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1、县城规划建设管理工作先进单位材料县城乡建设和环境保护局肩负全县城乡规划建设和治理工作。XX年以来，在县委、县政府的领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，认真贯彻“人民城市人民建”的方针，坚持城市规划的“龙头”地位，不断强化规划治理，严格依照总规进行布局建设，使县城面貌发生了翻天覆地的变化，投资环境和生活环境得到较大改善。一、加大规划法的宣传，提高了对城市规划重要性的熟悉。XX年以来，作为规划主管部门，始终将学习、宣传城市规划法作为头等大事，采取出动宣传车、悬挂标语、散发宣传材料、设立咨询服务点、展示规划图片、发表电视讲话、现场办案宣传等多种形式，广泛宣传城市规划法及青海省实施城市规划法办法，
2、使广大群众充分熟悉到了城市规划在城市建设、治理上的重要作用，提高了城市规划在全社会的地位，增强了社会各界维护城市规划的自觉性，非凡是各级领导的规划法律意识明显增强，极大地推动了城市规划工作的开展。二、加快规划修编进程，为城市发展创造条件。一是本着“超前规划、合理用地、节约用地、量力而行”的原则，对县城总体规划进行了修编和完善。在规划编制中，树立市场经济的观念、开放的观念，突出规划的超前性、预见性，以建制市的标准规划城市，对人口规模、用地规模均做了较大程度的调整。XX年，经报请省政府同意，开始进行第三轮总体规划的修编，城市总体规划初稿经2次论证后已编制完成，并通过了省建设厅组织的专家论证，近期报
3、请省政府批准后实施，为县城的发展提供了可靠的依据。二是在县城总体规划的基础上，为提高县城具体规划覆盖率，非凡是控制性具体规划覆盖率，XX年以来，先后编制完成了路街景规划、县湟水河沿岸整体发展框架性策划、县湟水河湾的修建性详规、路西段街景规划、路控规及街景规划、县城中心区西片区控制性具体规划的编制。三是争取资金7万元，完成了县、集镇规划的修编和完善。四是根据地区建设局的要求，着手进行了沙沟、古城规划编制的前期工作。县城南区、西区控制性具体规划已委托规划设计单位正在编制；已完成镇村等个村的新村规划编制工作。其余的镇、村，镇村，6个村的规划正在编制当中。三、强化规划治理，保证了规划的顺利实施。首先，
4、建立了在规划区内的“一书两证”治理制度。城市规划法颁布实施以后，认真贯彻执行城市规划法的各项内容，对建设项目严格实施了项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的“一书两证”制度，把“一书两证”纳入建设程序，按法定程序办理，加强了城市规划治理，基本做到对建设项目选址、可行性研究、项目竣工验收全过程依法进行治理，保证了建设项目按城市规划确定的城市功能分区进行布局建设，促进了城市的合理发展。其次，完善制度，依法治理。一是县政府依据城市规划法和县城总体规划，先后制定了县城镇建设治理暂行规定、县实施县城规划，加强市政治理的通知等一系列规定，有效地规范了城市规划治理，树立了规划的权威性和严厉
5、性，突出了规划的“龙头”地位。二是严格规划的审批治理，突出四个树立，即树立面向城市经济建设，为城市经济发展服务的思想；树立发展观念和超前意识，以适应城市长远滚动发展的需要；树立整体观念，提高城市的综合功能；树立开放性和区域性相统一观念，为扩大对内外开放服务，包括充分发挥对城镇四周村镇的辐射作用。具体作法是：坚持“规划一张图、治理一个口、建设一盘棋、审批一支笔”的原则，严格规划审批制度。同时，理顺了与有关部门的工作关系。在城市规划内新建、改建、扩建的工程建设项目，在编制、审批项目建议书和设计任务书时，必须征求规划主管部门对项目选址的意见；规划区内各项建设用地审批也须经规划部门审查定位，发给建设用
6、地规划许可证后，土管部门方可办理土地征用手续，进一步明确了城建和土管部门各自的职责。在规划治理中，严格实施了“五个统一”，即统一规划、统一征地、统一审批、统一拆迁、统一施工，使规划和建设做到了有机结合。严格实行“三把关”，即把好规划定位关、门面装修关、建筑群体造型关。做到“三到场”，即放线定位到现场、建设中期监督检查到现场、验收复核到现场，从而有效地杜绝了违章建筑的发生。几年来，从立项、选址、定点、会审、规划定型、门面装修、群体造型、发证、放线、建设监察、竣工验收、建档等各个环节严格把关，进一步加强了对城市规划区内各项建设活动的统一规划治理，保障了城市规划区内的建设项目按城市规划进行。第三、依法查处违法建设行为，加强了对违章建筑的治理，非凡是对严重影响城市规划和市容市貌的违章建筑，进行了果断清理。XX年以来，共清除各类违章建筑起，拆除违章建筑面积万平方米；同时，认真抓好批后治理。由城建监察队到各建设单位逐户检查“三证”是否齐全、是否按规划红线建设等情况，并通过检查，严厉查处了未经主管部门审查、放线、许可的建设单位，有效地遏制了在城镇规划区内乱修乱建的现象，有力地宣传了城市规划法，树立了规划的严厉性和权威性，增强了群众的规划意识，保证了规划的顺利实施。XX年以来，共审核办理各类建设项目个，核发项目选址意见书个、用地规划许可证个、建设工程规划许可证个，“一书两证”发放率达100。
