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1、佛山市新光源产业发展规划（2010-2015年） 来源: 时间:2011-06-13 前 言 作为全国最大的灯具制造基地和照明产品集散地，广东省佛山市在电光源产业方面，具有十分独特的优势。随着珠三角地区改革发展规划纲要的出台，佛山市正着力快速推进产业和城市两转型以及环境再造，节能新光源产业已成为佛山市传统产业转型升级的主要方向之一。2009年9月30日，佛山市政府正式启动了15个重点发展产业规划，对佛山市重点产业重新梳理和确定，新光源产业就是其中之一。本规划涉及的新光源是指发光效率高、显色性高、发光稳定性好、无频闪、长寿命并符合环保要求的新型光源，主要包括发光二极管（LED）、有机发光二极管（
2、OLED）、高频无极灯、金卤灯等。结合佛山照明产业的发展方向，本规划以LED为主，其他新光源为辅；OLED因另有专项规划，不纳入本规划内容。一、现有基础与发展趋势（一）现有基础目前，佛山市照明产业规模以上企业近300家，工业总产值超过200亿元。其中，禅城区以照明灯具、LED封装与应用为主；南海区除灯具、LED封装与应用外，正在加快发展LED中上游产业，包括MOCVD、LED芯片制造等；顺德区以传统照明灯具为主，正努力发展OLED产业；高明区依托佛山照明，具有后发优势；三水区正加快太阳能光伏产业与半导体照明产业的相互融合。具体而言，佛山市发展新光源产业的优势包括：1产业集聚初步形成佛山市照明产
3、业有三十多年历史，目前已成为国内规模最大的电光源生产基地之一。照明产业在南海、顺德、禅城区呈现出明显的集聚趋势，表现为企业多、规模大、水平高，产业配套完善，产品优势明显，并享有“广东照明灯具之都”、“广东省电光源照明灯饰专业镇”的美誉。形成了以佛山照明、雪莱特光电、国星光电三家上市公司为龙头，以传统照明和半导体照明共同发展为特色的照明产业集群。2知名品牌和龙头企业呈现目前，佛山市照明产业已形成一定的规模，拥有佛山照明、雪莱特、国星光电、昭信集团、欧司朗（佛山）、济胜、华强、松业、高迅、蓝箭等知名企业。其中，佛山照明是中国最大的电光源生产企业，雪莱特是中国最大的节能灯制造基地和HID汽车灯生产基
4、地，国星光电是专业从事LED封装与应用产品生产的上市公司，昭信集团则主要从事大功率LED封装、LED灯具及MOCVD外延设备的研发和生产。此外，在平板显示背光源方面，拥有南海奇美、顺德彩虹等龙头企业。3LED产业快速发展目前，佛山市LED产业正处于快速发展期，涉足LED领域的企业主要有禅城区的国星光电、佛山照明，南海区的昭信集团、旭瑞光电、济胜光电、奇美电子，顺德的奥能电工器材、高迅电子、裕升光电，三水的京安、三威电子，高明的祥新电子等企业。产业涉及LED制造装备、芯片、封装与应用产品生产等。4产业发展环境良好对于照明产业的发展，佛山市各级政府都给予了高度的重视和关注，纷纷加强规划、招商、服务
5、等各方面的工作，努力营造一个良好的产业发展环境。为加强对佛山市LED产业发展的领导和组织协调，2010年2月佛山市政府建立了佛山市LED产业发展联席会议制度，并先后出台了多项促进LED产业发展的激励政策。总体来看，佛山市新光源产业发展十分迅速，传统照明产业优势明显，新兴的半导体照明方兴未艾。同时，我们也清醒地看到，佛山新光源产业还存在一些突出问题：一是企业分散，配套为主，缺少自主品牌；二是LED产业链不够完善，产业集群效应尚未形成，对外部的依赖性较高；三是企业研发基础相对薄弱，缺乏高素质技术人才。由于区位和人才政策等方面的原因，佛山市照明产业对人才的吸引力相对较弱，特别是在LED领域，缺乏高水
6、平的领军人物，中高层骨干人才、高级技工及熟练工人也相对不足。（二）发展趋势1各国政府高度重视，新光源产业前景光明发展低碳经济，促进节能减排已成为全球应对气候变化的重要手段，具有节能效果的新光源产品需求旺盛，产业发展前景光明。鉴于半导体照明的巨大潜力，各个国家和地区相继推出了自己的国家半导体照明计划，投入巨资研发，以期抢占半导体照明技术制高点；同时，很多国家和地区开始推行禁用白炽灯计划，通过逐步淘汰白炽灯，加快推广应用节能灯，有力促进了以LED为代表的新光源产业发展。目前，全球半导体照明产业发展十分迅速，市场规模年均增长率超过20，预计2015年将达到1000亿美元。LED技术正快速渗透到通用照
7、明领域，并迅速与电子信息产品、仪器仪表、自动化设备融合，成为继微电子技术之后推动信息产业迅猛发展的又一核心技术。2产业转移与垂直整合成为LED产业发展新趋势作为一种新光源，LED同样受到了传统电光源企业的青睐。作为全球三大照明巨头的美国通用电气（GE）、德国欧司朗（Osram）、荷兰飞利浦（Philips）等公司都直接或间接投入到LED产业，占据着产业链和价值链的高端环节。一方面，这些企业通过企业间合并与专利相互授权，进行产业的垂直整合，以扩大影响力，获取高额的独占市场利益。另一方面，为进一步降低生产成本，纷纷将技术成熟的产业环节，特别是劳动和技术密集型的LED中下游产业环节，向劳动力成本低的
8、亚太地区转移，抢占市场份额。3LED技术日新月异，特色化、模块化和集成化成为主流一般认为，大功率LED技术发展符合海茨定律，即功率型LED芯片的发光效率每年增加30，价格则下降40-50，通用照明将是今后半导体照明的主要市场。由于半导体照明的独特优势，LED将在装饰照明、智能照明、情景照明等特定领域发挥重要作用。此外，LED光源今后将沿着集成化、模块化的方向发展，即将具有散热、出光、供电、控制等功能的封装结构和部件全集成在同一个模块中，通过模块的组装即可生产不同的灯具，不仅大大降低了LED灯具的技术门槛和制造成本，而且可以提高灯具的可靠性。4国内产业扶持政策利好，应用需求旺盛自2003年启动“
9、中国半导体照明工程”以来，国家和地方政府先后出台了一系列政策和激励措施，从政策引导、资金扶持、税收优惠、加大研发投入等方面，促进半导体照明产品和产业的发展。在全球及国内市场巨大需求拉动下，我国半导体照明产业发展迅速。截止到2009年底，国内LED产业总规模共计827亿元，企业总数达到4000余家。但总体而言，国内LED企业大多集中在LED封装与产品应用等方面，缺乏材料外延、芯片制造等核心专利。5其它新光源产品竞相发展高频无极灯和金卤灯是继白炽灯、荧光灯之后出现的第三代绿色照明光源，具有光效高、显色性好、使用寿命长等优点，不仅成为大功率路灯、高档轿车、背投电视等光源的首选，还广泛应用于军事、探险
10、、水下作业、野外搜救等领域，在欧美等发达国家发展势头迅猛，已有近40的普及率。但目前国内高频无极灯和金卤灯等新光源在降低成本的前提下，还必须进一步提高性能。二、指导思想、发展思路与总体目标（一）指导思想坚持科学发展观与可持续发展战略，适应建设节约型社会的紧迫趋势，抓住建设现代产业体系新机遇，以发展低碳经济和循环经济、构建和谐社会为指引，把新光源产业作为佛山重点新兴战略产业，以建设服务广东、辐射华南的新光源产业基地为目标，以制度创新、自主创新为突破口，以产业园区为载体，以龙头企业为主体，坚持政府推动和市场运作相结合，壮大产业规模、增强企业实力、促进结构调整、淘汰落后产能、促进产业升级，实现佛山新
11、光源产业跨越式发展。（二）发展思路在保持传统节能光源稳步发展的基础上，优先发展半导体照明。通过“引进芯片、培育装备、强化封装、拓宽应用、扶持配套”等措施，构建一条以LED封装与应用为特色的半导体照明产业链。大力推进LED封装与应用产业发展，保持在LED产业链下游的领先地位和竞争优势；以LED芯片技术引进和MOCVD设备国产化为突破口，促使佛山市LED产业向中上游延伸；通过持续改善新光源应用市场环境，推动传统光源产业优化升级，推动区域内产业转型，形成具有佛山特色的新光源产业基地。（三）总体目标依托佛山现有的产业基础和优越的区位优势，通过半导体照明与传统灯具产业的有机融合，打造竞争优势明显、富有佛
12、山特色的新光源产业基地。抓住产业提升和转移的历史机遇，促进新光源产业技术升级，全力建设和完善新光源产业链，增强科技创新和转化能力，打造国内和国际半导体照明产业核心城市。近期目标（2010-2012年）：在保持传统节能光源（如节能灯、金卤灯、高频无极灯等）稳步发展的基础上，优先发展半导体照明。继续保持和强化佛山在LED封装与应用领域的优势，加快培育和发展一批具有较强竞争力的龙头企业，在封装及若干应用领域形成一批具有自主知识产权的特色优势产品。具体目标：保持新光源产业产值年均增长20以上（LED产业年均增长30%以上）；到2012年底，新光源产业实现产值500亿元（其中LED产值200亿元，产业链
13、下游的封装与应用占LED总产值80%）；引进12家芯片制造企业，研制成功MOCVD设备，初步形成覆盖装备、芯片、封装与应用的半导体照明产业链；培育23家具有核心竞争力，年产值超过10亿元的创新型龙头企业；建成具有国内领先水平的半导体照明技术研发平台，把佛山建成国内知名的LED封装与应用产品研发与制造基地。远期目标（2012-2015年）：通过各项产业激励政策实施，建立科技资源有效配置和利用的自主创新机制，培养和造就一支高水平、高素质的科技创新队伍，使企业创新能力得到较大提高。力争在背光照明、汽车照明、通用照明等领域实现产业化，完善LED产业链和创新链，建成具有国内领先水平的技术研发平台，培育一
14、批具有国际、国内竞争力的龙头企业，形成若干品牌产品，建成国内半导体照明产业技术创新基地和主要应用产品制造基地。具体目标：从2013年到2015年，佛山市新光源产业产值年均增长20以上（LED产值年均增长25%以上），市场占有率逐年提高；到2015年底，新光源产业将实现产值800亿元（其中LED总产值400亿元），利税120亿元；完善LED芯片、封装、应用产品和配套4个产业集群，形成34个年产值超过30亿，具有国际竞争力的龙头企业（核心技术自主品牌），建成56个企业工程技术中心，培育10个以上名牌产品；力争在2015年成为全国最大的LED封装和应用产品制造基地，并升级为“国家级半导体照明产业化基
15、地”；建成具有国际先进水平的半导体照明技术研发平台和公共信息服务平台。三、产业发展重点抓住半导体照明产业快速发展的重大机遇，充分发挥佛山市在LED封装与应用、传统照明、液晶模组等方面的比较优势，鼓励产业聚集，促进应用与上下游产业间的有机结合。通过“引进芯片、培育装备、强化封装、拓宽应用、扶持配套”，构建一条以LED封装与应用为特色的半导体照明产业链。提高新光源企业自主创新能力，优化整个产业链布局。（一）引进LED芯片，培育MOCVD装备当前是LED产业成长期，也是各LED大厂国内布局期。紧紧抓住当前欧、美、日、台湾等地区LED芯片业向外转移的契机，积极承接国际LED产业的转移。依托新引进的旭瑞
16、光电，实现高亮度LED芯片的本地供应。针对LED制造关键设备问题，一方面，要大力扶持昭信半导体装备制造公司MOCVD设备的研制与产业化，鼓励本地企业采购国产MOCVD装备，建立使用国产装备的风险补偿机制，支持关键装备国产化；另一方面，可参考台湾地区的经验，依托华南地区强大的制造加工能力，鼓励国外企业（如德国AXTRON公司）在佛山地区设立制造或研发中心，弥补国内产业在设备上的缺口。（二）做大做强LED封装及应用产业在同质化竞争日益明显的大环境下，依托现有LED封装与应用的优势，大力促进LED照明的集成创新，是佛山半导体照明产业发展的快捷途径。因此，将前期发展重点放在下游的LED封装及应用产品上，依托国星光电、昭信光电、济胜光电等企业，扶持发展LED封装与光源模块产业集群。通过“重点突破、差异
