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1、 序言“忙忙碌碌”，这正是目前国内企业最佳的写照，也是“站着睡觉的人”之所以形成巨大的共鸣的环境背景。持续十多年的经济高速成长，造就了数以万计的企业，企业家们凭借着智慧与勇气，正也逐步的在实现着他们的梦想，这个梦想是立足中国、面向世界。国内大部分企业在求大的心理下，迅速扩张、同时带来的往往是资源浪费的增多及效率、品质的低下，尤其在WTO加入后，新的游戏规则，势必促使竞争者作新一轮的产业重整，这个重整也就是市场经济的竞争法则优胜劣汰。1994年以来，厦门福友企业管理顾问的足迹遍及全国各地的企业，依据我公司的诊断：管理的滞后，及是企业普遍的现象，事实上也是众多的企业家们急于突破的瓶颈。不必讳言，国
2、内的高级企业管理人才严重不足，企业虽意识到管理的重要性却只能依经验摸索，头痛医头、脚痛医脚，缺乏系统性、科学化。有些企业虽积极地借助欧美、日先进工业国家的管理经验，但却苦于国情不同，员工素质不一，管理方法徒凭移植，仍缺乏适用性，故易仅流于形式。行时间以来，依个人及公司顾问同仁对国内的认识与辅导企业的经验，我们认为：管理滞后的企业，其原因大致可以归纳如下：1、 经营管理层缺乏科学管理、法治管理的理念。2、 企业缺乏标准化(制度化)或制度化不健全。3、 制度之制定未能切合企业自身的实际情况。4、 制度从起草至审核、核定、导入的整个过程草率，缺乏严格的“立法”态度。随意性的制度在实施时，势必导致相关
3、单位配合性差。5、 制度的执行缺乏管理控制、办法落实。6、 随着外部环境及自身条件的改变，制度缺乏适时的调整。 以上这些是企业在制度的制定、导入及落实时最为常见的问题，也是企业从人治过渡到法治，成功与否最重要的关键。2000年年初，福友发行了一本企业管理表格精选，发行以来获得全国企业强烈的回响，既然强调的是精选，就是代表着去芜存菁，尤以本公司长年在国内从事企业管理的辅导顾问工作，能结国内企业的实际情况来设计。作为企业管理表格精选的配套工具书企业管理制度精选，从调研到设计，我们投入了更多的心力，更是把从事管理顾问累积的经验大公开，期冀能对国内的企业在管理制度建设方面有所助益。本书仍秉持福友书系的
4、风格：简单、直接、有效。企业使用时参考提供的架构与内容，再针对本身的实际情况做些调整，应是更为有效。本书由韩展初先生、郑黎阳小姐、叶香小姐及我个人通力合作得以完成，另外，帮忙录入排版的陈茹婵小姐也很辛苦尽心，我对他们说我很满意，除了感谢他们，也推荐给企业的管理者们。 林荣瑞 2001年9月二厦门 前言 制度的制定与导入1 制度制定与导入之必要性(1) 制度制定的意义随着中国的逐步深化，越来越多的企业认识到，只有追求现代化、科学化的经营管理模式，才是获得生存、赢得成功的策略。那么，何为现代化、科学化的管理模式呢？简单说，就是管理规范化、标准化，及应用科学的管理工具。分析国内企业现状，管理混乱的原
5、因，可能有下一种情况： 缺乏标准化，即制度不健全 制度不适用，没有切合企业自身实际情况的制度； 制度未能获得有效的执行。制定健全、适用的企业各项管理制度，即将企业内各项作业予以规范化、标准化，这将给企业的经营管理带来下列积极意义： 各项工作方法有依据可循； 各项评价方法有标准可循； 提升各项作业效率； 确保工作品质良好； 提升员工的工作士气； 明确各项工作权责； 建立公司良好形象； 形成独特的企业文化。本书系统、全面地列示企业中的各项经营管理制度的范例，简明、浅显，实务性、可操作性强。企业界相关主管可以轻易、便捷地找到所需要的参考制度，如能根据本企业的实际状况加以适当修订，将获得更多的收益。(
6、2) 制度导入的重要性制度对企业相当重要，然而，有些企业制度也颇为健全，细细看来也相当贴切自身状况，但管理绩效始终不彰；还有不企业虽说规范的制度不太多，但是经过多年的经营，也有一些约定成俗的做法或规范，然而始终流于形式，未能有效发挥作用；更有相当多的企业，制度很多，但缺乏系统洞越多。分析上述状况的原因，可以归结为下列情形； 缺乏专门的部门或人员来建立规章制度，往往导致制度不合理或互相之间缺乏连贯性、一致性； 制度的建立过程过于草率，从制度的拟定到发布实施，在程序上与做法上不够严谨，考虑不够周到； 制度的实施未受到正确的引导、有效的监督、适当的控制，流于形式。 因此，制度的导入显得举足轻重、意义
7、重大。下面提供的制度导入的程序，协助企业有效推动各项管理制度。该程序看似复杂，但是实用、有效。2 制度导入程序 (1) 前言 制度作为一个企业营运管理的共同规范，也是维持一个企业稳定发殿的重要基础。然而制度的设计是否适当、周全，导入实施的方法是否正确，执行是否彻底或持续乃至最终形成一种工作习惯，也是这套制度成功与否的关键。(2) 导入程序见【附件】制度导入程序图(3) 程序说明 需求提出企业的运作，可规划成几个大系统，再把大系统展开成不同的子系统，由点到线构成面。 设计作成线性的系统，一般由企业内的企划部门负责，或指定专职人员负责制定初稿，或委托专业的管理顾问公司协助。 审核认可(A) 由公司
8、高层及相关部门人员进行审核或修订。(B) 审核后呈公司总经理或总经理授权人批准认可。 登录、建档(A) 经认可后之制度，交指定部门（文件管理部门）。(B) 由指定部门（文件管理部门）进行编号及登录，复印必要的份数加盖受控章（红色）后，发放有关部门（文件分发要有签收记录），原件由指定部门存档。 实施前之准备（A） 经认可后之制度，经办部门应于实施前先做好准备。（B） 准备项目包括使用表单、物品，及有关人员的说明。 布说明(C) 经办部门取得认可后之制度，应决定发布日期及实施日期。(D) 制度实施前要召集相关的人员加以发布，并就制度进行说明及做必要的教育训练。 实施制度生效之日起，严格按制度规范执
9、行。 核实施状况 制度发布后是否被正确执行或能否持续执行，关键在于稽核作业能否跟上。(A) 稽核方法：使用查核表，定期稽核或随机抽样稽核。(B) 稽核人员：负责该制度推行之人员。除稽核人员外，最好能配置督导人员。(C) 稽核时间：重要的、实施较难的，追踪时间为1年，其他为6个月。(D) 稽核结果：每次稽核后，将要求改善之项目当日通知(口头或书面)有关部门加以改善。 定期修订、检讨、改时、完善(A) 定期由有关人员召开检讨会议，研讨改时措施，并将评估结果予以公布。(B) 经重新审核、认可后发布、实施。(4) 原则要求 每一具体系统(如生产系统、品管系统)制度的制定、展开及推行，公司都应成立相应的
10、专案推动小组加以配合，并由专人负责，以达到较理想的效果。 推支动小组(teams)应是与推行制度有关的中高阶人员，及负责规划、制订、审核、推动与控制的人员所组成的功能小组。 制度导入程序图需求提出 制度设计审核认可 NOYES登录建档前期准备发布说明教育训练实施稽核评估、检讨、改进定期修订、完善第五篇 生产管理 A 生产管理组织B 新产品开发管理制度C 生产技术管理制度D 生产计划管理制度E 设备工装管理制度F 安全生产管理制度 生产管理系统和各部门的关系业务部生产经营接单与出货管理需求预测业务部生产计划生管部开发部物料计划技术资讯管理生技部库存管理资材部制造计划采购计划采购部制程管理收货发料
11、管理资材部制造部品质管理品管部成本管理交期管理A 生产管理组织1 总则1.1. 制定目的(1) 为成成公司生产目标，依据分工合作的组织原则，将涉及生产系统动作的各部门之组织形式予以明确。(2) 使生产系统各部门之职责更为明确，并发挥各自的专长，使生产系统动作顺畅。1.2. 适用范围公司内与生产系统动作相关之部门。1.3. 权责单位(1) 总经理室负责本办法制定、修改、废止之起草工作。(2) 总经理负责本办法制定、修改、废止之核准。2 生产部门组织形式2.1. 定义本公司生产部门系指负责本公司产品之生产计划、生产技术、工程技术、品质管制、产品制造、现场管理、仓库管理及采购业务等工作事项的各职能部
12、门。2.2. 组织层级设置2.2.1 总经理总经理负责本公司生产经营管理之全面性工作，除重大事项向董事会报备外，为各项决策之核定人。2.2.2 副总经理公司依据需要设置副总经理若干名，协助总经理工作，各自分管职能相近的几个部门，其中生产系统中设置生产副总一名，技术副总一名。2.2.3.部公司各职能部门，以“部”称之，各部门设置经理一名，需要时可以设置副经理若干名，协助经理工作，经理之直接上司为副总经理。2.2.4.课(车间、科室)公司各部内，因工作内容、性质不同，可以设置若干课(或称车间、科室)，各课(或车间、科室)设置课长(主任、科长)一名，需要时可设置副课长(副主任、副科长)一名协助课长(
13、主任、科长)工作。2.2.5.班(组)公司各课(车间、科室)，视工作分工需要，可以设置若干班(或组)，也可以直接分工至各课(科)员，各班(组)设置班长(组长)一名。2.3. 组织设置(1) 设立生产副总经理一名，下辖生管部、制造部、采购部、资材部。(2) 设立技术副总楷理一名，下辖开发部、生技部、品质部。(3) 设置生管部、制造部、采购部、资材部、开发部、生技部、品管部。(4) 生管部下设计划课、物料课。(5) 制造部下设制造一课、制造二课、制造三课、制造四课。(6) 采购部下设国内采购课、国际采购课。(7) 资材部下设原料课、半成品课、成品课、物品课。(8) 开发部下设开发一课、开发二课。(9) 技术部下设工艺课、设备课、工程课。(10) 品管部下设品检课、品保课。2.4. 组织架构参见以下生产系统组织架构图3 附件【附件】EA01-1生产系统组织架构图总 经 理生产系统组织架构图总 经 理 室技术副总经理行政副总经理生产副总经理销售副总经理生技部品管部开发部制造部国内采购课物料课计划部资材部采购部生管部原料课半成品课成品课物品
