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1、曲靖市吉发矿业开发有限公司马龙县竹园锰矿安全管理制度(汇编)版 次： 第一版起 草：标准化领导小组 审 核：批 准：时 间：2012年7月曲靖市吉发矿业开发有限公司马龙县竹园锰矿 编制目 录安全生产方针与目标管理制度(Q/ GFGS安全部ZD01)3安全生产费用投入管理制度(Q/ GFGS安全部ZD02)6安全生产责任制管理制度(Q/ GFGS安全部ZD03)9安全会议制度(Q/ GFGS安全部ZD04)11安全检查制度(Q/ GFGS安全部ZD05)12安全教育培训制度(Q/ GFGS安全部ZD06)15安全生产记录档案管理制度(Q/ GFGS安全部ZD07)19安全生产奖惩管理制度(Q/
2、GFGS安全部ZD08)24边坡管理制度(Q/ GFGS安全部ZD09)26设计管理制度(Q/ GFGS安全部ZD10)30采矿工艺管理制度(Q/ GFGS安全部ZD11)31供配电系统与照明安全管理制度(Q/ GFGS安全部ZD12)32排土作业安全管理制度(Q/ GFGS安全部ZD13)36防灭火系统安全管理制度(Q/ GFGS安全部ZD14)40防排水系统安全管理制度(Q/ GFGS安全部ZD15)42设备设施管理制度(Q/ GFGS安全部ZD16)44设备设施维护保养制度(Q/ GFGS安全部ZD17)49交接班管理制度(Q/ GFGS安全部ZD18)52事故管理制度(Q/ GFGS安
3、全部ZD19)53职业危害预防管理制度(Q/ GFGS安全部ZD20)59职业卫生管理制度(Q/ GFGS安全部ZD21)61风险评价管理制度(Q/ GFGS安全部ZD22)65隐患整改制度(Q/ GFGS安全部ZD23)69特殊工种管理制度(Q/ GFGS安全部ZD24)71劳动防护用品管理制度(Q/ GFGS安全部ZD25)72工伤保险管理制度(Q/ GFGS安全部ZD26)74绩效监测与内部评价制度(Q/ GFGS安全部ZD27)75爆破作业与爆破器材安全管理制度(Q/ GFGS安全部ZD28)79员工合理化建议征集管理制度(Q/ GFGS安全部ZD29)84承包商管理制度(Q/ GFG
4、S安全部ZD30)87供应商管理制度(Q/ GFGS安全部ZD31)92建设项目安全设施“三同时”管理制度(Q/ GFGS安全部ZD32)96重大危险源管理制度(Q/ GFGS安全部ZD33)99识别和获取适用的安全生产法律法规及其他要求制度(Q/ GFGS安全部ZD15)103事故应急救援管理制度(Q/ GFGS安全部ZD34)107关键装置、重点部位安全管理制度安全标准化绩效考核制度安全标准化自评管理制度应急预案管理制度岗位作业指导书安全事故行政责任追究的规定安全管理绩效考核制度安全生产方针与目标管理制度(Q/ GFGS安全部ZD01)1 目的为了对矿山安全标准化管理体系的方针、目标的有效
5、性、可行性和适应性进行监督管理，制定本制度。2 安全生产方针、目标2.1 本矿的安全生产方针安全第一，采剥并举，尘毒防护，环境保护，持续改进，科学发展。2.2 本矿的安全生产目标2.2.1 生产性伤亡零死亡，减少重伤、降低轻伤事故；2.2.2 生产性负伤率3或低于当年确定比率；2.2.3 避免重大火灾、爆炸、多人中毒事故，减少和降低一般性污染事故及事故损失；事故起数降低率小于或等于当年确定比率；2.2.4 隐患治理完成率大于或等于当年确定比率；2.2.5 有毒有害场所检测合格率大于或等于当年确定比率。2.3 安全生产方针、目标释义2.3.1 “安全第一，采剥并举”就是严格执行“安全第一，预防为
6、主，综合治理”的安全方针，当生产与安全发生冲突时，坚持先安全后生产，不安全不生产；坚决执行“采剥并举，剥离先行”的原则，分台阶或分层有序开采。2.3.2 “尘毒防控，环境保护”就是在矿山采、选过程中，认真做好粉尘、毒害气体的检测、预防和诊治工作，保证从业人员不受尘毒伤害；不断提高矿产资源开发与环境和谐发展的意识，坚持“在保护中开发，在开发中保护，边开发边治理”的环保理念，合理利用资源，使环境不受到污染、生态不受到破坏。2.3.3 “持续改进，科学发展”就是在标准化系统运行过程中，根据矿山的生产经营以及人员变化的实情，在认真评估系统的适应性、符合性的基础上，对标准化系统进行不断改进和完善，达到科
7、学发展的要求。2.3.4 “安全生产目标”就是群策群力，营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围，走创新、质量、效益可持续发展之路，不断改进和完善安全标准化体系，实现年度内责任内死亡事故为零、责任内重伤事故为零和职业病人为零，促进矿山持续、健康和安全发展。3 方针、目标的建立原则3.1 方针、目标的建立依据国家、地方有关法律、法规，持续改进和污染预防、事故预防、资源条件以及矿山的相关规定和矿山的经营活动、产品、服务的特点，企业发展远景及全体职工的共同意愿。3.2 方针、目标要体现矿山长期的标准化管理体系管理思想，提出的标准化管理体系目标要有阶段性、渐进性和可操作性。3.3 方针、目标和承诺的实现
8、要有下列可靠的资源支持：1）人力资源；2）财务资源；3）物力资源；4）技术资源。3.4 制定标准化管理体系方针、目标时要满足顾客、相关方的期望。4 方针、目标的制定与审批4.1 矿山安全员提出方针、目标的建议草案；4.2 矿山安全员将方针、目标的建议草案下发到各部门，由其收集不同意见，并形成书面意见。4.3 矿山安全员对意见进行整理、汇总，报矿山安全办公室讨论、审核，报矿山经理审批、发布。5 方针的贯彻、目标的分解实施安全员负责对安全、健康与环境目标的分解，纳入矿山年度工作计划，确保各职能和层次建立相应的目标和指标。各部门应理解方针、目标和承诺并负责组织实施。6 方针、目标的考核与评审方针、目
9、标的考核：各部门每年12月31日前将本部门目标、指标完成情况报安全员，安全员在下年1月20日前，审核汇总后，向分管领导、总经理汇报。7 方针、目标的修订及更新7.1 当内外部条件变化时，应及时对安全生产方针进行修订。7.2 根据国家法律法规情况，每年对安全生产的目标和指标进行及时的修订或更新。安全生产费用投入管理制度(Q/ GFGS安全部ZD02)1 目的为了建立本企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，根据安全生产法、金属非金属矿山安全标准化规范等有关法律和法规，结合我企业具体情况，对安全生产费用的提取、到位监测和使用做出明确规定，特制定本制度
10、。2 定义安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。3 职责3.1 矿长是安全生产费用的主管领导，负责审、批安全措施计划，确保安全生产费用的足额提取和专款专用。3.2 会计对安全生产费用的提取、到位和监督使用负责。根据年度安全措施计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入及时有效。3.3 安全员应依据风险评价的结果，编制安全措施计划；1）每年11月底，安全员应编制下一年度的安全措施计划，安全措施计划包括以下费用支出：（1）安全工程；（2）安全管理；（3）安全设备设施；（4）劳动防护用品；（5）安全标志；（6）安全奖励；（7）安全教育培训;（8
11、）工伤保险；（9）应急设备设施；（10）事故预防。2）安全措施计划编制完成以后，报安全生产管理者代表审核，同时提交财务部审核。安全员根据安全生产管理者代表和财务部的修订意见对计划进行修订和完善。3）安全措施计划修改完成后，提交主要负责人召开专题会议进行讨论，并形成文件下发执行。4 安全生产费用的提取程序4.1 安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定的比例。4.2 根据企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）规定，第六条 非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。（三）金属矿山，其中露天矿山每吨5元。5 安全生产费用的具体使用范围5.
12、1 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，企业的安全生产费用在硬件设施上必须确保：1）安全工程；2）安全设备设施；3）劳动防护用品；4）安全标志；5）应急设备设施；6）事故预防。5.2 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。5.3 安全生产检查与评价支出。5.4 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。5.5 安全技能培训及进行应急救援演练支出。培训及演练效果必须确保相关人员能力得到提升。5.6 其他与安全生产直接相关的支出。6 管理要求6.1 在本制度规定的使用范围内，安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支
13、出。6.2 本企业提取安全费用设专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。6.3 本企业安全生产费用的使用、管理，依法接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。6.4 本企业利用安全费用形成的资产，纳入相关资产进行管理。6.5 本企业的安全生产费用按月提计。安全生产责任制管理制度(Q/ GFGS安全部ZD03)1 目的为了确保公司部门机构及人员安全生产职责明确，满足安全健康与环境保护管理的需要，保证公司各项目标、任务的实现，制定本制度。2 职责2.1 总经理是矿山安全生产的第一责任人。矿长协助总经理工作，承担分管事务。并对安全生产
14、责任制的制定、评审负责。2.2 安全员负责初拟安全生产责任制，经公司主管安全领导审核，安委会评审后，并提交总经理批准实施。2.3 各单位、员工实施规定的职责、权限。 2.4 办公室负责监督安全生产责任制的培训管理，并保存相关培训记录。3 内容3.1 安全生产责任制度包含以下几个方面的内容：3.1.1 安全要求，提出安全要求主要是为了有效地预防生产安全事故的发生；3.1.2 安全管理制度，即为了安全生产，要进行的常规检查和防范工作；3.1.3 安全管理人员，即哪个岗位由哪个人来负责，安全责任要落实到人；3.1.4 明确、具体的安全责任，即对安全生产方面存在的问题，具体由谁负责，负什么样的责任等。3.2 矿山应建立所有岗位(包括分包方)的安全生产责任制。3.3 应以文件形式并双方签字明确以下人员的安全生产责任：3.3.1 矿山总经理的安全生产职责；3.3.2 矿山副总经理的安全生产职责；3.3.3 车间主任、副主任
