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1、县上半年政府工作总结上半年,我县在地委、行署和县委的正确领导下,认真贯彻落实大和届三中全会精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,大力实施“工业强县、农业固基、科技兴县、生态立县”战略,优化产业结构,转变经济发展方式,统筹城乡区域发展,工业经济发展、工业园区建设、农业产业化进程、城乡基础设施建设、招商引资、财政收入、农牧民人均纯收入等方面有新的突破。2011年上半年,全县生产总值完成11.75亿元,同比增长24.43,完成年计划的48%;工业总产值完成12.38亿元,同比增长77.12%,完成年计划的35.4%;全社会固定资产投资完成7.88亿元,同比增长23.01%,完成目标任务的58%;财
2、政收入完成一般预算收入8144万元,同比增长1.77%,完成目标任务的41.4%;农牧民人均纯收入2233元,增加123元。(一)资源转换进程加快,工业经济发展势头强劲一是工业生产持续平稳增长,主要工业产品产量大部分呈增长趋势。发电量5亿度,同比下降22.5%;原煤产量548.0万吨,同比增长2倍;红砖3420万块,同比增长2.70%;植物油2602吨,同比增长67.7%;白酒690千升,同比增长21.5%;干馏炭4.72万吨,同比增长1.4倍;硫铁矿石10.62万吨,同比增长2.2%;硫酸3.14万吨,同比下降17.8%;原盐1.6万吨,同比增长1倍。二是重点企业运行质量有所改善。重点监控企
3、业完成工业生产总值3.17亿元,同比下降4.7%。完成销售收入2.88亿元,同比下降6.2%;实现利税总额9933万元,同比下降27.81%,其中实现利润4307万元,同比下降38.02%。11家监控企业中6家亏损,亏损面54.5%,亏损额353万元,同比减亏42%。三是工业投入加大,项目建设加快。上半年,全县动工建设各类工业项目12项,其中:新建项目3个,续建项目9个,技改(扩建)项目1个。工业完成投资5.06亿元,同比增长59.7%,其中:华能风电一期投资完成1.72亿元,二期投资完成6620万元;圣雄集团投资完成1.25亿元;中泰化学投资完成7195万元,新家园投资完成4000万元;昌盛
4、公司投资完成1505万元;金鑫玉投资完成1600万元。四是节能降耗工作初现成效。11家重点用能企业综合能源消耗量为19.27万吨标准煤,同比下降16.6%,其中电力消耗量4378万千瓦时,同比下降12.5%;原煤消耗量24.21万吨,同比下降13.1%;柴油消耗量1237吨,同比增长32.7%;万元单位增加值能耗为22.7吨标准煤,同比下降28.2%。五是园区建设工作稳步推进。能源重化工工业园区上半年预计完成工业总产值10.2亿元,同比增长52.8%。园区(开发区)新增开发面积1平方公里。制定了园区产业布局规划,继续完善园区道路、绿化建设,供水、供电、供气、通讯、交通等配套设施进一步完善,布局
5、进一步合理,已初步达到企业入驻“五通一平”条件。(二)进一步优化农业结构,农业产业化进程加快上半年,全县完成西甜瓜种植面积2.01万亩,已销售1316吨;完成蔬菜种植面积1.54万亩,完成年计划的71.1%,已销售6684吨;完成孜然种植面积10.28万亩;新栽红枣面积4.09万亩;新栽杏面积0.79万亩,销售497吨;完成花生种植面积0.62万亩;棉花种植面积14.87万亩;葡萄嫁接改造400亩。农业总收入预计达到6.51亿元,同比增长78.89%;农业总纯收入实现1.69亿元。一是全力推进设施农业发展。按照地区大力发展设施农业的决定,我县科学规划、重点部署、精心支部,采取多种措施强力推进,
6、确保1000座温室大棚建设任务完成。6月15日又动员号召全县党员干部职工实施“百日会战”,加快工程进度。目前,全县设施农业已建设开工1007座,其中完成打墙902座,完成钢架安装79座,棚土改良102座,已落实经营主体911座。二是强势推进哈密瓜品牌战略。今年“楼兰神”精品哈密瓜品牌落户我县,为提高品牌知名度,进一步打开市场,提升哈密瓜产业效益,不断增加瓜农收入,我县在加强技术指导和服务的同时,精心策划了第二届“楼兰神” 精品哈密瓜开园暨拍卖会等活动,成效显著。全县种植精品哈密瓜4080亩,已完成销售3847吨,预计收入达577.05万元;西瓜完成销售4258吨,预计收入达425.8万元,西甜
7、瓜总收入同比增长2.1%。三是稳步推进特色林果产业化进程。在全力做好病虫害防控的基础上,完成造林2.01万亩,其中经济林1.91万亩,防护林1000亩。育苗1426.7亩,包括红枣、杏、青杨等16个树种,预计今秋明春可产苗1366万株。四是进一步加快畜牧业发展。完成牛羊育肥51.2万头只标准畜;完成小畜品种改良3700只,完成黄牛品种改良2700头;新建养殖小区一个,新建标准棚圈48座;种植饲草料5.75万亩。五是积极推进水利重点工程。白杨河综合治理工程完成两座人工湖的建设,橡胶坝、翻板坝、泵房、水电站等附属设施建设正在进行;阿拉沟水库工程设计编制完成,三通一平和库盘清理工作即将展开;白杨河中
8、型灌区改造工程新建渠道16.6公里;高效节水农业完成节水灌溉面积7500亩。六是保持劳动力转移继续增长。上半年向县内、县外输出剩余劳动力8011人次,其中县内转移5568人次,占劳动力转移总人数的69.5%,县外转移2443人次,占总数的30.5%,实现劳务收入656.13万元,人均创收714元。(三)固定资产投资高速增长,投资结构不断优化全县固定资产完成投资7.88亿元,同比增长23.01%,完成年计划的58%,其中:地区级重点项目7个,完成投资4.91亿元,同比增长2倍,占全社会固定资产投资的62.3%;农业完成投资5918万元,同比增长1.5倍;工业完成投资5.5亿元,同比增长37.55
9、%;第三产业完成投资1.78亿元,同比下降17.67%。(四)消费品市场保持较快增长,人民生活水平不断改善通过做好家电下乡等工作,刺激消费品市场保持增长态势。全县社会消费品零售总额1.12亿元,同比增长16%,其中批发零售贸易业销售总额9074万元,同比增长18.2%;餐饮业营业额万元,同比增长7.1%;城镇实现社会消费品零售总额8097万元,同比增长17.5%。(五)城市建设投入加大,发展水平不断提高全县已报建和公开招投标项目16个,建筑总面积3.91万平方米,工程总造价4635.3万元;跨年工程24个,面积5.214万平方米。房地产开发投资4800万元,同比下降0.73%;廉租房、经济适用
10、房投资同比增长180%;市政公用设施建设完成投资2700万元,同比增长86%;更新拆迁改造投资1343万元,完成房地产开发面积1.49万平方米。完成排水管网改扩建工程14.46公里,县城供排水改扩建项目全部完成;加强城市园林绿化建设,进行九龙路、华安路、友好路、301省道、工业园区及白杨河景区绿化;加大投入进行白杨河景观工程建设,投入500万元建设景区出入口工程,投资250万元进行景观亮化;廉租房竣工面积5400平方米,经济实用房2040平方米;抗震安居工程累计开工1520户,开工率101.3%,竣工619户,竣工率41.3%。完成拆迁补偿129户,补偿资金1343.63万元。(六)招商引资成
11、效显著,争取项目力度不断加大全县招商引资项目39个,总引资额98.29亿元,到位资金9.11亿元,完成全年计划的130%。其中:新建项目3个,总引资额6.2亿元;转接项目36个,总引资额92.09亿元。(七)社会各项事业协调发展,为民办好事实事得到落实坚持不懈地推进 “科教兴托”战略。教育事业快速发展。积极筹措资金3100万元,加快推进“两基”工作顺利开展。卫生事业进一步发展。疾病控制、卫生监督、传染病救助体系和突发公共卫生事件预警机制不断完善。农村新型合作医疗全面普及,落实资金768.13万元,参合人数80866人,参合率达96.57%。社会保障工作力度加大,扶贫救灾扎实有效。全县共有农村低
12、保户3620户7138人,城市低保户2998户6208人,共计发放低保金433万元;发放老年低保补贴4.90万元;发放老年“五七工”补贴6.66万元;开展各类救济92次,投入11.63万元;发放优扶金19.78万元;城乡医疗救助204人次,支出资金32.56万元。农村公路建设力度加大,通村油路已完工228.53公里,通达公路项目完工36公里。(八)民族团结进一步加强,社会稳定和谐发展。 一是健全了县、乡、村、组四级综治网络, 刑事案件和安全死亡事故得到有效控制,加大重点要害部门的监控和检查,创建“平安托克逊”取得成效。二是意识形态领域反分裂斗争不断强化,深入开展反分裂、防渗透宣传教育活动,严密
13、关注“伊扎布特”支部。坚持标本兼治,依法加强宗教事务管理,牢牢把握稳定工作主动权,确保了社会大局和谐稳定。三是加强信访工作,及时处理信访突出问题,妥善化解人民内部矛盾。共受理群众来信来访153件,来信结案率达100%。四是严格安全生产各项措施的落实,安全生产形势平稳。二、下半年工作重点(一)以农民增收为核心,大力发展现代农业一是继续加紧完成设施农业建设。积极响应地区决策部署,加强支部协调,尽快完成设施农业任务。立足农业示范园区建设,转变设施农业发展模式。科学规划,坚持“多位一体”循环生态发展模式,加快设施农业示范园区建设。二是做好农产品销售工作。重点做好精品瓜和孜然的销售工作;三是加强病虫害预
14、测预报工作。重点是葡萄斑叶蝉、棉铃虫、棉蚜和温室病虫害的防治工作,指派专业技术人员服务于田间地头,确保早发现、早预防,不造成大的损失;四是加强劳动力转移工作。对全疆秋季劳务用工情况进行调查,及早开展劳务用工洽谈,继续做好劳务输出工作;五是狠抓农产品质量安全。进一步加大农产品质量安全检测执法监督,严格执行安全生产责任制,加强对农产品产地农药残留监测,加大农产品安全生产工作管理。六是进一步提高产业化经营水平。以五大万亩绿色产业为基础,引进区内外龙头企业带动基地建设,延伸产业链,以天润枣业、圣通果业、中敖畜牧等企业为平台,加快发展农产品精加工、冷藏保鲜、牛羊肉深加工、净菜加工等产业,加快现代农业产业
15、园建设,形成农产品生产与保鲜、贮运、销售为一体的农副产品加工业。积极推行农产品准入制度,实施农产品品牌战略,提高农产品附加值。七是大力推进高效节水农业。要积极探索水权制度改革,用市场经济的手段激励农民节约用水。积极争取阿拉沟水库早日开工建设,完成导流洞开挖,给2011年水库截流创造条件;完成托台水库除险加固工程建设,争取7月开始蓄水;完成白杨河综合治理三期工程项目、山水景观、始昌东湖、始昌中湖、始昌西湖的建设;完成红山水库至工业园区引水工程项目建设,争取年底给工业园区供水;完成1.5万亩农业高效节水项目和100公里防渗工程建设。八是大力发展现代畜牧业。以发展“畜牧业强县”为目标,加快养殖小区建
16、设和品种改良步伐。以牛羊育肥为主,立足自繁自育,以冻精冷配为手段,加强与中敖集团配合,充分发挥良种优势,进一步优化品种结构,提高良种覆盖率。完成本地黑羊人工授精2万只;建立健全畜牧技术员奖惩制度,确保配种怀胎率达到80%以上。高度重视牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病等防疫工作,认真落实防疫责任制和“五强制、两强化”的综合防治措施,及时开展补免工作,确保免疫率达到100%。(二)以资源开发为突破口,加快推进新型工业化围绕煤电、煤化工、无机盐化工、有色金属和非金属“五大产业”,按照循环经济发展的要求,重点做好产业上下游衔接,延长产业链,提高附加值,发展规模性经济,形成循环利用的集聚效应,促进产业集群快速形成,全力建设全疆一流的工业园区,打造全疆重要的工