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1、国家财政一、教学目标（一）知识目标1 知道财政的含义和目的；2了解国家预算和决算的含义3财政的作用4知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素5了解财政支出的含义和具体用途6了解财政收支的对比关系（二）能力目标1初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力2 初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力3能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力（三）情感、态度与价值观目标1.感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识二、教学重点难点重点：财政的巨大作用难点：财政政策三、学情分析高一年级的学生学习目的性明确，
2、积极性高,通过半学期的学习，对于经济常识有较强的兴趣。根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力，进行教学设计，学生完全有能力通过师生、生生的互动、自主探究，从而获得知识。四、教学方法情境导入教学法、师生对话教学法、多媒体教学法五、课时安排：1课时六、教学过程(一)情景导入、展示目标教师活动：创设情景中国高铁的修建和西安地铁的修建，给人们出行带来了很多的便利。提出问题，靠个人出资能兴建高铁吗？修建高铁应该由谁来办？现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的？学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：高铁、地铁耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。教
3、师回答：地铁和高铁的修建都需要国家财政的支持，今天我们就学习国家财政。（二）合作探究、精讲点拨一、财政及其作用1.含义、目的展示：国家的收入和支出。目的：为了实现国家职能。2.实现环节教师：财政的实现环节包括了国家预算和国家决算。展示: 国家预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。教师活动：国家根据预算投入资金，发挥了财政的巨大作用。下面请同学们分成四个小组，探究国家财政有哪些作用？学生活动：分组讨论，气氛热烈。学生代表发言、小组成员补充发言。教师活动：大家说的非常好！同学们善于动脑，同学们刚才所说的大体可以分为归结为三个方面的作
4、用：第一，财政可以促进社会公平，改善人民生活；第二，促进资源合理配置；第三财政促进经济平稳发展。师：先看第一个方面的作用。3.财政作用（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障抗震救灾主要体现社会保障、保障和提高人民的生活作用。其实，国家财政这方面的作用，体现了很多方面。同学们还能举出一些实例说明吗？生：积极思考，教师点评图片展示: 西气东输工程管线走向示意图和南水北调图请同学们思考如下三个问题：探点（1）：西气东输投资3000亿、南水北调投资3500亿，这些钱谁来出？除此之外还有那些类似项目，他们都有什么特点？生：思考回答。师：这些属于基础设施行业建设，需要大量的资金投入，建设周期
5、长，投资风险大。探点（2）：我国不同地区的资源分布、经济发展有什么特点？生：思考回答。师：不同地区资源分布不平衡，东部资源相对匮乏，西部资源丰富；经济发展也不平衡，从西到东呈阶梯状地递进发展。总结：因此这些项目需要国家来承接，这就体现了财政的第二个作用（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用过渡:国家通过财政支持基础设施行业的建设，调节资源配置，从宏观上讲是为了促进国民经济的持续、健康、稳定发展，这也是财政的第三个作用。（3）促进国民经济平稳运行的作用师：一个国家的经济运行怎样算是平稳呢？一个国家的经济运行状况最终要通过社会总供给与社会总需求反映出来。过渡：财政在我们经济生活中具有巨大的作用，
6、在实际生活中就要科学发挥好财政的作用。那么钱从哪来呢？师：什么是财政收入呢？二、财政收入1.含义财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。师：那么，财政收入的渠道有哪些呢？探究问题：财政收入有哪些渠道？最重要的来源是什么？生：回答。2.渠道：税、利、债、其他税收是财政收入的主要来源。3.影响财政收入的因素探究问题：影响财政收入的因素是什么？生：学生讨论。总结：A经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。B分配政策如何分配，会影响到企业的发展、个人的收入与国家职能的发挥。过渡：钱用在了哪里了呢？三、财政支出（1）含义财政支出，就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。（2）财政支出种类经济
7、建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出（3）财政收入和支出的关系展示：2011年，前三季度，全国财政收支相抵盈余12182.77亿元，31个省区市的财政却出现高达17638.09亿元的“赤字”。财政的盈余与赤字代表什么意思？关系：收入支出（有盈余）、支出收入（有赤字）、收入=支出（收支平衡）师：财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子，要怎么解决呢？生：学生讨论回答师：可以通过发行国债来解决（3） 反思总结，当堂检测。请学生在黑板上展示本节课的学习成果7、 板书设计八、教学反思财政问题与国家大发展和人民生活水平密切相关，是国家实现其职能的物质保障。通过教学使学生了解这些知识，可以让学生更好地理解我国的改革开放政策，对我国新时期所取得的丰硕成果有更深的体会。教学中，教师要通过鲜活的事例和图表，向学生展示有关内容，采取启发思考、讨论的方法，拉近学生与财政的距离。学生讨论过程中，教师要注意引导、调控，否则时间会比较紧- 6 -
