《（管理知识）【精品文档-管理学】新旧企业效绩评价指标体系的对比_财务管理》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（管理知识）【精品文档-管理学】新旧企业效绩评价指标体系的对比_财务管理（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、新旧企业效绩评价指标体系的对比_财务管理论文-毕业论文作者：网络搜集下载前请注意：1：本文档是版权归原作者所有，下载之前请确认。2：如果不晓得侵犯了你的利益，请立刻告知，我将立刻做出处理3：可以淘宝交易，七折时间：2010-06-10 21:51:09年月日，财政部、人事部、国家经贸委和国家发展计划委员会联手颁布了国有资本金效绩评价规则和国有资本金效绩评价操作细则（以下统称为“旧指标体系”），所发布的企业效绩评价指标体系由基本指标、修正指标、评议指标三层次共项指标构成，这是我国国有企业效绩评价指标体系发展的里程碑，也标志着我国国企效绩评价指标设置开始向系统化、科学化、层次化方向发展。经过两年的
2、实践运用，该指标体系也受到一定的挑战与冲击，学术界的置疑主要集中在以下几个方面：（）指标体系的适用性问题。根据文件解释，该指标体系适用于“境内一般国有工商企业和国有商业性金融企业”，那么该指标体系对非国有企业的适用性又有多大，不得而知。（）指标设置存在以下问题：短期性。该指标体系偏重反映短期财务成果，而忽视长期发展能力。滞后性。该指标体系仅能反映过去的财务业绩，缺乏前瞻性。轻视反映无形资产（知识资本）。随着知识经济的到来，知识资本的作用越来越大，但该指标体系缺乏相应指标。忽视非财务指标。由于非财务指标在计量上的困难性，使该指标体系不够重视对非财务指标的反映。忽视对企业现金流的反映。企业应重视现
3、金取得状况，但该指标体系中仅有现金流动负债比率一个指标反映现金流问题，这明显不足。（）指标权重设置存在以下不足：方法不科学。采用专家调查法（德尔菲法）确定权重，不够科学；发展能力状况的权重太低，应由上升为以上。固定权重不合理。针对指标体系的不同使用者应采用不同权重。权重方向不明确。有些指标是正向指标，即越大越好，而有些是负向指标，即越小越好，还有一些指标需根据具体情况具体判断，这样直接加权，从财务意义上无法解释。（）指标计算方法的问题。一些学者对该指标体系中固定资产成新率、资本保值增值率、资产损失比率以及指标中平均值的计算提出质疑，如孙玉环学者认为企业的年初和年末数据会有很大波动，所以应将简单
4、平均改为（年初数月末数月末数月末数年末数）。针对旧指标体系在现实中遇到的问题，年月财政部会同国家经贸委、中央企业工委、劳动保障和国家计委等部门对企业效绩评价指标体系做了进一步修订，颁布了企业效绩评价操作细则（修订）（以下简称“新指标体系”）。本文主要对新旧指标体系进行对比分析，并对新指标体系提出建议，以便为企业效绩评价更好地服务。新旧指标体系均包括财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力状况四方面的评价指标，都由基本指标、修正指标和评议指标组成。以下主要针对二者差异做出剖析。一、指标设置基本指标。在新指标体系中，基本指标不变，仍由净资产收益率、总资产报酬率、总资产周转率、流动资产周转
5、率、资产负债率、已获利息倍数、销售（营业）增长率、资本积累率八大指标构成。修正指标。在新指标体系中，反映财务效益状况的修正指标在原有资本保值增值率、主营业务利润率和成本费用利润率的基础上，新增盈余现金保障倍数（经营现金净流量净利润），该指标反映当期净利润中现金收益的保障程度；反映资产营运状况的修正指标在原有存货周转率、应收账款周转率、不良资产比率、资产损失比率的基础上，取消了受非议频率较高的资产损失比率指标；反映偿债能力状况的修正指标仅保留现金流动负债比率以及速动比率，取消了流动比率、长期资产适应率和经营亏损挂账比率；反映发展能力状况的修正指标将总资产增长率、固定资产成新率、三年利润平均增长率
6、变化为三年销售平均增长率和技术投入比率（当年技术转让支出与研发投入当年主营业务收入净额），继续保留三年资本平均增长率。评议指标。在新指标体系中，新增了两项指标：一是发展创新能力指标，反映企业在市场竞争中为保持竞争优势，根据外部环境的不断变化进行的自我调整和革新的能力，包括产品创新、服务创新等方面的意识和动力；二是综合社会贡献指标，反映企业对经济增长、社会发展、环境保护等方面的综合影响。同时，取消了原来的长期发展能力预测和行业或区域影响力两项指标。并且，将领导班子基本素质改为经营者基本素质，但对两者的解释在文件中是完全相同的；将基础管理比较水平改为基础管理水平，文件对两者的解释大体相同；将企业经
7、营发展策略改为经营发展战略，文件对两者解释基本相同；将在岗员工素质状况改为在岗员工素质，文件对二者解释完全相同；产品市场占有能力（服务满意度）和技术设备更新水平（服务硬环境）保持不变。二、指标权重设置权重设置方法虽然仍是专家调查法（德尔菲法），但各项指标权重的具体赋值已发生变化，考虑到修正指标内容已发生变化，我们只分析评价指标、基本指标和评议指标的权重变化，具体情况见表一。三、新旧指标体系差异评价新指标体系更重视对现金流的反映。如旧指标体系中反映现金流的指标仅有现金流动负债比率一个指标，权重仅为；而新指标体系新增盈余现金保障倍数指标，两项指标权重之和达到。新指标体系更重视反映企业长期发展能力。
8、发展能力状况评价指标的比重由上升为，在修正指标中新增技术投入比率指标，在评议指标中增加发展创新能力指标，且权重达到。新指标体系在指标设置上更严谨、精炼。如在反映偿债能力状况的修正指标中，取消了流动比率，仅保留速动比率，避免信息过分重叠。同时取消了计算颇受非议的固定资产成新率与资产损失比率。 !四、新指标体系发展中应注意的问题通过对国内外企业效绩评价的历史研究，我们可知，经营环境的变化是企业效绩评价及其指标体系发生变化的重要原因。经营环境在不断变化，企业效绩评价指标体系的构建也应是动态发展的。在指标体系不断改进的过程中，笔者认为应注意以下几个问题：指标体系的构建应适应知识经济的要求。在知识经济条
9、件下，人力资源和无形资产正逐步替代实物资产，在企业生产和经营中发挥核心作用，构建适应知识经济要求的企业效绩评价指标体系应是我们的指导方向。指标之间的相关性。从社会科学研究方法论而言，一个理论上完美的评价指标体系，要求各个指标之间是完全独立的，即各个指标之间没有相关性，但现行指标体系许多指标之间信息存在重叠性，极大影响了评价的科学性。指标权重的客观性。指标权重指在一个特定的指标集合体中，每项指标占有的比重。确定权重的方法有专家调查法（德尔菲法）、主成分分析法、因素分析法、聚类分析法，使用专家调查法具有一定的权威性，但主观随意性大。因此，笔者建议使用主成分分析法确定指标及其权重。主成分分析法的主要
10、思路是：将实测的多个指标，用少数几个潜在的相互独立的主成分指标（因子）的线性组合来表示，构成的线性组合可反映原多个实测指标的主要信息。它的优点是可以对观测样本进行分类，并根据各因子在样本中所起的客观作用自动生成（确定）各因子权重，科学性较强，同时避免了信息的重叠性。 !工艺与装备设计的基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优劣首先是设计，之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产质量，诸如洁净室的设置
11、、 据悉，通过推动地方立法或党政制定下发文件，提供机制和法律保障，是各地推动工资集体协商工作的共同“法宝”。目前，全国有13个省（区、市）以党委或政府名义下发文件，推动开展工资集体协商工作；23个省（区、市）人大制定了“集体合同规定”或“集体合同条例”等地方性法规。北京市委下发的关于加强和改进工会工作的意见提出，到2012年，已建工会企业集体合同签订率达到95以上，建立工资集体协商制度的比例达到75以上的目标。 据了解，各级工会积极推进工资集体协商工作，特别是以行业性工资集体协商为突破口，破解了工资集体协商中协商主体缺位的难点和科学确定劳动定额、工时工价的重点问题，切实提高了工作的针对性和实效
12、性。上海纺织工会以完善行业劳动定额标准为切入点，采取借助工会联合会、行业三方协商机制和行业工会主动寻找协商伙伴，使工资集体协议覆盖了市纺织行业绝大部分企业 相关的不同等级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备的选用等都是首先要考虑的。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产的组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑的问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液的多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量的中间贮罐十分必要；为保证准确的多效逆流操作，避免操作者的人为失误，采用计算机程控智能化
13、操作也是设计者应当考虑的确方案之一。经济观念：企业的生命首先在于经济效益，成006年12月20水)Japan0明日日本行！楽2006年12月1 (水)Receive K今日初漢字見。貰？8.今日勉強年休。休普通平日出来思、医者行。一石二鳥。、英語全同表現、killi济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优要是工艺和装备的设计，而对中药厂工艺与装备设计的基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药
14、者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优劣首先是设计，之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产质量，诸如洁净室的设置、相关的不同等级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备的选用等都是首先要考虑的。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产的组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑的问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液的多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量的中间贮罐十分必车间设计主要是工艺和装备的设计，而对中药厂
15、工艺与装备设计的基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优劣首先是设计，之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产质量，诸如洁净室的设置、相关的不同等级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备的选用等都是首先要考虑的。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产的组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑的问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液的多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量的中间贮罐本过高、劳动生产率低下、产品滞销或无利可图将危害及企业的生存。当前我国有许多企业通过内部挖潜，降低成本来获得产品的竞争能力。工艺路线、装置的多个方案比较、选择往往最终体现为较低的生产成本与较高的经济效益。例如中药材提取液的多效浓缩，其目
