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1、党的建设，群众路线活动大宣讲大走访活动宣讲提纲，精品系列一、群众路线的深刻内涵党的十八大修正后的党章指出，党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益，就是要执政为民。这是我们党在长期革命和建设中制胜的法宝。1929年9月28日，中共中央给红军第四军前委的指示信中第一次提出了“群众路线”这个概念。1943 年延安整风运动时，毛泽东在为党中央起草关于领导方法的若干问题的决定时，第一次较为系统地概括了群众路线的思想，就是一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去。群众路线是
2、毛泽东思想的重要内容，是中国共产党根本的政治路线和组织路线，它卓越的理论意义和实践成效，已经为我们党数十年的奋斗历程所充分证实。十一届三中全会以后，从中央到地方，都十分看重和积极践行党的群众路线，赢得了群众的信赖和支持，经济建设和社会发展取得了举世瞩目的成就，使我们国家成为了世界第二大经济体。特别是今年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，指出作风建设永远在路上，并对各级党员干部提出了“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）的新要求，群众路线的内涵更加丰富、深刻。二、充分认识开展教育实践活动的重大意义党的十八大报告提出，要围绕保持
3、党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。2013年4月19日，中国共产党中央政治局召开会议决定，从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。第一批参加单位主要是省部级领导机关和副省级城市机关及其直属单位，中管企业、中管金融企业及中管高校。第二批教育实践活动在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。按照活动统一部署，我市参加第二批教育实践活动，自2014年1月开始，9月基本完成。群众路线本质上体现的是马克思主义关于人民群众是历史的创造者这一基本原理。只有坚持这一基本原理，党才能把握历史前进的基本规律，
4、只有按历史规律办事，我们才能无往不胜。因此，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大决定，是解决群众反映强烈的突出问题的务实举措，是广大基层群众的迫切盼望，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。搞好第二批党的群众路线教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。开展党的群众路线教育实践活动是我市当前和今后一个时期首要的政治任务，活动开展得如何，直接关系我市干部队伍作风能
5、否有一个根本转变，直接关系“爱任丘、谋发展”大讨论能否取得新进展，直接关系“十月突破”各项任务能否如期完成，直接关系建设靓丽、繁华、宜居、和谐新任丘的梦想能否早日实现。因此，要通过教育实践活动，结合任丘实际找目标、找不足、找优势、找举措、找节点，切实加强各级党员干部队伍思想、作风建设，切实加强党的基层组织建设，推动“十月突破”，为加快把任丘打造成为京津冀明星城市、华北石化基地、全省经济增长点和河北第一县，实现三年河北夺冠、七年华北领先的奋斗目标注入强大动力、提供坚强保障。三、牢牢把握活动的主要任务和总体要求紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题。为民务实清廉，首要是为民。为民，就是要坚持立党为公
6、、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，当好人民公仆，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为民务实清廉，根本在务实。务实，就是坚持勤奋工作、埋头苦干，对党和人民的事业高度负责，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实地做好各项工作。为民务实清廉，关键是清廉。清廉，就是要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。照镜子，重点对照理论理想、党章党纪、民心民声、先
7、辈先进“四面镜子”，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重
8、的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。活动聚焦反对“四风”。一是形式主义。群众反映最突出，指的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。二是官僚主义。群众最不满意，指的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。三是享乐主义。基层和群众反映最多，指的是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。四是奢靡之风。主要是条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。活动重点任务是“三个着力”。第一，着力解决“四风”突出问题。重点解决领导干部政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，有令不行、有禁不止，解决群众门难进、脸难看、事难办、乱收费、乱罚款等现象。第
9、二，着力解决关系群众切身利益的问题。解决群众在教育、就业社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，切身感受到社会公平正义。第三，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。加强村级“便民服务站”建设，完善服务保障体系，让便民利民设施真正为民服务；从体制机制上着手，建立长效机制，把住房、养老、医疗等各项惠民措施真正送给群众，把党的惠民政策变成老百姓“口袋里”的实惠。抓实抓好活动三个环节。教育实践活动在方法步骤方面提出了三个环节：一是学习教育、听取意见
10、；二是查摆问题、开展批评；三是整改落实、建章立制。学习教育、听取意见是基础，这个环节搞好，才能掌握思想武器、掌握改进提高的参照坐标；查摆问题、开展批评是关键，问题找准了、批评搞好，就有了方向、有了目标；整改落实、建章立制是根本，教育实践活动的最终目的就是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，是一个创新，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。锁定活动的具体目标。通过开展活动，解决“四风”突出问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，真正促使班子想事、规范干部干事、方便群众办事、破解发展难事，使全市党员干部对“三年河北夺冠
11、、七年华北领先”的信心决心进一步坚定、思想行动进一步凝聚、工作热情进一步激发、工作水平进一步提高，全力推进“十月突破”各项任务落实，实现“党员干部转作风、人民群众得实惠、深化改革迈大步、科学发展上水平、城乡面貌大提升”的目标。四、把学习弘扬焦裕禄精神作为贯穿活动始终的一条红线焦裕禄精神是我们党的宝贵精神财富，是党的群众路线的历史凝结和生动体现。学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，与解决“四风”突出问题是有机统一的整体，是开展教育实践活动的重要内容、有力抓手和实践载体。今年3月17日至18日，习近平总书记到河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动。在调研中强调，要把学习弘扬焦裕禄精神作
12、为一条红线贯穿始终，教育引导党员干部深学、细照、笃行，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。指出，焦裕禄精神概括起来就是亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献。要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，学习弘扬焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没有味道”的求实作风，学习弘扬焦裕禄同志“敢教日月换新天、革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，学习弘扬焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。全市广大党员干部要积极参与到“对标焦裕禄、强化责任心、增强执行力”活动中去，自觉深学焦裕禄精神，把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献
13、的优秀品质铭记于心。要严格对照“三严三实”要求和焦裕禄精神，在征求意见、聚焦问题、检查剖析、开展批评等四个关键节点，围绕主动担当够不够、责任意识强不强、工作作风实不实、工作标准高不高、落实力度大不大等五方面，深入查摆自己在作风形象、干事态度、创业劲头、能力素质、执行落实等方面存在的差距和问题。要坚持边学边改、立行立改，狠抓整改落实，让广大群众迅速见到变化和实惠。五、开展活动与推动工作两手抓、两不误、两促进市委提出，要坚持一手抓活动、一手抓发展，把践行群众路线与抓好中心工作紧密结合，全力推动“十月突破”，加速打造“京津冀明星城市、华北石化基地、河北省经济增长点”和“河北第一县”，将教育实践活动成
14、效体现在经济社会科学发展上，为实现“三年河北夺冠、七年华北领先”发展目标奠定坚实基础。农村党组织既要不搞形式、不做样子，扎扎实实组织开展好教育实践活动，还要引导基层党员干部坚持为民、务实、清廉，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，把群众的急事、难事办好，让更多群众过上更加幸福的生活，更要扎实推进农村经济发展，努力实现农村发展、农业增效、农民增收，以发展的成果和群众的评价来检验活动成效。六、农村党组织开展活动的具体要求农村党组织开展活动的总体目标是“党员转作风、群众得实惠”。中央要求，乡村两级教育实践活动，要着重解决党员干部中存在的“四风”问题，涉及群众切身利益的突出问题、服务群众“最后一公
15、里”的问题。目前，乡村一级干部服务群众能力不足的问题、满足群众愿望不够及时的问题、向群众宣传解释政策规定不够耐心的问题、落实党的强农惠农富农政策不够公平的问题，在极个别干部身上还时有发生，必须认真加以解决。一方面，要坚持即知即改、立行立改，解决群众反映强烈的“四风”问题。另一方面，绝不能把活动简单地看作学学文件、开开会议、看看电影、写写笔记，要把开展活动与推进中心工作和重点任务相结合，以实际行动践行群众路线。对于我市农村而言，就是要通过开展活动，调动一切积极因素，激发全社会创造活力，扎实做好环境治理、道路建设、民生服务、经济发展、“五室一网一场地”（“两委”办公室、党员群众活动室、警务室、文化
16、室、农家书屋、村级监控网络和体育文化广场）、村级便民服务站建设等工作，千方百计解决好出行难、吃水难、用电难、浇地难、垃圾清理难等关系群众切身利益的热点问题。在村级“便民服务站”建设上，每村要建立一个“便民服务站”，设置社会保障、计划生育、民政救助等窗口，公开服务内容、安排服务人员、明确办理期限；推行村干部轮流坐班制，实行民事村办、全程代理服务，对群众提出的委托代办事项，进行汇集整理，定期到乡镇便民服务中心办理，努力实现一般的农业技术服务、致富技能培训、证件证照办理、矛盾纠纷化解、惠民政策落实和法律咨询服务“六个不出村”。农村党组织开展活动的重点任务是解决好七方面问题。一是着力解决村级班子干事创业意识差的问题。二是着力解决村级党组织服务能力弱的问题。三是着力解决村党组织发展理念落后的问题。四是集中整治村级班子软弱涣散问题。五是集中整治群众反映强烈的干部作风问题。六是集中整治村干部和党员组织观念不强问题。七是重点治理集体“三资”（资产、资金、资源）管理不规范问题。农村
