《（项目管理）贵州省水土保持生态建设世界银行贷款项目可行性研究报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（项目管理）贵州省水土保持生态建设世界银行贷款项目可行性研究报告（213页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 可研报告专业编制机构 1 贵州省水土保持生态建设 世界银行贷款项目 可行性研究报告可行性研究报告 可研报告专业编制机构 2 目目 录录 综综 合合 说说 明明 6 项目区概况 项目区概况 11 项目区选择的依据 项目区选择的依据 11 1 2 项目区选定项目区选定 12 1 1 自然条件 自然条件 13 3 1 地质地貌 13 3 2 土壤植被 15 1 3 3 气候 水文 19 1 41 4 社会经济状况社会经济状况 25 1 4 1 行政区划 25 1 4 2 人口 劳力及发展预测 25 1 4 3 土地利用情况 25 1 4 4 经济情况 26 1 4 5 农村基础设施情况 34 1
2、4 6 土地使用政策 37 2 水土流失及防治状况水土流失及防治状况 41 2 1 水土流失水土流失 41 2 1 1 水土流失现状 41 2 1 2 水土流失成因 42 2 1 3 水土流失危害 44 2 22 2 水土保持工作水土保持工作 46 2 2 1 水土保持现状和效果 46 2 2 2 组织管理机构 47 2 2 3 主要经验和存在的问题 51 3 项目任务和规模项目任务和规模 54 3 13 1 项目建设的必要性和迫切性项目建设的必要性和迫切性 54 可研报告专业编制机构 3 3 23 2 指导思想与建设目标指导思想与建设目标 56 3 2 1 指导思想 56 3 2 2 总体目
3、标 57 3 33 3 总体布局总体布局 58 3 3 1 水土流失类型区划分 58 3 3 2 治理措施布局 59 3 3 3 治理小流域划分 61 3 43 4 土地利用结构调整土地利用结构调整 62 3 4 1 调整方向 62 3 4 2 调整结果 63 3 53 5 建设任务和规模建设任务和规模 63 4 防治措施设计防治措施设计 64 4 14 1 预防监督方案预防监督方案 64 4 1 1 预防监督机构体系建设 64 4 1 2 监督内容和方法 64 4 1 3 预防监督实施方案 65 4 24 2 治理措施设计治理措施设计 67 4 2 1 措施布设 67 4 2 2 工程设计
4、70 4 2 3 施工设计 91 4 2 4 利用与管护 102 5 项目监测评价项目监测评价 110 5 15 1 目的 任务与要求目的 任务与要求 110 5 25 2 监测评价机构及管理监测评价机构及管理 111 5 2 1 监测评价机构 111 5 2 2 监测评价管理 111 5 35 3 监测评价对象 内容与方法监测评价对象 内容与方法 112 5 3 1 监测评价对象 112 5 3 2 监测评价内容 112 5 3 3 监测评价方法 115 可研报告专业编制机构 4 5 45 4 监测网络监测网络 116 6 技术支持技术支持 122 6 16 1 专题调研专题调研 122 6
5、 1 1 指导思想和原则 122 6 1 2 主要研究内容 122 6 1 3 技术路线与技术关键 124 6 1 4 主要实施措施 125 6 1 5 技术保障 126 6 26 2 技术引进与示范推广技术引进与示范推广 126 6 2 1 指导思想和原则 126 6 2 2 示范推广内容 127 6 2 3 示范推广途径与方法 128 6 36 3 技术培训与交流技术培训与交流 129 6 3 1 培训机构 129 6 3 2 培训任务与内容 130 6 3 3 培训对象与目标 131 6 3 4 培训方式 131 7 组织管理组织管理 137 7 17 1 管理机构管理机构 137 7
6、1 1 组织形式及机构设置 137 7 1 2 机构职责 138 7 27 2 项目管理项目管理 140 7 2 1 项目前期工作 140 7 2 2 计划管理 140 7 2 3 财务管理 141 7 2 4 物资管理 142 7 2 5 工程技术管理 142 7 2 6 协作与咨询 143 7 37 3 设施配置设施配置 144 7 47 4 实施组织实施组织 145 7 4 1 项目法人 145 可研报告专业编制机构 5 7 4 2 招标投标 146 7 4 3 项目监理 147 8 进度安排进度安排 148 8 18 1 安排依据安排依据 148 8 1 1 实施条件 148 8 1
7、2 材料及种苗供应 149 8 1 3 劳力保障 149 8 2 进度安排进度安排 149 9 投资估算与贷款偿还投资估算与贷款偿还 151 9 19 1 投资估算投资估算 151 9 1 1 编制依据 151 9 1 2 编制方法 151 9 1 3 投资估算 158 9 2 物资及采购物资及采购 159 9 39 3 资金筹措资金筹措 159 9 3 1 项目所需资金 贷款与匹配 159 9 3 2 资金筹措方式 160 9 49 4 贷款支付与管理贷款支付与管理 160 9 4 1 贷款支付 160 9 4 2 贷款管理 162 9 59 5 贷款偿还贷款偿还 162 9 5 1 还贷措
8、施与途径 162 9 5 2 贷款偿还计划 163 9 5 3 还贷保证措施 171 10 项目效益项目效益 175 10 110 1 经济效益经济效益 175 10 1 1 生产 市场和价格 175 10 1 2 项目效益 178 10 210 2 生态效益生态效益 181 可研报告专业编制机构 6 10 2 1 蓄水保土效益 181 10 2 2 改善环境效益 182 10 3 社会效益社会效益 185 10 410 4 效益分析效益分析 187 10 4 1 依据和方法 187 10 4 2 主要指标 187 10 4 3 运行费 188 10 4 4 经济分析 财务分析 敏感性分析 1
9、88 10 510 5 环境影响与保护环境影响与保护 194 11 结论结论 196 11 111 1 综合评价综合评价 196 11 2 结论结论 197 可研报告专业编制机构 7 综综 合合 说说 明明 贵州省位于云贵高原东部 长江水系与珠江水系分水岭 辖 87 个 县 市 区 特区 人口 3798 51 万人 是苗 布依 彝 回 土家 族等少数民族聚集区 土地总面积 176167km2 山地丘陵面积占幅员面 积的 90 以上 是全国水土流失严重地区之一 也是我国西部地区集 中连片的贫困地区 水土流失面积 73180 km2 占总面积的 43 2 年 土壤侵蚀总量 2 13 亿 t 平均土
10、壤侵蚀模数 2918t km2 年 由于自 然和人为因素 水土流失不断加剧 生态环境恶化 严重制约了当地 资源的开发和经济的可持续发展 农业生产和国民经济发展滞后 群 众生活水平低下 严重威胁长江和珠江中下游地区的防洪安全 贵州省自 1989 年开始实施长江上游水土保持重点防治工程 1992 年开始在珠江上游实施南北盘江水土流失综合治理工程 都取得了显 著成效 随着西部开发战略的实施 生态建设和环境保护备受关注 天然林保护和退耕还林等生态建设工程也相继实施 但是由于治理任 务艰巨 资金投入不足 水土流失治理进展仍然比较缓慢 利用世界 银行贷款 加快水土流失严重地区治理步伐 既是实施西部开发战略
11、 的需要 也是促进我省经济社会可持续发展的需要 又是长江 珠江 两大河流综合治理的需要 项目的实施 还将有助于引进国外先进的 管理模式和治理技术 推进我省水土保持生态建设事业的发展 可研报告专业编制机构 8 根据水利部安排 贵州省积极开展了项目的前期工作 编制完成 了 贵州省水土保持生态建设世行贷款项目建议书 经长江水利委员 会审查汇总上报 通过了由水利部水土保持监测中心于 2002 年 9 月在 北京组织召开的技术审查会的审查 2002 年 11 月 世界银行派出以 伏格乐先生为团长的立项鉴定考察团对云贵鄂渝 4 省 市 水土保持 生态建设世行贷款项目进行了立项鉴定考察 按照水利部办公厅 关
12、 于印发世界银行云贵鄂渝 4 省 市 水土保持贷款项目立项鉴定考察 备忘录的通知 办函 2003 77 号 文的要求 在项目建议书的基础 上 参照水利部 水土保持工程可行性研究报告编制暂行规定 水 土保持生态建设工程概 估 算编制规定 报批稿 和 水土保持生 态建设工程概算定额 报批稿 等规程 规范要求 结合世行贷款项 目的特点 贵州省于 2003 年 6 月组织编制了 贵州省水土保持生态建 设世行贷款项目可行性研究报告 贵州省水土保持生态建设世界银行贷款项目涉及 3 个地 州 市 12 个县 市 项目建设规模为 综合治理水土流失面积 104409hm2 治理程度达到 78 6 新建基本农田
13、5979 2hm2 乔木林 15635 4hm2 灌木林 12703 9hm2 经济林 7689 2hm2 果园 7507 8hm2 种草 1828 3hm2 苗圃 142 5hm2 实施小型水利水保工程 塘坝 25 座 谷坊 1957 处 拦沙坝 491 座 蓄水池 窖 4013 口 沉 沙凼 4477 个 抽水站 51 个 沟渠 464 49 km 河堤整治 141 01 km 作业便道 454 56 km 配套建设畜棚 61264m2 种畜 3722 个 果库 61 孔 沼气池 8052 个 项目总投资 58100 00 万元人民币 其中拟申请 世行贷款 00 万美元 国内配套资金 29
14、050 00 万元 其中中 可研报告专业编制机构 9 央配套资金 8715 00 万元 省 地 县配套资金 5810 00 万元 群众 投劳折资 14525 00 万元 建设期为 6 年 计划从 2004 年开始实施 项目区位置如图 分析表明 本项目的实施将产生显著的生态效益 经济效益和社 会效益 项目区综合治理水土流失面积 104409km2 治理程度达到 78 6 森林覆盖率从目前的 29 5 提高到 44 9 林草覆盖率从 35 5 提高到 51 5 土地资源得到保护 生态环境明显改善 各项 措施生效后 平均每年可减少土壤侵蚀 337 35 万 t 拦蓄径流 3767 72 万 m3 减
15、轻当地及下游地区的洪水和泥沙灾害 随着土地利 用率的提高 农业生产条件的改善 农业产业结构的调整 可持续发 展生态经济系统的建立 将大大加快项目区农民脱贫致富奔小康的步 伐 项目产生的示范效应 将在更大范围内推动水土保持生态建设的 有效开展 据测算 项目各项治理措施全部发挥效益后 年经济效益 可达 13949 29 万元 经济分析表明 本项目经济净现值为 23326 44 万元 经济内部收益率为 18 7 财务净现值为 17984 99 万元 财务 内部收益率为 14 7 经济效益费用比为 1 43 各项经济评价指标均 达到要求 综上所述 本项目立项依据充分 治理技术可行 综合效益显著 经济评
16、价合理 建议国家尽早批准实施 可研报告专业编制机构 10 项目区工程特性表项目区工程特性表 项目单位数量项目单位数量 一 建设条件 四 施工 1 项目区面积 km2 2820 25 1 主要工程 量 万 m32856 60 2 项目区人口万人76 48土方量万 m32398 29 3 农业人口万人65 90石方量万 m3450 10 4 多年平均降水量 mm 1145 9混凝土量 m3 82023 5 实测最大 24h 降雨量 mm 235 92 交通道路 km 3197 44 6 多年平均气温 14 83 主要材料 7 森林覆盖率 29 5水泥 t 90992 18 8 水土流失面积 km2 1328 47钢材 t 3116 35 9 土壤侵蚀模数 t km2 a 3987油料 t 201 60 10 已治理面积 km2 苗木万株15124 14 二 设计标准 种籽 t 142 67 P 10 mm 167 8 4 所需劳力 及设备 1 工程防 御 暴雨 标准 P 20 mm 137 1总用工日万工日5369 37 2 造林保存率 85 年均用工日万工日894 90 三 工程规模 年
