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1、关于加强村级后备干部队伍建设的思考五篇【篇一】加强村级后备干部队伍建设，是加强基层党的建设，巩固党在基层政权执政基础的战略任务。加强农村后备干部建设既是推动基层发展的政治需要，更是夯实政治生态的战略选择。加强村级后备干部队伍建设，是值得认真思考和必须解决好的问题。当前，我们村级后备干部队伍距新形势新任务的要求还有较大差距，队伍建设还存在一些问题和薄弱环节，其中有的问题还带有一定的普遍性和倾向性，不容忽视，如：思想不够重视，缺乏有效的培养措施。有些村对于培养村级后备干部不够重视，部分镇、村对后备干部的管理培训流于形式，没有认真做好后备干部队伍建设工作，导致形同虚设发挥不了作用。人才资源匮乏，后备
2、干部来源不足。一些本地生源的大学毕业生毕业后都希望留在城市，不愿再回到家乡本地外流。随着社会经济的快速发展，大量的年轻人外出务工，并且外出的是相对较有活力的年轻人，留村人员多为老人、妇女和儿童，造成本地青壮年人才流失严重，导致组织选择面不广。同时后备干部的流动性大、稳定性差，尤其是优秀退伍军人、未就业的应往届大学毕业生，村里面对于他们的培养一直是犹豫不决，想到如果化费了大量的精力去培养，在培养途中，他们随时会受外界因素影响外出打工或自己创业。同时部分村比较优秀且组织打算培养的农村进步年轻同志，因受经济利益驱动，对当“村官”还是不够感兴趣。选拔视野不宽，选拔机制不完善。有文化、有能力、有经济头脑
3、的农村青年大都外出务工，有的年轻人怕得罪人不愿当村干部，党员年龄老化，部分村级出现了无人可选现象。还有一些村的后备干部大都由村里面自己内定，都没有很好的选拔机制，选拔方式也不够透明、民主，许多群众不知道谁是村级后备干部，致使后备干部缺乏群众基础，在调研走访过程中，群众不了解村级后备干部。管理措施缺失，备而不管较普遍等。我们通过调研发现村级后备干部是“备而不管”。没有建立相应考核管理制度，落实相应的工作措施，没有组织定期考核，实行动态管理。在培养后备干部的问题上缺乏内在动力和外在压力，没有形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。后备干部自身存在问题，一些村级后备干部存在经商办企业，或者外出打工挣钱
4、，加之有些后备干部备而不管，使他们在思想上不安稳，不安于在农村工作，对是否担任村级后备干部持“无所谓”态度，工作上不够积极主动。为进一步拓宽村级干部来源，优化村级干部结构，提高村级干部队伍的整体素质，切实解决村级后备干部队伍储备不足、后继乏人等突出问题，关于村级后备干部队伍建设的思考，我认为可以从以下几个方面着手：一、立足“选”，健立健全村级后备干部选拔机制。一是坚持“三强一好一高”标准选拔。将政治素质强，坚决拥护党在农村的路线、方针、政策、严格遵守国家的法律法规；工作能力强，具有一定的组织协调能力，妥善处理工作中遇到的困难和问题；带富能力强，有一定的市场经济意识，有一定的技术或专长，能作为致
5、富带头人；群众基础好，在群众中有威望，群众信服；文化程度高，文化程度在高中以上，或是通过经验的积累，具有相当知识水平。二是采取民主推荐和公开选拔的方式选拔。为助推脱贫攻坚工作，注入脱贫新力量。各村结合工作实际可民主推荐一批，在走访党员、村民代表，深入群众的基础上，采取“两推（群众联名推荐或组织推荐）”的方式、由乡镇党委考察、讨论聘用、报乡镇党委备案程序选拔一批，让乡镇、村选拔程序更加规范合理，公开透明，吸引更多本土人才参与到后备干部队中来。公开选拔一批，由乡镇党委根据各村现任班子的年龄、文化、能力专长、性别结构等实际情况，研究确定各村后备干部招聘具体人数，面向社会招聘一批，吸引社会上各种人才到
6、村后备干部队中来。二、注重“育”，健立健全村级后备干部培育机制。是加大教育培训力度。将后备干部与村干部同等对待，列入乡镇干部培训计划中，一起进行培训，利用培训会、远程教育等方式，重点加强现代农业、市场经济、法律法规、实用技术、民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。二是加强实际岗位锻炼。对已确定的村级后备干部安排到村相应的岗位，定岗设责，明确工作任务和职责，全程参与村级事务，强化实践锻炼，特别是参与脱贫攻坚、村集体经济发展、计划生育、综治维稳等重点难点工作。乡镇党委也可以根据实际情况，选拔部分素质好、发展潜力大的村级后备干部到乡镇党委政府相关职能科室锻炼同时要明确由乡镇、村两级班子成员联系人，
7、采“结对子”辅导，一对一做针对性指导。三是采取结对帮带。落实乡镇包村干部、村党组织书记、第一书记结对帮带机制，确保每名后备干部都有帮带责任人，针对每位后备干部的特长优势，确定培养目标，落实帮带责任，建立培养档案。帮带责任人要定期对村级后备干部进行谈话教育，及时掌握村级后备干部的思想、工作和学习情况。对非党员身份的村级后备干部，要加强思想政治教育，引导其积极向党组织靠拢。三、加强“管”，建立健全村级后备干部考核管理机制。一是规范建立村级后被干部队伍人事档案。按照“一人一档、一村一册、一镇一库”的要求，建立统一的村级后备干部队伍档案信息库。主要内容包括：村级后备干部花名册、村级后备干部登记表、村级
8、后备干部考察材料、民主推荐情况、年度考察评议情况、教育培训和奖惩资料等。二是建立日常考察机制。乡镇党委对村级后备干部实行每半年一次的定期考察，考察的主要内容包括：政治立场、思想品德、工作实绩、发展潜力、廉洁自律情况、群众认可程度等。村党组织组织党员、村民代表每年对后备干部进行一次民主评议。乡镇党委根据考察评议结果，按照优秀、称职、不称职三个等次对每个村级后备干部评定等次。三是建立动态管理机制。对村级后备干部实行动态管理，让后备干部“能进能出”，不断优化。可根据考察评议结果，及其他原因离职的村级后备干部按程序推荐、充实后备干部。调整、充实村级后备干部需经村“两委”会议集体研究讨论，并报乡镇党委审
9、批备案。四是落实待遇保障机制。坚持从严管理、关心激励相结合。通过民主推荐、公开选拔的村级后备干部，在聘用期间，由镇、村按一定比例，根据实际情况给予适当补贴。【篇二】实施乡村振兴战略，必须要破解人才瓶颈制约。近年来，汉滨区聚焦农村“两委”干部来源不畅、结构不优、后备不足等问题，探索实施 “一村一大学生”计划，在村级班子后备干部队伍建设工作中，取得了一定成效。但也存在一些问题。近期，汉滨区在调研中发现，当前村级后备干部储备情况存在以下问题：一是备用结合不够。部分村干部对培养后备干部的重视程度不够，个别村干部“官本位”思想严重不肯培养，怕“培养了别人，影响了自己”，有意无意地压制人才的成长，在实际工
10、作中没有真正发挥后备干部的力量。二是管理使用不强。村级后备干部管理需要进一步规范，除关于加强大学生村干部选配的实施意见外，我区还没有其他相关配套制度的出台，没有形成一个涵盖选拔、培养、使用、管理各个环节的制度体系。同时镇党委对村级后备干部的管理缺乏一套行之有效的办法，在村干部队伍中，村级后备干部究竟处于一种什么样的角色和定位，没有给出明确的界定，一定程度上制约了后备干部的工作积极性。三是待遇保障不足。农村工作强度与待遇不成正比，一些担任实职的后备干部所承担的事务繁杂、琐事较多，工资待遇却很低，且由于时间精力等方面限制，不能专注于个人产业发展，甚至家庭收入较之以前还有所减少。另一方面，发展前景不
11、明晰，村级后备干部不一定能够当选为村干部，一些人认为村干部做的再好，政治待遇上也只是个村官，跃不了农门。针对上述问题，建议采取以下解决措施：一是拓宽选任渠道。从返乡大学生中选拔优秀人才，继续大力实施“一村一大学生”计划，激发大学生为家乡、为基层贡献力量的热情。安置退伍转业军人到村任职，探索选聘退役士兵到村任职的具体办法，吸引政治坚定、吃苦耐劳、守纪如铁的本土本乡退役军人，积极投身家乡建设。鼓励农村产业致富带头人进入后备干部队伍，注重在懂农业、有技术、善经营的产业大户中选拔后备干部。二是强化培养锻炼。加强理论培训，有针对性对村级后备干部开展党的基本路线、方针、政策、法律法规等方面知识培训，切实为
12、后备干部开展农村工作打好理论基础。推进学历教育，探索实施“一村多名大学生计划”，鼓励和支持村级后备干部参加自学考试和函授学习。强化实践锻炼，有针对性安排后备干部参与到一些急、难、险、重的工作任务，通过参与村内重要事务，使其在实践中锻炼成长。三是完善管理机制。实施考核评议，结合村干部年度考核或民主评议党员工作，每年对村级后备干部进行一次考核评议，考核评议结果作为村级后备干部培养、调整、使用的依据。同时实行动态管理，根据年度考核评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实。四是建立激励机制。在经济上保障，对村级后备干部特别是担任实职的后备干部，可采取区镇两级统筹的办法，落实正常报酬，适当提高待遇，促使
13、后备干部进一步增强为村工作的信心和劲头，尽力干好工作。在政治上激励，公开招考公务员继续向村干部延伸，保证一部分素质高、年纪轻、能力强的优秀村干部能够进入公务员队伍。在舆论上引导，加大力度宣传加强村级后备干部队伍建设的意义，提高镇、村两级领导干部思想认识，积极组织开展村干部先进典型评选活动，以身边的典型鼓励现有后备干部扎实工作、奋发有为。【篇三】农村基层干部是贯彻执行党的方针政策、各级工作部署的主力军。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，农村的发展需要“火车头”带动，而这个“火车头”就是村级班子和村干部。新时期，对村级班子和干部队伍建设提出新的要求，对照起来，主要存在以下问题：1.个别村级班子核心
14、引领作用有所弱化。个别村级党组织政治功能弱化，党内政治生活流于形式，对党员、群众的思想教育工作做不到位，有的引领致富能力不强，有的不能沉下心解决群众切身利益问题，村级干部威信下降。2.个别村主干“火车头”作用发挥不明显。部分村主干对群众没有真心付出，不会也不愿做群众工作，不敢教育、引导群众，导致一些中心工作、项目攻坚、征迁扫尾工作滞后或受阻，影响村集体发展。3.个别村干部主体责任意识不强。有的对村集体发展没有长远规划，办事情、想问题多囿于农村的人情世故，处理事情不能真正站在群众的立场，在群众中影响力不强。4.部分村干部能力素质不高，开拓创新意识不强。一些村干部没有接受过系统的培训，缺乏岗位所需
15、的经济、法律、科技等理论知识，工作方法简单，缺乏长远眼光视野和开拓创新能力。“九层之台，起于垒土”。基层干部队伍担负着上情下达的重要职责，事关大政方针、工作部署、各项任务的落实，必须着力加强村级班子和干部队伍建设，把一个班子打造成一盏灯，把一个干部锤炼为一面旗，让村级班子和干部队伍获得广大群众的信任和拥戴，在经济社会中发挥更大作用。1.创新理念，推进“四个转变”。思想是行动的先导，加强村级班子和干部队伍建设，要找准方向，创新理念，重点推进“四个转变”：坚持从务虚向务实转变，要反对搞形式主义、做表面文章，力求每项工作做实做深做细。坚持从封闭向开放转变，一个组织自我封闭就会失去生机活力，注重将干部
16、队伍建设与村集体发展紧密结合，发挥村级干部先锋示范作用，通过引导村级党员、群众认领村级项目、划分责任区等措施，让群众共同参与村级建设，形成村级建设人人参与的良好氛围。坚持从对上负责向上下兼顾转变，村干部应置身于群众之中，以联系服务群众为核心。坚持从被动应付向主动探索转变，村干部要立足现状，着眼长远，统筹谋划推进工作，只有主动思索、顺应发展，才能激发各方面工作活力。2.优化方法，建好“四种平台”。好的方法是成功的良好开端。只有找准路子、找好方法，才能切实加强村级班子和干部队伍建设，重点要建好“四种平台”：社会资源平台。要明确村级组织的领导核心地位，依托企业行业机构、商会、同乡会等，建立各种资源平台，协调社会组织力量，参与和支持村级组织建设，协调社会组织力量，参与和支持村级组织建设。典型示范平台。坚持“实际、实效、实用”和“可复制、可宣传、可推介”原则，
