(管理制度)三电迁改管理办法与监理控制方法和措施

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1、三电迁改监理实施细则1、总 则为规范“三电”迁改管理,确保工程建设顺利进行依据国家和铁路总公司,云南省有关规定和大瑞铁路客货共线云桂铁路云南公司三电迁改管理办法,结合(保瑞段)工程的实际情况,制定本办法。2、工作要求和程序2.1三电迁改作业队应为各分部土建施工扫清障碍实现零阻工,合同签订,价格谈判利用一切手段控制成本。2.2认真进行现场调查,按照设计图确定迁改径路,电力、通信、信号线路径路与其它建筑物的距离,均按设计和验标的规定,使电缆线路安全可靠,并便于施工和维护,合理计算并分配电缆各种余留,确定位置及数量,对有各类隐患的地段和穿越障碍点提出相应的施工方案。2.3详细做好技术交底工作,根据工

2、程特点,制定针对各种土质的施工质量保证措施。2.4施工前由监理工程师、产权单位、各施工单位检查施工方案,不能满足要求时不能施工,经整改达标并经监理工程师检查确认后,方可施工。3、资料管理 3.1所有资料统一编号、建立台账、分类汇总、归档,专人管理,有人监督,定期全面检查,防止丢失,外泄3.2收文、发文、调度表、验收表、施工图片、合同、技术资料等等所有相关资料一律收集不要遗漏,严格办约,按照工程要求确定自制资料的格式、份数。3.3自制资料的示意图,应做到直观、易懂、图文并茂。迁改前后施工现场照片应在同一地点用同一地点用同一焦距拍摄,要能充分反映迁改前后的变化。3.4财务账目往来科目、原始资料要有

3、追溯性,按照审计要求整理技术、财务资料。3.5“三电”迁改按每处工需要整理一套资料,采用A4纸张,资料包括:3.5.1目录3.5.2“三电”迁改工点报批表(附件一)3.5.3“三电”迁改工点迁改方案示意图(附件二)3.5.4“三电”迁改工点现场照片附表(附件三)3.5.5“三电”迁改工点竣工确认表(附件四)3.5.6“三电”迁改工点预(决)算书3.5.7其它与该迁改工点有关的协议、纪要、文件、记录、资料3.6每处“三电”迁改工点单独一个编号。编号分标段和专业进行统一编制,三电迁改作业队应保证编号的唯一性和连续性。3.7“三电”迁改工点编号规则:BRQGXXXXXX.其中:BRQG表示“三电”迁

4、改:XXXXXX.中左数第一位表示标段编号,为一位数字;左数第二、三位表示专业分类;DL-电力迁改、TX-通信迁改、XH-信号迁改、QT-其它;左数第四、五、六位为顺序编号。附件一: “三电”迁改工点报批表 标段迁改工点编号 名称 类别/规格 地点主要技术标准 产权单位铁路里程对应招标文件里程影响站前工点名称迁改前现场情况及迁改原因迁改方案简要说明(包括迁改方式和主要工程数量表)地面标高(米)左线红线距离(米)轨面标高(米)右线红线距离(米)施工单位及代表产权单位及代表设计单位及代表监理单位单位及代表建 建设指挥部建制表; 日期: 年 月 日说明:本表由施工单位编制,以每一处迁改工点为单位,一

5、式六份,施工单位二份,其余各一份。 附件二: “ 三电”迁改工点迁改方案示意图 迁改标段铁路里程 迁改工点编号 制图 复 核 审 核建 施工单位建日 日期 说明:本表由施工单位负责编制,以每一处迁改工点为单位,一式六份,施工单位二份,其余各一份;示意图应标注图例、主要参数等情况。 附件三: “三电”迁改工点现场照片附表 标段铁路里程 迁改工点编号 照片说明 摄影日期 照片说明 摄影日期 施 工 单 位 制 表建 监 理 单 位 建监 监理工程师 说明:本表由施工单位负责编制,以每一处迁改工点为单位。附件四: “三电”迁改工点竣工确认表 标段迁改工点编号 名称 铁路里程 地点 方案及主要工程数量

6、 竣 工 说 明 施工单位及代表 产权单位及代表建 单 监理单位及代表建 建设指挥部说明:1、本表由施工单位负责编制,以每一处迁改工点为单位。2、“竣工说明”中需描述竣工后的工点设施与客运专线的空间关系,是否影响客运专线运营、工程质量以及其他注意事项。4、施工管理4.1保证施工操作者具有相应的操作技能,特别是重点部位工程以及专业性很强的工种,操作者应持证上岗,并具有实践技能。4.2施工操作中,坚持“三检”制度,即自检、互检、交接检;所有工序坚持样板制;坚持做到不合格的工序不交工。做到施工操作程序化、标准化、规范化,辅以工前交底、工中检查、工后验收管理制度。4.3 所有迁改的三电线路尽量一次迁改

7、到位,避免二次迁改。4.4 跨(穿)越铁路迁改后的“三电”线路设备,必须满足国家和铁路有关技术标准和安全限界规定和通过验交要求,否则,由迁改单位负责返工,并承担相应费用。4.5承担“三电”迁改工作的施工单位应与被迁改产权单位、土建施工单位密切联系,根据公司编制的施工组织安排和相关标段工期要求,编制迁改计划上报段落指挥部核查,同时报公司工程部核备。迁改动态由段落指挥部提出管理要求,由迁改单位及时提报完成情况,指挥部按月汇总上报公司工程部备查。4.6如发生初设调查以外的迁改工作量及需提高原标准进行迁改的设施,由指挥部组织设计、监理、咨询、施工单位进行五方确认。4.7由于铁路建设的施工周期较长,不可

8、避免地存在新的“三电” 跨越(管线穿越)情况,土建施工单位在管理中发现情况后,应及时的进行制止,并引导设备产权单位到指挥部办理相关手续,由指挥部对新的跨越和穿越设备组织设计、监理、施工单位、产权单位,共同确定方案,并报公司备案。4.8“三电”迁改验工计价不得超过合同约定的相应费用,若实施费用实际超过合同费用,通过第三方审价后,在清理概算时报铁道部审核,按照铁道部的批复意见调整合同费用。4.9“三电”迁改的施工与土建工程施工相互影响时,应相互协商处理,不得推诿并延误工期。协商不成的,报指挥部协调解决。5、监理工作职责 5.1坚持以人为本、实事求是的原则,做到“公开、公正、公平、诚信、透明”;5.

9、2公证廉洁,不为谋取不正当利益而损害国家、集体和他人利益;5.3不得向业主、地方政府、施工单位和拆迁(单位)户主索要地方特产、补助及电话费等;5.4不以任何理由接受或者暗示业主、施工单位、地方政府和拆迁户主(单位)宴请、礼品礼金、有价证券、回扣及旅游和其他娱乐活动等;5.5严格补偿政策和程序,不分亲疏,不分干部群众,执行政策一个样;5.6严格执行补偿标准,对补偿标准和用费执行和发放程序和过程实施监理,杜绝克扣、挪用、截留人民群众补偿费的现象发生;5.7严格履行监理职责,对工作精益求精,诚信科学。6、监理工作流程监理部审核施工单位的施工组织设计材料、构配件和资料检查重点部位或工序实行旁站监理建立

10、月完成工程量统计表组织分部工程质量验评及时发现并督促整改施工中出现的质量问题隐蔽工程签证、施工现场巡视检查检查、工程进度计划实施情况组织分项工程质量验评审核承包单位的竣工结算报表组织竣工预验收,对存在问题监督整改至合格参加建设单位组织的竣工验收7、监理工作控制要点、目标及监控手段7.1 监理工作控制要点7.1.1 质量控制要点7.1.1.1 施工组织设计审核控制要点:施工组织设计是工程施工准备和工程全过程指导施工的综合性技术、经济文件,是具有施工实施、组织、协调和控制作用的管理文件,应涵盖工程从施工准备到工程竣工验收的全过程内容,并针对工程规模、结构特点、技术繁简、施工投入等实际情况,按照编制

11、程序纳入工程概况、施工管理、施工部署、准备、方案、计划、资源和措施、施工场地平面图设计等内容。施工组织设计要求对工程施工具有针对性、指导性和科学性,质量保证体系、质量保证措施和技术交底要有可操作性、实用性,并应有质量预控措施,保证各级质量责任制的落实。施工过程中各工序、分项工程工艺操作质量始终符合设计、规范和标准的要求,处于受控状态。同时要针对周边环境、居民、单位的影响,制定切实可行的措施,以免影响施工的进度和质量。本工程应重点审核清单外工程的施工措施和质量保证措施,避免造成二次迁改;要重点审核其制定的工程质量总目标及分部、分项工程的分解目标,并具有保证目标实施的切实可行措施;重点审核其总工期

12、目标和分阶段施工工期目标控制及实施措施;要重点审核其制定的安全、文明施工措施,环境保护措施。7.1.1.2 基坑(电缆沟、电杆坑)开挖施工控制要点 :(1)要求施工单位编制、申报基坑土方开挖施工方案,并审查其针对性和可操作性。(2)本工程施工多位于水田、山地、沼泽地带,施工中应采取有效的基坑支护措施。每个电杆要加底盘和卡盘进行有效的支护和固定。(3)土方开挖必须满足福建省关于施工现场的管理规定,保证符合福建省环境保护要求,合理地组织以减少扰民,做到文明施工。(4)土方开挖过程中,施工测量要随时跟紧,防止产生超挖,严禁侵入铁路红线以内,每一项工作要考虑到不影响以后的铁路接触网的施工和列车运行安全

13、。(5)基坑开挖时,如遇地下管线、枯井、软弱土层等异常情况,应及时通知勘察与设计单位,协同处理。(6)基槽禁止采用机械开挖,以防扰动原建筑物。应采用人工挖掘,并将基槽底部清理平整。(7)基坑底部应在基坑四周并在结构外开挖明沟,设置有效的排水系统,防止基坑内积水。地面沿基坑四周应有防水措施,砌筑3050cm高小挡墙,防止雨水、地面水流入基坑,浸泡基槽,保证干槽施工。确保原建筑物安全。7.1.1.3 架空电力线路施工控制要点:(1)机械车辆能够到达的地方优先考虑用机械立杆。机械不能到达的困难地段,采用人工倒落式人字抱杆吊装的方法组立电杆。(2)检查电杆的外观是否符合质量要求。(3)采用机械立杆时,汽车吊缓慢吊起电杆将电杆底端置入坑内预定位置,用控制绳调整电杆至垂直位,通过线路中心桩及杆坑辅助桩调整杆位,满足验标、规范及设计对电杆的位移等要求。电杆埋设按设计要求进行,每回填200mm捣固一次,捣固夯实应在电杆两对侧交替进行,以防电杆移位。回填达到设计规定深度后,用土封满坑位,回填培土应高出地面

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