加快港口码头建设，
8、推进水运事业发展，可为推动我县经济社会又好 又快发展提供不可或缺的助推力量。 三、对发展港口水运事业的几点建议 1、调整思路，增进加快港口建设共识。把港口发展作为我县经济发展新的战略思路，充分发挥港口的带动作用，努力实现港口建设与工业发展的互动并进。创新“水陆并举”的发展思路，把水运发展纳入今后一段时期的重要议事日程和政府主要工作任务，促进水路运输与其他运输方式健康、有序、协调发展。 2、科学定位，尽早编制港口建设总体规划。站在全省乃至全国的高度，打破行政区域的限制，编制与我县区域经济发展规划相适应的港口建设总体规划。按照统筹规划、合理布局、突出重点、注重实效的原则，对岸线资源进行优化整合，科
9、学规划。 3、统筹资金，加快港口建设步伐。一是争取各级政府出台和实行优惠政策，依照中华人民共和国港口法以及湖南省实施中华人民共和国港口法办法之有关规定，加大政府财政资金投入，用于港口码头设施建设。二是积极向上级主管部门争取对水运发展的资金投入，加大以陆补水力度。三是招商引资，拓宽融资渠道，吸引社会资本、民间资金等投资或合作参与港口码头建设。 4、突出重点，抓好羊湖口深水码头和*水航道整治工程。随着新*化工、盈成油脂、金鹏陶瓷等大型工业项目落户*县，建设工业专用深水码头已势在必行。根据市场调查和预测，到2014年羊湖口港区货物吞吐量将达100万吨。积极运作500吨级深水码头项目，优化我县运输结构
10、，促进水运事业发展，主动适应县域经济发展的需要。此外，*水羊湖口至津市段为v级航道，仅只通行300吨级船舶。乔家河至羊湖口段为窄弯浅滩航道，河道淤积，冬季水深不足1.5米，只能季节性通航。搞好*水河道疏浚整治工作，已成为新港口扩建之前保障现有运输水平当务之急。 第二篇：关于促进我市水运业健康快速发展的调研报告 关于促进我市水运业健康快速发展的调研 报告 市运输管理处、市地方海事处 水上运输是交通运输业的重要组成部分，与公路、铁路、航空、管道等运输方式相配合，组成综合运输体系。水路运输具有成本低、能耗少、对环境影响小等特点，是资源节约型的绿色运输方式。我市作为全省县级水运大市，自上世纪80年代未
11、，随着改革开放的深入和国家加快基础设施建设，水上运输业曾迅速发展成为全市第三产业的支柱产业之一，其产值一度成为全市第三产业的半壁江山。本世纪初以来，随着水运结构的调整，水运产业转型升级，内河船舶实施标准化工程，初步实现了公司化、规模化、大型化的水运行业发展目标。为此，近二年市委市政府对我市水上运输业发展给予高度重视，出台了相关的政策和措施，努力促进我市水上运输业又好又快地发展。 一、现状和特点 船舶：2014年我市检验登记船舶3734艘、61.1万总吨、94万载重吨。1995年，我市曾创运输船舶检验在册数27726艘、61万总吨、91万载重吨，年营运产值达14亿元，各项税规费总额逾亿元的历史最
12、好记录，水上运输业对我市经济发展发挥了巨大作用，被称之为“无烟工厂”。2014年下半年起我市经过3年多船型标准化示范工程拆解改造挂桨机船舶5153艘，2014年在全省开展的车船外挂集中治理中，我市外挂回归船舶2014艘，运输船舶检验在册数达3875艘、49万总吨、75万载重吨。每年上缴国家燃油税按4000艘船舶、110kw/每艘估算，将达到1.3亿元。 航道：全市共有航道53条、总里程961.82公里，其中等级航道12条、473.02公里，等外航道41条、488.8公里。等级航道主要有建口线、盐邵线、兴姜线、兴东线等。这些重点等级航道都流经我市城区，是我市水上运输的主通道，是我市与扬州、泰州、
13、盐城、东台等周边地区交往的水上连接线，也是我市进入长江通向沿江沿海港口的黄金水道。 港口：我市虽处水网地区，境内河道纵横交错，城市处于四面环水，营运船舶较多。据不完全统计我市建材、粮油、煤碳、原油等物资每年吞吐量达1500万吨，但我市港口建设缺泛总体规划，港口作业处于无序混乱状况，没有一处规范的专业装卸码头和专门机构。 内河水运业主要有以下特点： （一）水运发展得到重视 水路运输是促进国民经济和社会发展不可或缺的交通运输支柱。各级人民政府对水上运输业发展都非常重视，把水上运输业发展列入“十二五”规化的重要组成部分，特别是水运业发达的地区。2014年8月江苏省政府下发了关于加快水运发展的意见，明
14、确从2014年起在省财政预算中建立航道建设专项资金，每年不少于5亿元。“十一五”期间，江苏内河航道建设投资达150亿元，“十二五”规划内河航道建设投入将超过“十一五”期间。2014年1月兴化市委市政府专门召开促进水上运输业发展会议，下发了关于促进全市水上运输业发展的实施意见，明确了我市水上运输业的发展目标：船舶结构优化升级，竞争力增强，船舶技术水平普遍提高，内河新增运输船舶基本实现标准化。水上运输业税费收入保持与运输业同步增长，实现市场秩序明显改观，监管力度明显加大，服务水平明显提高，税费收入明显增加。 （二）水运结构趋向优化 自2014年1月1日起，主要内河航道实施船型标准化示范工程，淘汰水
15、泥船，对钢质挂桨机船舶实行拆解、改造，推广应用标准化新型船舶。运输船舶向大型化、标准化发展，散装货船、油船、散装化学品船舶、各类特种运输船舶等与运力结构更加趋于合理。几年来，兴化市淘汰所有运输水泥船舶，拆解、改造钢质挂桨机船舶5153艘，对辖区内船厂新建船舶推广应用的标准化船型，船舶平均吨位达250余吨，是1995年的平均吨位8倍多。 （三）水运投入大幅增加 水上运输业发展得到国家和各级人民政府高度重视，国家和各级政府对水运业发展投入大量资金，用于对航道、港口、船闸等基础工程设施建设和船型标准化的推广应用。“十一五”期间，江苏内河航道建设投资就达150亿元。同时，受水运结构调整，随着船型标准化的推广应用，大量的挂桨机等非标准化船舶被拆解淘汰，船舶进入更新、改造高峰，大量社会金融和民间资金投入水运业，为水运业注入新的活力，促进了水运业实现跨越式发展。 二、存在问题 我市水上运输业发展速度虽然较快，船舶数量较多，水上运
