卫生监督管理指标--第3部分:管理对象

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1、ICS点击此处添加中国标准文献分类号WS中华人民共和国卫生行业标准XX/T XXXXXXXXXXXXX卫生计生监督管理指标: 第3部分管理对象Management indicators of health supervisionPart 3: Management objectsXXXX-X-XXXXXX - XX - XX发布XXXX - XX - XX实施中华人民共和国卫生和计划生育委员会发布XX/T XXXXXXXXX目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和缩略语13.1术语14统计指标目录14.1统计指标公用属性14.2统计指标专有属性2索引6前言WS/T XXXXX卫生计生监督

2、管理指标分为以下四部分:第1部分:总则第2部分:资源投入和配置第3部分: 管理对象第4部分: 日常工作评价本部分为WS/T XXXX的第3部分。本部分由国家卫生和计划生育委员会信息标准专业委员会提出。本部分主要起草单位:国家卫生和计划生育委员会卫生和计划生育监督中心、上海市卫生和计划生育委员会监督所、复旦大学公共卫生学院、浙江省卫生和计划生育委员会综合监督局、辽宁省卫生厅卫生计生监督局、重庆市卫生局卫生计生监督局、上海市闵行区卫生和计划生育委员会监督所、上海市金山区卫生和计划生育委员会监督所、江苏省常熟市卫生和计划生育委员会和江苏省常熟市卫生计生监督所等。本部分主要起草人:陈锐、曹丽萍、王晖、

3、卢伟、张帆、张琪、王昭、骆侃佼、窦志勇、谷政、胡兵、张蓓蕾、冯智田、宋彩凤、陆晶、马亚玲、金志强、金建平、高建良、陈刚、马莎等。 5卫生计生监督管理指标 第3部分:管理对象1 范围本标准规定了卫生计生监督管理指标中的管理对象相关指标,主要包括单位、人员等。本标准适用于各级卫生计生行政部门、卫生计生监督机构、卫生计生监督机构的统计数据分析、发布及共享等。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。WS/T 303 卫生信息数据元标准化规则WS/T 306 卫生信息数据

4、集分类与编码规则WS/T XXXXX.1 卫生计生监督管理指标 第1部分:总则卫生管理基本数据集第1部分:卫生计生监督检查与行政处罚(WS 374.1)、卫生计生监督行政许可与登记(WS 374.2)、卫生计生监督监测与评价(WS 374.3)、卫生计生监督机构与人员(WS 374.4) 全国卫生计生监督调查制度 3 术语和缩略语3.1 术语指标 indicator也称统计指标,是综合反映大量社会现象的数字。指标由指标名称及其数值组成。4 统计指标目录4.1 统计指标公用属性公用属性描述见表1。表1 数据元公用属性属性种类数据元属性名称属性值标识类版 本V1.0注册机构卫生和计划生育委员会卫生

5、信息标准专业委员会关系类分类模式分类法管理类主管机构卫生和计划生育委员会统计信息中心注册状态标准状态提交机构卫生和计划生育委员会统计信息中心4.2 统计指标专有属性标示符MIHS02.01.001中文名称被监督单位(经常性)数英文名称The number of routinely regulated organizations定义被监督单位(经常性)数指统计时限内辖区中法定的被卫生计生监督机构管理的单位数量,包括持有效卫生许可证的单位、经过卫生备案(能力审核)的单位、非卫生许可但需开展日常监管的单位。某个统计时间点存在的有效单位数为被监督单位数,是时点数数据来源全国卫生计生监督调查制度布置,卫

6、生计生监督信息报告采集计算方法被监督单位数为年末时点计算结果,年末被监督单位数=年初被监督单位数+本年新增被监督单位数本年注销、撤销、撤回、关闭以及许可证失效的被监督单位数指标说明专业分类具体包括以下12个类别:1、公共场所卫生被监督单位2、生活饮用水卫生被监督单位,包括集中式供水单位、二次供水小区3、涉及饮用水卫生安全产品被监督单位4、学校卫生被监督单位5、消毒卫生被监督单位,包括生产企业、在华责任单位6、餐饮具集中消毒被监督单位7、传染病防治被监督单位,包括疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构8、放射诊疗被监督单位9、职业健康检查、职业病诊断和放射卫生技术服务机构被监督单位10、医疗被监

7、督单位 11、血液安全被监督单位12、计划生育被监督单位调查方法全面调查分组专业类别、地区(行政区划)发布频率年度数据表示类型计数计量单位家或户标示符MIHS02.01.002中文名称应监督单位数英文名称The number of organizations supposed to be regulated定义应监督单位数指统计时限内辖区中法定的需开展经常性卫生计生监督检查的监督单位数量。包括持有效卫生许可证的单位、经过卫生备案(能力审核)的单位、非卫生许可但需开展日常监管的单位。统计时限内,被监督单位至少存在过1天即可被算作1个应监督单位数据来源全国卫生计生监督调查制度布置,卫生计生监督信息

8、报告采集计算方法年末应监督单位数=年初被监督单位数+本年新增被监督单位数指标说明调查方法全面调查分组专业类别、地区(行政区划)发布频率年度数据表示类型计数计量单位家或户标示符MIHS02.01.003中文名称被监督单位(非经常性)数英文名称The number of unsteady regulated organizations定义被监督单位(非经常性)数指统计时限内卫生计生监督机构在监督检查或其他执法活动中新发现的法定非经常性卫生计生监督管理相对人单位数量,这些管理对象均需要卫生计生监督机构主动发现,主要包括以下几类:一是属法定管理对象,应当获取各类许可证,但实际未经许可(备案)过期未延续

9、的擅自营业(执业)的单位,如无证公共场所、无证医疗机构、无证集中式供水单位、无证采供血机构等;二是为应管理的产品或服务的经营销售单位,如各类涉水产品经营单位、消毒产品经营单位等;三是流动性较大、不稳定的单位数据来源全国卫生计生监督调查制度布置,卫生计生监督信息报告采集计算方法年被监督单位(非经常性)数=年内监督检查中新发现的无证单位数+年内检查的产品的经营使用单位数+年内检查的其他不稳定的管理相对人单位数指标说明调查方法全面调查分组专业类别、地区(行政区划)发布频率年度数据表示类型计数计量单位家或户标示符MIHS02.01.004中文名称持有效卫生许可证单位数英文名称The number of

10、 organizations with a valid health administrative permit定义持有效卫生许可证单位数指根据法定许可要求,统计时限内辖区中已取得卫生许可证(包括当前持有许可证和当年注销、撤销许可证)的单位数。包括持公共场所卫生许可证的公共场所数,持集中式供水单位卫生许可证的集中式供水单位数,持消毒产品生产企业卫生许可证的消毒产品生产企业数,持职业病诊断机构批准证书、职业健康检查机构证书和放射卫生技术服务机构资质证书的职业(放射)卫生技术机构数,持放射诊疗许可证的医疗机构数,持医疗机构执业许可证的医疗机构数,持血站执业许可证、单采血浆站执业许可证的采供血机构数

11、,持母婴保健技术服务执业许可证的医疗机构数数据来源全国卫生计生监督调查制度布置,卫生计生监督信息报告采集计算方法最大数确定法:统计时限内,被监督单位至少存在过1天即可被算作1个被监督单位最小数确定法:统计时限内,被监督单位未能自始至终存在,即不能算作1个被监督单位,即统计时限内的被监督单位仅包括该段时间内一直存在的被监督单位平均数确定法:统计时限内,被监督单位数指自始至终存在的单位数与未能自始至终存在的单位的折半数之和年末时点数确定法:按照年末时点(如2013年12月31日)被监督单位数。指标说明根据行政区划的不同,可分别计算不同地区有效许可单位数由上级卫生计生监督机构直管,并直接报告卫生计生

12、监督信息报告卡的,在按行政区划统计时按地址所在地进行统计,在按报告单位统计时按实际报告人统计调查方法全面调查分组专业类别、地区(行政区划)发布频率年度数据表示类型计数计量单位家或户标示符MIHS02.01.005中文名称持有效备案(能力审核)单位数英文名称The number of organizations with a valid record-keeping (competency review) 定义持有效备案(能力审核)单位数指根据法律法规规定,统计时限内辖区中开展备案或进行企业能力审核的卫生计生监督管理相对人单位数量,包括持涉及生活饮用水卫生安全产品卫生许可批件的涉水产品生产企业数

13、和持实验室实验活动审批意见表(资格审批初审意见表)的病原微生物实验室数等数据来源全国卫生计生监督调查制度布置,卫生计生监督信息报告采集计算方法同“持有效卫生许可证单位数”指标说明根据行政区划的不同,可分别计算不同地区持有效备案(能力审核)单位数。由上级卫生计生监督机构直管,并直接报告卫生计生监督信息报告卡的,在行政区划统计时按地址所在地进行统计,在报告单位统计时按实际报告人统计调查方法全面调查分组专业类别、地区(行政区划)发布频率年度数据表示类型计数计量单位家或户标示符MIHS02.01.006中文名称非卫生许可经常性被监督单位数英文名称The number of regulated orga

14、nizations without a valid health administrative permit定义非卫生许可经常性被监督单位数指根据法律法规规定,除通过获取卫生许可或开展卫生备案(能力审核)的管理相对人外,统计时限内辖区中应开展日常监管的卫生计生监督管理对象,即学校、托幼机构、疾病预防控制机构、二次供水小区、消毒服务机构(餐饮具集中消毒机构)的数量数据来源全国卫生计生监督调查制度布置,卫生计生监督信息报告采集计算方法同“持有效卫生许可证单位数”指标说明全国卫生计生监督调查制度布置,卫生计生监督信息报告采集调查方法全面调查分组专业类别、地区(行政区划)发布频率年度数据表示类型计数计量单位家或户标示符MIHS02.02.001中文名称执业医师注册人数英文名称The number of registered doctors 定义执业医师注册数指统计时限内辖区按照法律法规相关规定登记注册的执业医师数。包括注册执业医师数、注册乡村医生数数据来源

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