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1、山东弘禹水利工程有限公司山东省泰安市东平县戴庙引黄灌区节水配套改造项目施工（一标段）项目部安全生产规章制度汇编编制： 审核：批准：2016年10月27日目 录目 录2安全生产目标管理制度1安全生产责任制度3安全生产投入保障制度10安全生产法律法规、标准规范管理办法13文件管理制度14记录管理制度16安全教育培训管理制度17设备管理制度20安全技术措施管理制度25第一章 总 则25安全设施管理制度27施工用电管理制度28防洪度汛值班制度30第一章 总 则30第二章 管理职责30第三章 值班要求30第四章 值班时间31第五章 纪律要求31第六章 奖 惩32第七章 附 则32消防安全生产责任制度33
2、第一章 总 则33第二章 消防安全生产责任33第三章 附 则36安全标志管理制度37文明施工管理制度39劳动防护用品（具）管理制度48交通安全管理制度51第一章 总 则51第二章 管理职责51第三章 机动车辆驾驶人员管理51第四章 机动车辆管理52第五章 场内道路（通道）、设施管理52第六章 场内交通行为管理52第六章 交通事故管理53第七章 附 则54消防安全管理制度55第一章 总 则55第二章 管理职责55第三章 消防安全宣传教育和培训55第四章 防火检查56第五章 隐患整改56第六章 应急预案和演练56第七章 消防档案57第八章 附 则57防洪度汛安全管理制度58第一章 总 则58第二章
3、 管理职责58第三章 防洪度汛工作58第四章 附 则59职业健康管理制度60第一章 总 则60第二章 管理职责60第三章 前期预防60第四章 劳动过程中的防护与管理60第五章 职业病诊断与职业病病人保障61第六章 附 则61安全检查及事故隐患排查治理制度62第一章 总 则62第二章 管理职责62第三章 事故隐患排查62第四章 事故隐患治理63第五章 事故隐患统计报告64第六章 事故隐患预测预警64第七章 奖、罚则64第八章 附则65安全生产预警预报和突发事件应急管理制度66风险评估和控制管理制度69工伤保险管理制度70生产安全事故报告、调查和处理制度72第一章 总 则72第二章 管理职责72第
4、三章 事故分类72第四章 事故报告72第五章 事故调查73第六章 事故分析74第七章 事故处理74第八章 事故统计75第九章 附 则75安全考核奖惩制度76安全生产目标管理制度第一条 为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对山东省泰安市东平县戴庙引黄灌区节水配套改造项目施工（一标段）项目部的安全生产目标的控制、管理，确保山东省泰安市东平县戴庙引黄灌区节水配套改造项目施工（一标段）项目部安全生产目标的实现，特制定本制度。第二条 本制度适用于本项目范围内安全生产目标的控制管理。第三条 安全科负责本制度的编制、修订和督促检查工作。第四条 项目负责人批准项目安全生产目标。第五条 项目部
5、安全生产总目标（一）不发生重伤及死亡事故；（二）不发生责任交通事故；（三）不发生火灾事故；（四）不发生责任机械、设备事故；（五）不发生环境污染事故；（六）隐患排查及时整改率100%；（七）安全教育培训合格率100%；（八）特殊工种持证上岗率100%；（九）定期复培率100%；（十）不发生对企业形象和稳定造成不利影响的事件；（十一）创建安全文明施工样板工地；第六条 项目安全生产目标控制措施（一）建立健全安全生产管理机构和队伍。项目部成立安全科，专门负责本项目的安全生产管理工作，并配备专职安全生产管理人员。（二）安全生产目标层层分解、层层落实，并签订安全生产责任书。进一步加强安全生产管理目标的逐级
6、分解。按照“纵向到底、横向到边”的原则，将安全生产目标分解到各科室、施工队及岗位，并与各责任机构及人员签订安全生产责任书，确保目标的实现。（三）建立健全各项安全生产规章制度。项目部应制定各项安全生产规章制度，确保安全生产所需的人员、设备设施、资金等。随着工程建设的推进，管理重点和特点也将发生变化，项目部应根据具体情况进一步完善并落实各项安全生产规章制度，使其具有严密性和可操作性。（四）强化教育培训，提高全员意识。项目部应建立、健全安全教育培训制度，强化新员工和从业人员的安全教育培训，100%培训合格后上岗。加强对项目负责人、专职安全管理人员培训、考核，持证上岗。（五）严格过程控制，规范现场管理
7、。项目部应建立危险性作业和关键工序审批制度，加强对作业过程的监督管理，有效防控作业过程风险。加强工程建设危险源的辨识、控制，从人员、设备设施、环境、管理四个方面排查治理事故隐患，强化现场文明施工管理，提高现场本质安全管理水平。第六条 目标的分解及实施。项目部根据安全生产总目标，编制年度安全生产目标，安全科将年度安全生产目标以安全目标责任书形式逐级分解到各科室。各科室根据安全生产目标编制本科室的安全生产目标实施计划，并将科室的安全生产目标逐级分解到各班组及员工个人，以确保目标和指标实施。第七条 目标实施结果考核。项目部应至少每季度开展一次安全生产目标执行情况的监督检查，并根据检查情况及时调整实施
8、计划。安全生产目标监督检查工作应将目标的实施情况和评估结果记录下来。第八条 项目部应至少每年对各科室的安全生产目标的完成效果进行考核奖惩，并将考核结果公布于员工，做为安全奖罚的依据。安全生产目标的完成效果及考核奖惩情况应形成记录。第九条 通过考核安全生产目标的完成效果，分析安全生产目标和指标的适宜性，考虑项目内外部条件的变化，对安全生产目标及时进行修订。第十条 本制度自印发之日起开始实行。安全生产责任制度第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范山东省泰安市东平县戴庙引黄灌区节水配套改造项目施工（一标段）项目部各部门和各级人员的安全职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同做
9、好本项目安全生产工作，依据国家有关安全生产的法律法规和标准规范及公司的有关规定，制定本制度。第二条 项目经理的安全生产职责1、对项目工程生产经营承包过程中的安全生产负全面领导责任。2、认真贯彻落实安全生产方针、法规、标准、规范、制度、及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的指示或会议精神；结合项目工程特点和生产过程具体情况、组织制定项目工程安全生产管理办法、确定生产过程因素控制对策，并监督实施。3、根据工程特点确定安全管理体制和人员。在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时、应把业务职责与岗位安全责任制结合为一体，并明确相应的考核指标、奖罚处理范围、作为聘用的重要条件。4、主持安全领导小组工作
10、，支持、指导专业安全管理人员的工作。5、组织落实施工组织设计及安全技术措施。监督项目工程施工安全技术交底制度、设备设施验收制度的实施。对项目安全防护费用投入进行决策。6、对施工现场安全检查，坚持不安全因素定期或不定期鉴定，并组织制定消除不安全因素的措施，指定责任人，限定时间及时、彻底消除。定期召开项目安全生产委员会（或领导小组）会议，认真研究与分析当前项目安全生产动态、特点，并对存在隐患采取有力措施进行整改，确保安全生产。7、依据管理制度规定，结合施工安全实际需要，适时组织安全教育。坚持安全教育制度、计划、内容、人员、时间五落实，达到安全教育实质目的。8、健全、完善用工制度，严格审查与管理。使
11、用外分包施工队伍必先审查劳务的合法性，坚持先进行上岗安全教育后安排上岗，对外分包施工人员的健康与安全负责。9、发生事故要做好现场保护与急救，及时上报。配合事故调查，认真落实预防事故重复发生的措施。第三条 项目副经理的安全生产职责1、对项目工程生产经营承包过程中的安全生产负直接领导责任。2、组织落实安全生产方针、法规、标准、规范、制度。正确处理生产，安全的关系，在布置、检查、总结生产的同时，坚持生产、安全工作同步。3、落实施工组织设计及其安全技术措施与生产安排同步，在未征得编制、审批人同意时，为擅自修改其中任一环节和内容负责。4、 组织检查项目工程施工安全技术交底制度、设备设施验收制度的落实。5
12、、 组织、主持施工现场安全检查，及时鉴定不安全因素，按“三定”原则检查整改情况，提出处理意见。6、适时组织并主持安全教育，妥善解决安全教育与生产安排的时间矛盾，处理安全教育实施中存在的实际问题。7、按有关规定进行用工安排，制止不具有合法资质的劳务和无证人员从事特种作业。检查中发现的问题，立即妥善处理。无法解决时应提出处理意见，向经理报告。8、做好事故现场保护与急救，立即报告。事故后的现场危险状况尚未缓解，应视危及范围，组织适当的停工并妥善安排。第四条 项目技术负责人的安全生产职责1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻落实安全生产方针、法规、标准、规范、制度。结合项目工程特点，主
13、持项目工程安全技术交底。3、参加或组织编制施工组织设计，审查施工方案时，制定或审定安全技术措施，保证其可行性与针对性，并在（施组）、（方案）实施中坚持跟踪检查，确保实施的正确与全面落实4、主持制定技术措施计划或季节施工方案，同时制定相应的安全技术措施，计划实施中随时检查执行情况，及时解决出现的问题，确保措施计划全面落实。5、应用新技术，采用新工艺，使用新材料及拟用控制性工艺时，要及时上报，经批准后实施。实施前，组织上岗人员进行安全技术与操作技能培训。详细交待相应安全技术措施与安全操作方法，预防火灾、中毒、能量冲击而造成的事故。6、参加安全检查，对鉴定出的不安全因素，从技术方面提出整改意见和措施
14、，并监督整改的实施，及时、彻底消除不安全因素。7、主持安全防护设施与设备的验收。严格控制不合标准要求的防护设施、设备，防止盲目投入使用。8、参加、配合因工伤亡事故及重大未遂事故的调查，分析事故的技术原因，提出预防事故重复发生的措施和意见。第五条 外分包队队长的安全生产职责1、认真执行安全生产法规、制度、规定及操作规程，合理安排劳务，服从总包单位的监督，尊章守纪，不违章指挥。对本队人员在生产中的安全与健康负责。2、严格履行劳务用工手续，控制用工的合理流动，保持人员相对稳定，不违法用工。劳务人员初上岗或变更时，须先申报，批准后立即按规定办理手续，经入场或上岗安全教育、考试合格后才可安排上岗。3、经常组织本队人员岗位安全培训，学习安排操作规程，进行安全教育。监督本队人员遵守劳动、安全纪律，坚持特种作业人员“持证上岗”。及时制止违章行为并认真处理。4、针对承包任务，编制具体操作方案和安全技术措施，合理安排操作岗位，对本队人员进行书面安全技术交底，并认真检查交底执行情况。5、坚持工前布置、工中检查、工后评定、随时检查、控制劳务人员安全操作状况、随时纠正不安全行为。6、组织本队作业现场定期、不定期的安全生产状况检查、及时纠正违章行为、消除隐患、出现重大隐患而无力消除时，立即报告总包单位以求尽快解决。7、按安全生产法设置专职安全员、
