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1、十九、消防保卫管理及其它关于按标准价给优惠办法购房的职工工龄和满65年建立住房公 积 金 的 通 知各单位：根据集团房地发(1998)463号关于按标准价给优惠办法购房的职工工龄和满65年建立住房公积金的通知精神，结合我公司的具体情况，提出以下实施办法，望及时传达到广大职工，并认真贯彻执行。1凡按标准价给优惠办法购房的职工，购房后夫妇工龄和满65年且98年9月15日以后在职的，单位应从其夫妇工龄和满65年之日起为其补建住房公积金。2凡符合上述规定的职工，由本人提供有关证明材料，向公司业务主管部门申请建立住房公积金。3年度月缴标准额：职工本人上年月均工资总额当年交存率。治安保卫目标管理责任制实施
2、细则 第一条 为维护企业正常的生产、生活秩序，保障企业改革的顺利进行，保护企业财产和职工人身、财产的安全，预防和打击犯罪行为，根据北京市企业治安保卫责任制规定(22号令)和北京市社会治安综合治理条例的精神，结合公司实际情况制定本细则。第二条 公司所属各单位均应按本细则贯彻落实。 第三条 公司治安保卫工作按照“谁主管谁负责”的原则，采取因地制宜、自主管理、积极防范、保障安全的方针，实行一级抓一级，逐级抓落实，明确责任，奖优罚劣。 第四条 各级责任制一、总经理责任：全面负责企业的治安保卫责任，与上级单位签订行政保卫目标责任书。 1与基层单位签订任期行政保卫目标管理责任书，对本企业范围内的人、地、物
3、负全面治安管理责任。2把治安保卫工作与生产经营工作同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。3为企业治安保卫责任制的落实，提供必须的经费和物质保障，配备安全技术防范设施及器材。二、分管领导责任：负责企业治安保卫责任制的组织实施。 1组织贯彻落实市政府或上级机关有关治安保卫责任制的规定、指示。2掌握本单位治安保卫责任制实施的主要情况，解决工作中的主要矛盾。3负责组织制定本企业治安保卫工作各项管理规定，并责成行政保卫部进行监督、检查、考核和奖罚。三、行政保卫部门、保卫干部责任：具体负责公司治安保卫工作的督促、检查、考核，落实治安保卫责任制，协助公安机关及有关部门侦破内部案件。 1贯彻执行国家和本市治
4、安保卫工作的法律、法规和规章以及公司有关治安保卫工作规定，积极参与地区组织的社会治安综合治理工作。2督促贯彻落实治安保卫责任制，检查责任制实施情况，提出工作建议。3制定和完善本企业的各项治安保卫工作制度，落实治安防范措施。4负责组织安全检查，及时发现和消除治安隐患，提出整改意见。5加强对重点工程、要害部位、重点部位的治安管理，落实对重点人口的监控和帮教工作。6对治安保卫责任制实施情况和内部治安保卫现状进行调查研究，掌握动态，并及时向领导汇报，提出建议。7保护刑事、治安案件事故现场，抢救受伤人员和物资，协助公安机关做好侦破和处理工作。8负责治安保卫责任制的考核、奖罚的具体实施。9加强行政保卫干部
5、队伍的自身建设，组织好系统人员的业务学习和培训。10加强对群众性治保组织、义务消防队和经济民警等护场守卫队伍的业务指导，确保内部安全。11做好法律、法规和规章制度所规定的其他治安保卫工作，行使治安奖罚权。四、各项目经理部、分公司级经理责任：1每年与公司经理签定任期行政保卫目标管理责任书。2保证治安保卫各项组织的健全，发挥其作用。 3制定本单位治安保卫工作管理制度、办法，并督促实施。 4根据各时期治安保卫工作重点，做好职工的教育、管理。对刑事、政保、内部列管等重点人员实行分工负责，组成帮教对子，保证每季不少于一次的谈心和思想动态分析。 5开展经常性的治安保卫工作检查。及时发现问题、隐患，及时解决
6、问题，消除隐患。保证案件、事件和其它违法行为的有效控制。 6做好治安重点部位、贵重物品(如财会室、仓库、油库、设备、有色金属材料和易燃、易爆、剧毒物品)的治安防范。制定具体的管理办法，并督促落实。 7及时向公司领导、行保部门汇报所发生的刑事、治安案件、事件和其它违法行为。做好未构成治安拘留以下违法行为的处理。 8做好刑事、治安案件现场的保护，积极配合有关部门侦察、处理。9发动职工同违法犯罪行为作斗争，维护良好的内部治安秩序。五、机关各部室、业务系统主要领导责任1落实集团公司治安保卫责任制实施细则中的“机关有关职能部门岗位责任”。2做好本部室、业务系统人员的思想教育和所管辖场所财务的治安管理。3
7、做好本部室、本系统所属人员发生未构成治安拘留以下违法行为的处理。4协助公安机关、行保部门，做好本部室、系统所属人员发生的刑事、治安案件、事件的查处。 第五条 内部治安管理目标。通过贯彻执行集团公司北京城建集团治安保卫责任制实施细则，进一步强化企业内部治安管理，增强自治、自防、自卫能力。减少刑事案件、治安案件和职工违法犯罪，遏制重大案件和严重刑事犯罪，杜绝重大火灾事故，不发生对社会和企业有不良影响的较严重治安事件，不出现群体性上访事件，维护良好的内部治安秩序。 第六条 对落实北京市企业治安保卫责任制规定的情况要进行考核。考核办法采取听汇报、查内业资料等形式，进行综合评分。凡被考核单位成绩突出者，
8、公司将给予奖励。 第七条 控制指标1一般刑事案件发案率为零。2重大刑事案件发案率为零。3职工犯罪率为零。4职工违法率为零(行政拘留以上)。5刑满释放，解除劳动教养不满三年人员重新犯罪率为零。6不出现非法上访、游行和政治事件。7一般火灾、重大火灾发生率为零。 第八条 处罚 一、对责任者： 凡未实现责任目标及发生责任目标内的案件、事件、事故等，按市政府22号令，北京城建集团治安保卫责任制实施细则的有关规定，对主要领导和主管保卫工作领导处罚100500元。二、对单位的处罚：1凡发生重大刑事案件一起罚2000元至5000元，发生重大火灾事故，在上级主管部门处罚的情况下，进行加倍处罚；发生一般刑事案件一
9、起罚500元至1000元，一般火灾事故处罚20000元。职工犯罪一名罚500元，存在重大治安(包括群体打架斗殴造成影响的)、消防隐患限期未整改的罚2000元至10000元。2出现破坏国家安全的政治事件、群体上访事件和非法游行事件，视情节，每发生一起罚1000元至10000元。3发生特大交通事故和指标亡人事故负甲方责任的，每亡人一人罚50000元；发生路外车辆事故负甲方责任的，每亡一人罚20000元；发生重大交通事故(无亡人)负甲方责任的罚10000元。以上三项如负双方责任的减半罚款。4按公司党委对支部考核的相关内容进行考核。5公司机关发生上述案件、事故及违法行为的，对该部门主要领导、机关党总支
10、主要领导处以罚款。罚款数额按上述标准执行。第九条 本规定自2001年6月1日起执行。(1993)城建监字第149号文治安保卫目标管理责任制实施细则同时废止。第十条 解释权属公司行政保卫部。社会治安综合治理责任制第一章 总 则 一、社会治安综合治理，必须坚决贯彻党委统一领导，党政一把手全面负责和谁主管、谁负责的原则。各单位各负其责，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。承担起确保一方平安的政治责任。 二、为加强社会治安综合治理的领导，落实责任，严格奖罚，推进工作，特制定本办法。第二章 任务及组织机构 一、任务 1在党委的领导下，各部门，各单位协调一致，齐抓共管。依靠群众，运用政治的，经济的，
11、行政的，法律的，文化的，教育的多种手段，打击犯罪和违法、违纪，保证企业有一个良好、稳定的内部秩序。 2各级党政领导要把综合治理工作摆在重要的议事日程上，定期研究部署工作。各部门、各单位齐抓共管，促进各项措施的落实，形成谁主管谁负责的局面。 3增强广大职工的法纪观念，树立勇于同违法犯罪作斗争的精神，使群防群治形成网络。 二、组织机构 1公司成立社会治安综合治理领导小组，书记任组长，主管副经理、副书记任副组长，有关部室领导任小组成员。2公司社会治安综合治理办公室设在行政保卫部。3各基层单位要成立社会治安综合治理领导小组，书记任组长，主管副经理或副书记任副组长，各部门负责人任小组成员。 三、公司社会
12、治安综合治理领导小组职责 1在党委、行政领导的统一领导下，依靠群众，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等手段，打击犯罪，预防违反党纪国法和行政、劳动纪律及企业各项规定的现象发生，负起保一方平安的政治责任。2建立群防网络，明确各级责任，同违法犯罪作斗争。3每季召开一次综合治理工作会议，收集工作情况，研究问题，制定措施，完善管理办法。4对基层单位每季进行一次工作检查和考核评定。5调查研究，推广，总结典型经验，做好半年、全年的工作总结及上级检查工作。6行使综合治理工作的奖罚权和一票否决权。第三章 各级责任制 一、党委书记责任 1对公司社会治安综合治理工作负全面责任。 2把社会治安综合治理工作纳入
13、重要议事日程，与其它工作同布置、同检查、同评比。 3抓好法制教育和精神文明建设，提高全员的法制意识，人人知法，守法，争当四有公民。 4定期召开会议，听取工作汇报，督促有关部门认真开展工作。 5调动党员、干部的积极因素，加强队伍建设，发挥其表率作用，抵制各种消极因素和不良倾向，弘扬正气。 6督促综合治理各项工作和责任制的落实。 7保证在单位、个人评选先进，干部任用调配一票否决权的落实。 二、经理责任 1从行政管理上对公司社会治安综合治理工作负全面责任。 2把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程，与其它工作同布置、同检查、同评比。 3认真落实行政管理的各项规章、制度，堵塞违法犯罪渠道，预防违法犯罪
14、、事故和违纪行为的发生。 4定期听取汇报，提出建议和要求，督促各部门开展好工作。 5加强对各级行政干部的管理，明确其责任，从条块中保证各方平安。 6保证在单位干部评选先进，干部职务晋升，任用中一票否决权的落实。 三、主管领导责任 1对公司综合治理工作负主要责任。 2积极采取措施，贯彻公司综合治理总体的，阶段性工作，督促、检查各项部署工作的落实情况。 3定期召开会议，研究和分析综合治理工作存在的问题，制定具体改进方案，督促落实。 4经常督促各部门，各单位开展工作，落实责任制，推广典型经验，对较差的单位提出具体的处理意见。 5对综合洽理工作严格考核，年终向公司提出奖罚意见。 四、分公司级书记责任 1对本单位综合治理工作负全面责任。 2负责建立综合治理的组织，明确分工，实行目标管理，把责任分解落实到工段、班组、个人，把综合治理工作与经济挂勾，严格考核，实施奖罚。 3以人、财、物的管理为重点，定期召开会议，分析研究综合治理工作中的突出问题，制定具体的改进措施，抓好落实。 4对职工每月进行不少于一次的思想教育和法制教育
