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1、关于发布和实施广东省工业项目建设用地控制指标（试行）的通知粤国土资发2005156 号各地级以上市国土资源局：为贯彻落实国务院关于深化严格土地管理的决定（国发200428 号），加 强工业项 目建 设用地管理，促进建设用地的集约利用，厅根据国土资源部国土资发2004232 号通知印发的工业项目建 设用地控制指标结合我省实际，制定了广东省工业项目建设用地控制指标（试行）（以下简称控制指标），经报省人民政府同意，现予以发布实施。一、各市、县国土资源管理部门要严格执行控制指标与相关项目建设用地指标，从严控制用地。不符合控制指标要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。对因工艺流程、生产安全、
2、环境保护等有特殊要求确需突破控制指标的，在申请办理建设项目用地预审和用地报批时应提供有关论证材料，确属合理的，方可通过预审或批准用地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等供地法律文书报省国土资源厅备案。二、市、县国土资源管理部门在供应土地时，必须依据控制指标的规定，在土地使用合同或划拨用地决定书等供地法律文书中明确约定投资强度、容积率等控制性指标要求及违约责任。不履行约定条件的用地者，应承担违约责任。三、国土资源管理部门要积极探索在招商引资、促进工业化进程中集约用地的好经验、好办法，进一步完善和规范实施控制指标提出意见和建议同时要加强对工业用地利用状况的评价和分析，大力推进工业用地集约利用。
3、并可根据本地区实际，在符合控制指标要求的前提下，制定本地的工业项目建设用地控制指标，并报省国土资源厅备案。四、省国土资源厅将根据社会经济发展、技术进步、集约 用地要求和控制指标的实施情况，适时修订控制指标，各市在实施控制指标过程中碰到问题， 请及 时书面向省国土资源厅反映。广东省国土资源厅二 00 五年八月十九日广东省工业项目建设用地控制指标（试 行）一 、为 加 强 工 业 项 目 建 设 用 地 管 理 ，促 进 建 设 用 地 的 集 约 利 用 和 优 化配 置 ，根 据 国 务 院 关 于 深 化 改 革 严 格 土 地 管 理 的 决 定 （国 发 200428号 ）、省 政 府
4、转 发 国 务 院 关 于 深 化 改 革 严 格 土 地 管 理 的 决 定 的 通 知 （粤府 2004119 号 ）文 精 神 ，并 参 照 国 土 资 源 部 的 相 关 内 容 ，制 定 本 省 工 业 项 目 建 设 用 地 控 制 指 标 （以 下 简称 “控 制 指 标 ”）。二 、本 控 制 指 标 是 对 一 个 工 业 项 目 （或 单 项 工 程 ）及 其 配 套 工 程 在 土地 利 用 上 进 行 控 制 的 标 准 。三 、本 控 制 指 标 是 国 土 资 源 管 理 部 门 在 建 设 用 地 预 审 和 审 批 阶 段 核定 工 业 项 目 用 地 规 模
5、的 重 要 标 准 ，是 工 业 企 业 和 设 计 单 位 编 制 工 业 项 目可 行 性 研 究 报 告 和 初 步 设 计 文 件 的 重 要 依 据 。工 业 项 目 所 属 行 业 已 有 国 家 颁 布 的 有 关 工 程 项 目 建 设 用 地 指 标 的 ，应 与 本 控 制 指 标 共 同 使 用 。四 、本 控 制 指 标 由 投 资 强 度 、容 积 率 、建 筑 系 数 、行 政 办 公 及 生 活 服务 设 施 用 地 所 占 比 重 四 项 指 标 构 成 。工 业 项 目 建 设 用 地 必 须 同 时 符 合 四项 指 标 。具 体 如 下 ：（一 ）工 业
6、项 目 投 资 强 度 控 制 指 标 应 符 合 表 1 的 规 定 ；（二 ）容 积 率 控 制 指 标 应 符 合 表 2 的 规 定 ； （三 ）工 业 项 目 的 建 筑 系 数 应 不 得 低 于 30%； （四 ）工 业 项 目 所 需 行 政 办 公 及 生 活 服 务 设 施 用 地 面 积 不 得 超 过 工 业项 目 总 用 地 面 积 的 7%。严 禁 在 工 业 项 目 用 地 范 围 内 建 造 成 套 住 宅 、专家 楼 、宾 馆 、招 待 所 和 培 训 中 心 等 非 生 产 性 配 套 设 施 。五 、工 业 项 目 建 设 应 采 用 先 进 的 生 产
7、工 艺 、生 产 设 备 ，缩 短 工 艺 流 程 ，节 约 使 用 土 地 。对 适 合 多 层 标 准 厂 房 生产 的 工 业 项 目 ，应 进 入 多 层 标 准 厂 房 ，原 则 上 不 单 独 供地 。六 、工 业 项 目 建 设 要 严 格 控 制 厂 区 绿 化 率 ，在 工 业 开 发 区 （园 区 ）或 工业 项 目 用 地 范 围 内 不 得 建 造 “花 园 式 工 厂 ”。七 、本 控 制 指 标 由 正 文 、控 制 指 标 应 用 说 明 （附 件 1）、城 市 类 别 划 分（附 件 2）、国 民 经 济 行 业 分 类 注 释 （附 件 3）共 四 部 分 组
8、 成 。八 、本 控 制 指 标 适 用 于 新 建 工 业 项 目 ，改 建 、扩 建 工 业 项 目 可 参 照 执行 。九 、本 控 制 指 标 第 一 等 对 应 国 家 控 制 指 标 第 三 等 ，以 此 类 推 。表 1 投 资 强 度 控 制 指 标单 位 ：元 /平 方 米第一等 第二等 第三等 第四等 第五等 第六等 第七等 第八等 第九等 第十等13 2015 1680 1515 1350 1165 975 825 675 625 57014 2015 1680 1515 1350 1165 975 825 675 625 57015 2015 1680 1515 135
9、0 1165 975 825 675 625 57016 2015 1680 1515 1350 1165 975 825 675 625 57017 2015 1680 1515 1350 1165 975 825 675 625 57018 2015 1680 1515 1350 1165 975 825 675 625 57019 2015 1680 1515 1350 1165 975 825 675 625 57020 1620 1350 1215 1080 930 780 660 540 495 45021 1890 1575 1420 1260 1090 915 775 630
10、580 52522 2015 1680 1515 1350 1165 975 825 675 625 57023 2700 2250 2025 1800 1555 1305 1105 900 825 75024 2015 1680 1515 1350 1165 975 825 675 625 57025 2700 2250 2025 1800 1555 1305 1105 900 825 75026 2700 2250 2025 1800 1555 1305 1105 900 825 75027 4050 3375 3040 2700 2335 1965 1660 1350 1240 1125
11、28 4050 3375 3040 2700 2335 1965 1660 1350 1240 112529 2700 2250 2025 1800 1555 1305 1105 900 825 75030 2160 1800 1620 1440 1245 1050 885 720 660 60031 1620 1350 1215 1080 930 780 660 540 495 45032 3240 2700 2430 2160 1870 1575 1330 1080 990 900地 区分 类行 业代 码33 3240 2700 2430 2160 1870 1575 1330 1080
12、990 90034 2700 2250 2025 1800 1555 1305 1105 900 825 75035 3240 2700 2430 2160 1870 1575 1330 1080 990 90036 3240 2700 2430 2160 1870 1575 1330 1080 990 90037 4050 3375 3040 2700 2335 1965 1660 1350 1240 112539 3240 2700 2430 2160 1870 1575 1330 1080 990 90040 4590 3825 3445 3060 2650 2235 1885 1530
13、 1405 127541 3240 2700 430 2160 1870 1575 1330 1080 990 90042 1620 1350 1215 1080 930 780 660 540 495 45043 1620 1350 1215 1080 930 780 660 540 495 450注：城市类别划分见附件 2。表 2 容 积 率 控 制 指 标行 业 分 类代 码 名 称容 积 率13 农副食品加工业 0.814 食品制造业 0.815 饮料制造业 0.816 烟草加工业 0.817 纺织业 0.618 纺织服装鞋帽制造业 0.819皮革、毛皮、羽绒及其制品业 0.820 木
14、材加工及竹、藤、棕、草制品业 0.6行 业 分 类容 积 率代 码 名 称21 家具制造业 0.622 造纸及纸制品业 0.623 印刷业、记录媒介的复制 0.624 文教体育用品制造业 0.825石油加工、炼焦及核燃料加工业 0.426 化学原料及化学制品制造业 0.627 医药制造业 0.628 化学纤维制造业 0.629 橡胶制品业 0.630 塑料制品业 0.831 非金属矿物制品业 0.532黑色金属冶炼及压延加工业 0.433有色金属冶炼及压延加工业 0.434 金属制品业 0.535 通用设备制造业 0.5行 业 分 类容 积 率代 码 名 称36 专用设备制造业 0.537 交
15、通运输设备制造业 0.539 电气机械及器材制造业 0.540通信设备、计算机及其他电子设备制造业 0.841仪器仪表及文化、办公用机械制造业 0.842 工艺品及其他制造业 0.843废弃资源和废旧材料回收加工业 0.5附件 1：控制指标应用说明一、指标应用投资强度按地区、行业确定，在具体应用本控制指标时，首先根据附件 2 确定项目所在城市的等别，再根据表 1 确定各行业分类工业用地的投资强度控制指标。工 业行业分类按国民经济行业分类注释（GB/T 4754-2002）执行。二、指 标解释 1投资强度：项目用地范围内单位面积固定资产投资额。计算公式：投资强度=项目固定资产总投 资项目总用地面积 其中：项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。2容积率：项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。计算公式：容积率=总建筑面积
