（项目管理）环评项目报批稿

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1、 工程环境影响报告书 报批稿 省环境科学研究院 1 1 前言前言 1 1 项目由来项目由来 随着建设及经济的迅猛发展 工业固废的排放量也逐年增多 有限公司现有处 置规模已经不能满足需要 根据市建设生态城市和循环型国家环保模范城市的总体要 求 结合省危险废物处置设施的统筹规划 有限公司拟在现有公司内扩建 处置设施 根据 中华人民共和国环境保护法 和 中华人民共和国环境影响评价法 等有 关法律法规 在工程项目可研阶段 应对该工程项目进行环境影响评价 为此 公司 委托省环境科学研究院进行该项目的环境影响评价工作 环评单位在接受委托后 对 拟建地进行了现场踏勘 调查 收集了有关该项目的资料 在此基础上

2、根据国家环保 法规 标准和环境影响评价技术导则编制本环境影响报告书 1 2 项目特点项目特点 处置方法是一种高温热处理技术 即以一定的过剩空气量与被处置的危险废 物在 炉内进行氧化燃烧反应 废物中的有毒 有害物质在高温下氧化 分解而被 破坏 处置的特点是它可同时实现废物的无害化 减量化 资源化 法不但 可以处置固态废物 还可以处置液态或气态废物 并且通过残渣熔融使重金属元素稳 定化 处置技术的最大弊端是产生废气污染 烟气中主要的空气污染物是粒 状污染物 酸性气体 氮的氧化物 一氧化碳 重金属与二噁英等有机氯化物 1 3 评价工作原则评价工作原则 坚持可持续发展 经济建设和环境建设协调发展的原则

3、 根据建设项目环境保护管理的有关规定 结合本项目实际情况 坚持 清洁生产 达标排放 以新带老 及 污染物排放总量控制 的原则 充分利用近年来建设项目所在地区取得的环境监测 环境管理等方面的成果 进行该项目的环境影响评价工作 评价结果客观真实 为项目环境管理提供科学依据 坚持建设项目选址服从城 工程环境影响报告书 报批稿 省环境科学研究院 2 市 区域环境规划和以人为本 保护重要生态环境的原则 充分围绕 六项审批原则 开展评价工作 遵循 省建设项目环境影响报告书主 要内 编制规定 编写报告 1 4 评价工作技术路线评价工作技术路线 本次环境影响评价工作的技术路线见图 1 4 1 图图 1 4 1

4、 环境影响评价工作技术路线图环境影响评价工作技术路线图 工程环境影响报告书 报批稿 省环境科学研究院 3 1 5 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 项目主要的污染是 烟气 烟气污染物排放具有不稳定 不均 衡性 产生的污染物很多 污染物视 废物和 条件而定 主要有酸性组 分 SO2 NOx HCl HF CO 烟尘 挥发性重金属 二噁英类物质等 其中重金属 二噁英类物质非常 易在生物体内积累 对人体危害严重 因 此 烟气污染控制措施如果设计使用不当 将给周围大气环境质量带来严 重的环境影响 甚至威胁到人类的身体健康 此外 如果 过程管理不当 将不相 废物混合 将会给处置过程构成威胁 带来爆炸

5、等风险 给周围环 境造成一定风险 1 6 报告书主要结论报告书主要结论 工程属于国家鼓励建设的项目 符合地区经济发展过程中实现环 境保护的需求 项目所采用的管理手段 工艺水平较为先进 实现了危险 废物的减量最大化 投入运行后能保证污染物达标排放 项目排放的各类污染 物对周边环境影响在可承受限度范围内 拟建地周围公众对本项目的支持率很 高 因此 从环境保护角度论证 因此 从环境保护角度论证 工程在该地建设是可行的 工程在该地建设是可行的 工程环境影响报告书 报批稿 省环境科学研究院 4 2 总则总则 2 1 编制依据编制依据 2 1 1 国家级法律 法规及政策国家级法律 法规及政策 中华人民共和

6、国环境保护法 1989 年 12 月 中华人民共和国大气污染防治法 2000 4 29 发布 2000 9 1 实施 中华人民共和国水污染防治法 2008 2 28 修订 中华人民共和国环境噪声污染防治法 国家主席 96 77 号令 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 国家主席 95 58 号令 2004 年修订 中华人民共和国环境影响评价法 国家主席令 2002 77 号 中华人民共和国传染病防治法 2004 年 8 月 28 日修订 危险化学品安全管理条例 2011 年 2 月 16 日修订 国家危险废物名录 2008 年 国务院关于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的批复 国函 2

7、003 128 号 危险废物集中 处置工程建设技术规范 HJ T176 2005 2012 年 6 月 7 日修改方案 危险废物污染防治技术政策 环发 2001 199 号 危险废物鉴别标准 通则 GB5085 7 2007 重大危险源辨识 GB18218 2009 危险废物转移联单管理办法 国家环保总局 5 号令 1999 6 22 关于建设项目环境管理问题的若干意见 国家局环建第 117 号 工作场所有害因素职业接触限制 GBZ2 2002 中华人民共和国清洁生产促进法 国务院 2012 年 7 月 1 日 建设项目环境保护管理条例 国务院第 253 号令 1998 年 11 月 产业结构

8、调整指导目录 2011 年本 工程环境影响报告书 报批稿 省环境科学研究院 5 21 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号 22 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号 23 关于发布 建设项目环境影响报告书简本编制要求 的公告 环境 保护部公告 2012 年 第 51 号 24 危险废物收集 贮存 运输技术规范 HJ 2025 2012 2013 年 3 月 1 日实施 25 危险废物处置工程技术导则 HJ 2042 2014 2 1 2 地方性环保法规 文件地方性环保法规 文件 山东省环境保护条例 修正 2004 年

9、12 月 17 日通过 2005 年 1 月 1 日起施行 关于加强建设项目环境保护管理的若干规定 山东省环境保护委员会 1998 1 4 实施 山东省环境噪声污染防治条例 2012 年 1 月 12 日山东省第十一届人 民代表大会常务委员会 十六次会议通过 山东省人大常委会公告第 112 号 山东省地表水 环境 功能区划 山东省水利厅 山东省环境保护厅 2003 3 山东省环境空气质量功能区划分 山东省环境保护厅 1998 6 关于印发 山东省重要生态功能保护区区域规划 的通知 鲁环发 2009 11 号 山东省工业结构调整指导目录 鲁政办发 2006 140 号 关于进一步规范化和建设项目

10、环评中公众参与与听证会制度的通知 鲁环办 2011 173 号 山东省环保厅 山东省固体废物污染环境防治条例 山东省第十一届人大常委会公告 第 29 号 2009 年 9 月 23 日 工程环境影响报告书 报批稿 省环境科学研究院 6 山东省环境影响评价现状监测实施细则 试行 鲁环监 2006 13 号 关于印发山东省禁止建设排放致癌 致畸 致突变物质和恶臭气体的 项目名录 第一批 的通知 鲁环办 2009 248 号文 2009 6 8 关于印发山东省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办 法的通知 鲁环办 2011 71 号 2011 3 23 关于印发 山东省污染源自动监控管理

11、暂行办法 的通知 鲁环规 2011 1 号 关于加强危险废物交换和转移工作的通知 鲁环控 1997 134 号 山 东省环保厅 关于加强危险废物集中 处置设施监测管理工作的通知 鲁环控 2002 56 号 关于开展危险废物交换和转移的实施意见 鲁环控 1998 122 号 关于加强新建 扩建危险废物综合性集中处置设施管理的通知 鲁环 控 2001 52 号 危险废物经营许可证制度管理办法 国务院第 408 号令 山东省排污口设置及规范化整治管理办法 鲁环控 97 122 号 山东省危险废物管理暂行办法 省政府 94 49 号令 21 关于规范全省综合性危险废物集中 处置设施建设的通知 鲁环 控

12、 2005 61 号 22 关于暂停受理部分危险废物经营许可证申请及从严审批危险废物集 中 处置设施的紧急通知 鲁环控 2006 30 号 23 山东省黄河水污染防治条例 24 关于实施 环境空气质量标准 GB3095 2012 的通知 环发 2012 11 号 25 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 环办 2012 34 号 工程环境影响报告书 报批稿 省环境科学研究院 7 26 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号 27 关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知 环发 2012 140 号 28 重点区域大气污染防治 十二五 规划 2012

13、年 10 月 29 国务院关于重点区域大气污染防治 十二五 规划的批复 国函 2012 146 号 30 大气污染防治行动计划 国发 2013 37 号 31 关于印发 建设项目环境影响评价政府信息公开指南 试行 的通 知 环发 2013 103 号 32 山东省生态红线区域保护规划 2013 年 7 月 33 关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见 鲁环规 2012 4 号 34 关于修改 山东省工业和信息产业结构调整指导目录 2012 年本 部 分条目的通知 鲁经信产业 2013 183 号 35 省环保厅转发环保部办公厅关于同意将山东省列为建设项目环境监 理工作试点省份函的通知 鲁环

14、办 2011 250 号 36 山东省大气污染防治 十二五 规划 37 关于加强建设项目环评文件固体废物内 编制的通知 鲁环办 2013 283 号 38 危险废物集中 处置行业环境管理要求 征求意见稿 39 关于加强建设项目烟粉尘 挥发性有机物准入审核的通知 鲁环办 2014 148 号 40 关于取消危险废物处置利用项目备案的通知 鲁环办 2014 176 号 2 1 3 编制规范编制规范 环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2011 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2008 工程环境影响报告书 报批稿 省环境科学研究院 8 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3

15、 1993 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2011 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ 19 2011 环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 山东省工业建设项目环境影响报告书主要内 编制要求 山东省环 境保护厅 2005 年 2 1 4 项目文件项目文件 项目有关文件及资料 2 2 环境影响评价因子环境影响评价因子 2 2 1 环境影响因子识别环境影响因子识别 根据本项目的工程特点 通过初步分析识别环境因素 表 2 2 1 并依据 污染物排放量的大小等 筛选本评价的各项评价因子 工程环境影响报告书 报批稿 省环境科

16、学研究院 9 表 2 2 1 环境影响因子识别表 营运期 影响因子建设施工期 废气排放废水排放噪声固废车辆交通 地表水质 地下水质 空气质量 土壤质量 声环境 水生生物 陆域动物 植被 水土流失 公众健康 社会经济 景观 为重大影响 一般影响 为轻微影响 2 2 2 评价因子评价因子 本项目评价因子见表 2 2 2 表 2 2 2 环境评价因子 总量控制因子 项目现状评价因子影响评价 分析 因子 控制因子考核因子 大气 SO2 NO2 氮氧化物 PM10 H2S HCl 氟化物 NH3 Hg Pb Cd 臭气浓 度 二噁英类 SO2 HCl PM10 NOx CO Hg Pb 二噁 英 NH3 H2S Cd HF SO2 NOx 烟尘 HCl HF Hg Cd P b As Ni 二噁英 地表 水 pH SS DO BOD5 COD 高锰酸盐指数 氨氮 总磷 石油类 LAS 硫化物 COD COD NH3 N TP SS 地下 水 pH 高锰酸盐指数 Cr6 氨 氮 As Pb Cd Hg 硝酸 盐 亚硝酸盐 COD 氨氮 声等效声级 Ld A 和 Ln A 土壤 pH Cd AS C