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1、ICS91.140.90Q78DB37山东省地方标准DB 37/ XXXXXXXXX老旧电梯及其主要部件安全评估导则Guidelines for safety assessment of old lift and its main parts2019 - XX - XX发布2019 - XX - XX实施山东省市场监督管理局发布DB37/ XXXXXXXXX目次前言II引言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14评估机构要求24.1基本要求24.2制度要求24.3人员要求24.4设备要求25安全评估方法35.1风险等级评定35.2降低风险的措施45.3综合结论判定46安全评估内容56.
2、1使用管理56.2日常维护保养66.3曳引驱动电梯66.4自动扶梯与自动人行道227安全评估程序367.1评估机构前期准备367.2委托单位前期准备367.3现场安全评估367.4出具安全评估报告368评估报告格式368.1安全评估报告内容378.2安全评估报告格式37附录A（规范性附录）电梯安全评估报告38参考文献42前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省市场监督管理局提出并归口。本标准负责起草单位：山东省特种设备检验研究院有限公司。本标准主要起草人：肖宏川、张峰、牛召平、李彦桦、王新宇、尤艺、侯冲、孙彦山、李德山、曾庆贵、陈兆兴、周克、赵景星、王成彪、武军、
3、刘剑锋、郭婷婷、张锐、矫恒杰。引言为了加强对老旧电梯安全评估工作的管理，规范电梯安全评估行为，提高安全评估工作质量，制定本标准。本标准根据特种设备安全法、特种设备安全监察条例等法律、法规要求，以电梯相关标准和安全技术规范为基础，汲取了相关电梯安全评估实践活动的成功经验，兼顾了不同电梯实际使用现状，采用风险评价的方法，对电梯的安全性、可靠性等进行评估，指出存在的风险，并提出降低风险的主要措施和建议。43老旧电梯及其主要部件安全评估导则1 范围本标准规定了电梯安全评估机构要求、安全评估方法、安全评估内容、安全评估程序、安全评估报告格式等要求。本标准适用于曳引驱动乘客电梯、曳引驱动载货电梯、自动扶梯
4、和自动人行道的安全评估。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。TSG 07 特种设备生产和充装单位许可规则TSG 08 特种设备使用管理规则TSG T5002 电梯维护保养规则TSG T7001 电梯监督检验和定期检验规则曳引与强制驱动电梯TSG T7005 电梯监督检验和定期检验规则自动扶梯与自动人行道GB/T 7024 电梯、自动扶梯、自动人行道术语GB 7588 电梯制造与安装安全规范GB/T 10058 电梯技术条件GB/T 10059 电梯试验方法
5、GB/T 10060 电梯安装验收规范GB 16899 自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范GB/T 20900 电梯、自动扶梯和自动人行道 风险评估和降低的方法GB/T 24478 电梯曳引机GB/T 24804 提高在用电梯安全性的规范GB/T 30692 提高在用自动扶梯和自动人行道安全性的规范GB/T 31821 电梯主要部件报废技术条件GB/T 37217 自动扶梯和自动人行道主要部件报废技术条件3 术语和定义除以下所列内容外，本标准采用特种设备安全法、特种设备安全监察条例等相关法律、法规和安全技术规范中使用的术语和定义，以及GB/T 7024、GB 7588、GB 16899、
6、GB/T 20900、GB/T 24804等标准中的术语和定义。3.1老旧电梯 old lift自办理使用登记之日起，使用十五年以上的电梯，公众聚集场所使用十年以上的电梯。3.2主要部件 main parts对电梯安全运行起重要作用的部件，例如：驱动主机、悬挂装置等。3.3安全评估 safety assessment评估机构接受委托方委托，以实现电梯安全为目的，通过查找设备本体、使用管理、日常维护保养等一个或多个环节中存在的风险隐患，对其进行风险分析和评定，并提出合理可行的安全对策的活动。3.4风险 risk伤害发生的概率与伤害的严重程度的综合。3.4隐患 hidden danger设备本体、
7、使用管理、日常维护保养中存在的危险缺陷，如电梯设备的老化磨损或设备、管理活动、日常维护保养中存在的不符合规范标准要求的情况等。人的不安全行为、物的不安全状态，或管理上的缺陷4 评估机构要求4.1 基本要求从事电梯安全评估工作的机构应是独立的第三方检验检测机构，具有国家特种设备安全监督管理部门核准的电梯检验检测或型式试验资质。4.2 制度要求评估机构应按照相关法律、法规和本标准的要求制定包括安全评估程序和安全评估流程在内的安全评估作业指导文件，在本机构正式发布。评估机构应建立制度对电梯安全评估质量实施控制，并对安全评估结果的真实性、公正性负责。4.3 人员要求4.3.1 评估小组评估机构应组成评
8、估小组，评估小组应由两名(含)以上符合要求的人员组成。评估小组组长应具有高级技术职称或电梯检验师（含）以上资格。评估组长符合以下基本要求：a）熟悉电梯的技术要求和相关法规标准；b）掌握电梯安全评估过程；c）不受任何偏见影响；d）具有保障安全评估公正实施的组织能力；e）当评估不能达成一致时具有仲裁能力。4.3.2 评估人员从事电梯安全评估工作的评估人员应有三年以上与电梯相关检验检测或三年以上电梯专业技术工作的经历。4.4 设备要求评估机构应配备能够满足评估需求的仪器设备和工具。5 安全评估方法5.1 风险等级评定评估机构应根据伤害发生的严重程度和概率等级对查找的风险隐患进行风险评定，确定风险等级
9、和风险类别。5.1.1 严重程度通过考虑对人身、财产或环境造成的后果，严重程度应被评估为下列之一：a）1高死亡、系统损失或严重的环境损害；b）2中严重损伤、主要的系统或环境损害；c）3低较小损伤、次要的系统或环境损害；d）4可忽略不会引起伤害、系统或环境损害。5.1.2 概率等级通过考虑情节发生的概率、暴露于危险中的频次和持续时间以及影响、避免或限制伤害的可能性所规定的因素，可以评估伤害发生的概率。伤害发生的概率等级应被评估为下列之一：a）A频繁在使用寿命内很可能经常发生；b）B很可能使用寿命内很可能发生数次；c）C偶尔在使用寿命内很可能至少发生一次；d）D极少未必发生，但在使用寿命内可能发生
10、；e）E不太可能在使用寿命内很不可能发生；f）F不可能概率几乎为零。5.1.3 风险等级根据已经确定的严重程度和概率等级，按下表判定风险等级表1 风险等级概率等级严重程度1-高2-中3-低4-可忽略A-频繁1A2A3A4AB-很可能1B2B3B4BC-偶尔1C2C3C4CD-极少1D2D3D4DE-不太可能1E2E3E4EF-不可能1F2F3F4F5.1.4 风险类别通过综合衡量严重程度和概率等级来确定风险类别。风险类别应被评估为下列之一：a）需要采取防护措施以降低风险；b）需要复查，在考虑解决方案和社会价值的实用性后，确定是否需要进一步的防护措施来降低风险；c）不需要任何行动。表2 风险类别
11、风险类别风险等级I1A、1B、1C、1D、2A、2B、2C、3A、3BII1E、2D、2E、3C、3D、4A、4BIII1F、2F、3E、3F、4C、4D、4E、4F5.2 降低风险的措施根据每个项目风险等级评定结果，总结电梯设备本体、使用管理和维护保养中存在的问题和安全隐患，提出为降低风险而采取的措施。降低风险的措施应按以下方式进行：a）对于被识别出有风险隐患的部件达到GB/T 31821、GB/T 37217所规定的判废要求的或制造厂家产品使用说明中规定的判废要求的，需采取更换电梯部件来消除风险。b）被识别出有风险隐患的部件未达到GB/T 31821、GB/T 37217所规定的判废要求的
12、或制造厂家产品使用说明中规定的判废要求的，需采取调整电梯部件来消除风险。c）对于被识别出的风险不能被消除或降低，应告知使用者该装置、系统或过程的遗留风险，如增加警示标志等。5.3 综合结论判定5.3.1 综合安全状况等级判定在确定每一种风险情节的风险类别后，宜按如下方法评定综合安全状况等级：将三种风险类别分别按照表4所示规则赋值：表3 风险类别赋值表风险类别值012按照下列公式计算综合安全状况得分：假设为对应于第个风险情节的风险类别的取值，其中为所有进行评估的风险情节的个数。根据得分情况，按照表5判断综合安全状况等级表4 综合安全状况等级表DD9585D950D850综合安全状况等级一级二级三
13、级四级5.3.2 结论根据综合安全状况等级判定，综合存在的风险和降低风险保护措施的成本，可以按照下列原则给出相应的安全评估结论：a）对于综合安全状况等级为四级的，应建议电梯立即停用，采取安全措施消除风险后方可使用；b）对于综合安全状况等级为三级的，应尽快采取安全措施消除风险；c）对于综合安全状况等级为二级的，需要采取安全措施消除或降低风险；d）对于综合安全状况等级为一级的，对评估指出的风险需要加强监护。5.3.3 降低风险的安全措施建议a）对存在风险项目的零部件或系统通过修理可以恢复其安全功能的，应提出对该电梯进行修理的建议；b）对存在风险项目的零部件或系统通过修理不能恢复其安全功能的，应提出
14、对该电梯进行改造的建议；c）对存在风险项目的零部件或系统不能通过修理或改造恢复其安全功能的，或者修理或改造更换零部件的价值高于同类整机价值的50%的，宜提出对该电梯进行更新；d）对使用管理、维护保养方面存在问题的，应提出改进意见。6 安全评估内容6.1 使用管理表5 使用管理评估项目序号评估内容评估要求标准规范严重 程度概率 等级风险 类别分值11.1使用登记使用登记资料与实物相符TSG 081C021.2维保合同a）维保单位取得相应资质；b）维保合同在有效期内TSG 081C031.3电梯安全管理机构、管理人员设置电梯安全管理机构及管理人员设置符合要求，电梯安全管理人员取得相应资格证书TSG 081C041.4电梯使用安全管理制度内容齐全适用TSG 081C051.5日常使用状况记录日常使用状况记录TSG 083C
