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1、 区人民法院2019年度机关党建述职报告 根据区直机关工委的安排，现就2019年抓基层党建履职工作情况作如下述职，请予以评议。 一、履职工作情况 (一)深入开展不忘、牢记教育。区法院紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，认真贯彻落实守、担、找差距、抓落实总要求，按照习近平总书记四个到位四个注重重要要求，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措贯穿于主题教育的全过程，统筹安排，科学组织，有序推进。1、抓好学习教育。结合法院工作实际，研究制定主题教育实施方案，聚焦主题主线推动学习教育，领导班子带头，组织开展三次集体学习研讨。深入开展向法院系统先进典型邹碧华、李庆军同
2、志学习活动和以案促改警示教育，组织党员干警学习李庆军先进事迹报告会并参加全市法院系统争做李庆军式的好法官演讲比赛取得优异成绩，以身边人教育身边人，让广大党员干部学有榜样、做有参照，筑牢底线、增强防腐拒变能力;2、做好调查研究。根据工作实际提早制定调研计划，确定调研题目、时间、调研方式方法，做到有的放矢、稳步推进，院党组成员按照调研计划把加强人民法院党的政治建设、提升法院基层党组织组织力、提升审判执行工作质效、完善司法便民利民措施、深化司法体制综合配套改革、发挥法院职能促进基层社会治理等方面作为重点课题，通过实地考察、召开座谈会、个别访谈、典型调查等调研方法，深入基层进行调研，切实掌握第一手资料
3、，发现了工作中存在的问题，提出了有针对性、切实可行的对策措施，形成区人民法院关于人民法庭建设的调研报告和区人民法院机关党建灯下黑现状调研报告调研文章两篇，为调研活动成果切实转化为司法为民的具体措施打下坚实的基础。3、认真检视问题。区法院按照中央意见明确的三个对照要求，认真查摆自身不足和短板。结合调查研究，通过召开座谈会、深入基层走访、设立征求意见箱、电子邮箱和微信平台，广泛听取人大代表、政协委员、基层干部群众、案件当事人、律师对法院工作的意见和建议，从这些意见建议中找出工作中存在的突出问题，实事求是检视自身存在的问题，分别建立领导班子、班子成员和科级干部检视问题清单，不担当不作为问题清单，以及
4、群众最急最忧最盼问题清单，明确了改进的目标和方向。4、狠抓整改落实。把主题教育与正在进行的突出问题集中整治活动结合起来，坚持边学边改、立查立改、即知即改，按照中央意见部署要求，对照需要重点整治的八个方面问题，结合法院实际围绕重点问题开展集中治理:整治重审判、轻党建，履行党建主体责任不认真，没有把党的政治建设摆在首位的问题;整治政治意识不强，缺乏制度自信，抵制西方三权分立司法独立等错误思潮影响不够坚决自觉的问题;整治司法行为不规范、不文明，裁判文书发生低级错误，执法办案不作为、慢作为、乱作为的问题;整治机械司法、就案办案，把讲政治与讲法治割裂开来，办案不注重服务大局、不注重社会效果的问题;整治不
5、遵守五个严禁规定等审判工作纪律，过问和干预他人办理的案件，泄露审判工作秘密等问题;整治以案谋私、滥用职权、徇私枉法，同律师、当事人进行不正当交往，充当诉讼掮客，参与虚假诉讼等问题。坚持从严从实、落细落小，建立台账、挂图作战，确保整改到位。主题教育结束前，院党组召开了专题民主生活会，各党支部召开专题组织生活会，联系学习调研、检视问题、整改落实情况，认真开展批评和自我批评，巩固主题教育成果，推进整改落实工作向纵深发展。 主题教育中，区法院通过健全制度，完善机制，使不忘、牢记这个党得永恒课题、党员干部的终身课题长抓长新。建立党员法官进社区、 党员法官进驻人大代表联络站、党建零距离课堂、党员法官服务民
6、声斗室等一系列活动制度，让党员法官与人大代表、居民面对面交流，提高党员法官为民服务意识、转变工作作风、密切干群关系。此外，根据群众反映的立案难问题，区法院建立快速立案机制，实行立案庭和人民法庭立案双轨制，方便群众诉讼;针对群众反映强烈的部分案件执行不到位问题，区法院建立专项集中执行活动制度，大大提高了案件执结率和群众满意度。 (二)切实加强新时代基层党建工作。 区法院深入贯彻习近平总书记考察调研河南时的重要指示精神，认真落实中国共产党支部工作条例(试行)、中国共产党党员教育管理工作条例、中国共产党机关基层组织工作条例等文件要求，以机关党建灯下黑专项整治、党支部星级评定、机关党建品牌创建为载体，
7、着力提升党的基层组织建设质量。1、深入开展机关党建灯下黑专项整治。区法院把机关党建灯下黑专项整治作为一项重大政治任务，与学习教育、调查研究、检视问题、整改落实紧密衔接，确保专项整治扎实推进。根据自身实际，重点围绕做到两个维护、加强理论学习、夯实基层基础、正风肃纪、落实主体责任五个方面，认真查摆存在问题，建立区法院机关党的建设灯下黑问题专项整治台账，对存在问题逐一进行整改，形成了专项整治报告和调研报告。2、积极开展党支部星级评定工作。严格履行党建责任制，要求各党支部年初有计划，年中有跟进，年底有总结;政治建设上，依托学习强国平台和主题教育集中学习研讨会，开展党组书记、党组成员、党支部书记、扶贫第
8、一书记带头讲党课活动，认真组织党员干警观看优秀影片榜样4，集中学习全国优秀共产党员张富清和时代楷模黄文秀的先进事迹，切实引导党员干警进一步坚定理想信念、増强宗旨意识、强化担当。要求各党支部每月集中学习一次，目前未发现有违反政治纪律和政治规矩现象;思想建设上，推动两学一做学习教育常态化制度化，以支部为单位，扎实开展不忘、牢记教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想融入血脉;建立支部监督员制度，及时开展谈心谈话，掌握党员思想动态;组织建设上，各党支部严格落实三会一课等各项组织生活制度，并按期上党课，党员领导干警积极参加双重组织生活，党支部三会一课记录完备。严格支部党员管理，认真做好支部发展党员工
9、作，加强党内激励关怀帮扶;作风建设上，各党支部认真落实中央八项规定精神及其实施细则，开展了党支部与社区基层支部结对共建手拉手，制定零距离课堂活动方案、党员法官进社区等实施方案;纪律建设上，运用多种形式加强经常性纪律教育和日常监督;制度建设上，严格落实上级党组织和自身各项制度规范，并结合实际完善了干警考勤制度、廉政制度。3、大力打造法院特色党建品牌。结合工作实际，区法院积极开展党建品牌创建工作。院党组高度重视党建品牌创建工作，多次召集班子成员、党支部书记召开党建品牌创建工作会议，集中学习领会区直机关工委关于开展机关党建品牌创建评选活动通知文件精神，多方面征求意见，讨论和论证区法院党建品牌创建的品
10、牌名称、品牌标识、品牌内涵与核心价值，对法院党建品牌创建工作多次作出部署。法院党建工作具有鲜明的行业特色，目前各党支部正在结合各支部特色积极进行品牌申报和创建工作。如在诉讼服务窗口设立党员先锋岗;前置司法服务窗口，选派党员法官进驻人大代表联络站、进驻民生斗室和开展党员法官进社区等。 (三)扎实开展模范机关创建工作。 重点以党的政治建设为统领，以当好三个表率为主题，坚持五个突出，深入开展模范机关创建工作，推动机关党组织领导核心作用更加坚强，党员干警队伍示范引领作用更加突出，机关党的政治生态更加清朗，服务大局、服务基层、服务群众的辐射带动作用更加有效，人民群众对转变机关作风的满意度显著增强。具体措
11、施:1、突出政治铸魂，当好三个表率。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务来抓，先后开展了零距离课堂、四问、向党旗、向宪法宣誓等主题党日和学习研讨活动。依托学习强国等学习载体和主题教育集中学习研讨会，开展党组书记、党组成员、党支部书记、扶贫第一书记带头讲党课活动，广泛开展党史国史和廉政文化上版面、上墙面活动，在全院上下营造浓厚的党建文化氛围。2、突出全面过硬，夯实组织基础。逐步建立健全和落实党组织抓党建工作责任清单制度，完善述评考工作机制。逐步细化党支部标准化规范化建设指标，及时做好涉改部门党组织建设，严格落实机关党组织任期换届制度，今年9月份，在区直工委的大力指导下区法院及时
12、进行了机关党委换届选举工作，选拔了一批优秀年轻干部进入到机关党委和党支部工作，补充了新鲜血液。3、突出对标一流，提升服务效能。坚持党建引领，将模范机关创建与审判执行、服务中心工作相结合，开展了一系列志愿服务活动;4、突出问题导向，锻造过硬作风。坚持以人民为中心的发展思想，树立服务基层、服务群众的工作导向。结合不忘、牢记教育，聚焦群众最急最忧最盼问题清单，开展专项整治。5、突出严守底线，涵养清风正气。深化廉政文化进机关活动，年初及时召开党风廉政建设和反腐败工作会议，多次召开以案促改警示教育，用典型案例时刻敲醒警钟。每逢节假日向每位干警发送廉政短信、廉政微信;布置廉政文化宣传版面，营造浓厚的廉政文
13、化氛围。坚持暗访、查处、追责、曝光四管齐下，推动党风廉政建设工作走向严紧硬。 (四)发挥党支部战斗堡垒和党员引领作用，推动重大任务完成。积极开展支部示范岗活动，评述先进典型，将党员发挥作用情况通过民主评议党员的情况直接反映在员额法官遴选和评优评先工作中。充分发挥党员示范带头作用，在党员队伍中营造浓厚的学先进，促、赶、超争创氛围。院党组带头审理重大、疑难、复杂案件，引导党员法官勇挑重担，主动作为，充分发挥党员干警的先锋作用，党员法官办案占全院法官办案的89%。 始终确保刀把子牢牢掌握在党和人民手里，始终保持对黑恶势力的高压态势，以党员法官为主力，公开开庭审理了一大批涉黑案件，有效打击了犯罪分子的
14、嚣张气焰。2019年，区法院荣立扫黑除恶集体三等功。各支部书记带队，党员干警参与专项执行活动，重拳出击严惩老赖。先后开展了春雷行动、秋季飓风、冬季利剑、百日执行攻坚等专项执行活动，集中执结了一批骨头案、钉子案。今年以来，区人民法院共执结2300起执行案件，执行到位金额1.2亿元，司法拘留老赖130人，判处拒执犯罪3人。 此外，党员干警在脱贫攻坚、五城联创、大气污染防治、平安建设、老旧小区改造等区委、区政府中心工作，组织党员干警组成志愿者团队开展各项服务工作，开展司法救助工作等方面，都充分发挥了法院党员干警的示范引领作用。 (五)履行基层党建工作责任情况。 始终把党的政治建设和党建工作摆在首位，
15、把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，从班子成员自身做起，抓好示范带动，层层抓落实。1、落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，制定年度工作计划，建立健全党建工作机制，完善党建工作考核评价体系。强化党组书记抓党建第一责任人和班子成员一岗双责责任，明确工作职责，细化工作措施。认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，党员领导干部带头参加双重组织生活会。多次召开党建工作领导小组会议和专题会议，传达上级党建工作会议精神，听取各支部党建工作开展情况汇报，研究存在的问题及下步推进措施;坚持以上率下，对全院党建工作和党员干警提出明确要求，每季度深入党支部查看情况，现场听取汇报，了解各支部党建工作开展情况，指出问题并督促整改，营造全院上下齐心协力抓党建的良好氛围;坚持层层落实责任，制定了区法院2019年党建工作计划，把全院党建工作细化分解为4大类18项，形成了层层抓落实的工作合力。2、积极开展零距离课堂活动。先后分两期组织党员干警到城南办事处联盟新城小区、荷花路办事处前王营社区开展零距离课堂活动，院党组书记、院长刘俊荣亲自为社区群众上党课，院机关党委书记
