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1、.精品文档. 重效率勇担当作表率问题清单分析反腐高压态势之下，一些贪腐分子纷纷落马，治吏越来越严，不敢腐的震慑作用充分发挥，但以庸政、懒政、怠政等为代表的不作为不担当现象却不同程度存在，有的地方甚至愈演愈烈。一、精神懈怠、不思进取,不想担当作为1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要
2、等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。2、有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,
3、做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。5、有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条
4、被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。6、有本位思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。有的大局
5、观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。二、心存顾虑,畏首畏尾,不敢担当作为1、怕决策失误,不敢大胆拍板。有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。2、怕有风险,不敢创新突破。有的面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例
6、的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。3、怕干得多出错多,不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。4、怕惹麻烦,不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志
7、谈到,有些信访问题本来并不复杂,就是由于回避矛盾、躲避群众,错失了解决问题的最佳时机。5、怕得罪人,不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的“奶酪”,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,大事化小、小事化了。6、怕炒作曝光,不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕
8、被说成傍大款,招来闲话说不清,对个人影响不好,不再去主动服务了。7、怕担责任,工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。三、能力不足,办法不多,不会担当作为1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入,看不到新常态带来的新机遇新挑战,不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象,对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求,特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深,导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要G
9、DP,强调发展质量就不能要求发展速度,产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。2、思想观念转变不及时,存在惯性思维和路径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情,面对新常态、新要求,感觉这也不舒服、那也不得劲,面对困难束手无策。有的同志谈到,以往各地为了加快发展,在招商引资项目建设中,实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策,增强吸引力、调动积极性,现在都不允许了,许多干部就茫然不知所措了,不知道怎么干了。3、对新情况新问题研究不够,知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实,归咎于政策调整、体制机制等外部因素,不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣,对工作相关的新
10、知识、新业务学习上没有积极性。比如,有的对新产业新业态不熟悉、不了解,跟进学习不及时,有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足,有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽,指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。4、对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策、领导出主意。比如,在项目审批上,过去为了加快速度,经常“先上车后买票”,现在这些办法不能用了,但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限,既严格程序,又保证进度,用心思考和探索不够。有的对如何激发调动干部的积极性、创造性,缺乏方向感、理不清头绪,更不明白如何担当、如何推动、如何发力。5、唱
11、功好,做功差,谈战略头头是道,做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力,搞“假大空”、坐而论道,推进工作只打雷不下雨,光说不练,不见实招,画饼充饥,表面上雷厉风行、大张旗鼓,内心却不关心工作的实效,不关心是否对群众有益。在其位就要谋其政，任其职就要尽其责。现实中有一些这样的领导干部，为了工作不出差错，为了所辖领域平安无事，也为了保住自己的乌纱帽稳稳地戴在头上，便以“稳定是第一位的”的理由为借口，在工作上不求上进，不想创新，一味地求稳怕乱。对上级的工作部署，不是争先恐后地贯彻落实，而是观察“左邻右舍”的做法然后效而仿之，害怕自己成为出头的椽子“先烂”;他们对基层百姓的疾苦和困难，也不是急群众之
12、所急帮群众之所需，而是找各种理由敷衍塞责、最后不了了之，害怕自己的不当做法会得罪领导、或违背政策，却不怕有负群众。由于上述心理使然，这样的领导干部整天无所事事、无所用心，当然也就无所作为他们只能明日复明日，得过且过地混日子，还美其名曰自己的为官原则是：不招事、不揽事、不生事、不惹事、不多事、不摊事对待这种不想事、不找事、不干事的领导干部，我觉得最好的办法就是让他们交出手中的权利不再担任领导。“能想事(主动研究工作)、能找事(主动干工作)”，是各级组织选拔领导干部的首要条件。一个干部如果连工作都不琢磨、不想干，或者不想干好、干出色、干出成绩，那么这样的干部还有提拔的必要吗对于领导干部来说，平时多
13、想事(多想工作)没事时多找事(主动找工作做)应该是必不可少的基本素质。“想事”就是思考问题，是领导干部的理论素质与工作实践相结合的领导才能的体现。领导干部只有经常想事，才会有做好工作的思路，才会有工作的理想和目标，才会有具体工作的方案和办法。“找事”就是具体地做工作，是领导干部为人民服务的具体体现。领导干部“不找事”就只能无事可做。在其位却不谋其政，如同占着“茅坑不拉屎”，反而坐享党和人民的“俸禄”，俗话说：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。相信有了这份文件作为问责的依据，有关部门在解决领导干部在其位却不谋其政的问题时就会有章可循、有法可依。而那些不想干事、不敢担当的领导干部，也再不敢炫耀自
14、己那本来难登大雅之堂的“不招事、不揽事、不生事、不惹事、不多事、不摊事”的为官原则，因为他们害怕现有的领导岗位不再留他。由“不找事”导致的后果就是“不干事”，“不干事”自然不会出“毛病”，不出“毛病”的领导干部自然会保住自己的乌纱帽，这便是这种为官者的不良心态。前一段时间，党的群众路线教育实践活动重点解决的“四风”问题，首要解决的就是勤政为民的问题。“干事”则是领导干部的执政之首，作为领导干部，只有干好工作，为人民服好务，才称得上是称职的公务员。因此，“找事和干事”是领导干部的本分和义务。从上述意义来说，领导干部不想事，就不能做领导，领导干部不找事，就不是称职的领导，领导干部不干事，还留你何用
15、!“想事、找事、干事”就是自己给自己找工作，给自己确立工作目标，给自己自加压力，就是要自己主动为党、为国家、为人民做工作、做贡献，而且要建功立业。“一个人的目标有多高，前进的动力就会有多大”，作为一名领导干部，只有有了工作目标，才能志存高远，才能有工作动力，才能始终如一地沿着奋斗目标前进如果“不想事、不找事、不干事”，就不会有朝气蓬勃的精神，前进就没有方向，就不会有动力，就会满脑子个人小算盘，思想就会空虚、精神就会颓废一个领导干部只有“想事、找事、干事”，才会有所追求，有所创造，有一股精神力量，有使不完的劲，进而成就一番事业。为此，建议我们的组织人事部门在考核领导干部的“德能勤绩”时，是否可以
16、增加一条：该干部是否“想事、找事、干事”有关部门在选拔领导干部时，要注重提拔那些“想事、找事、干事”的人。我们的组织人事部门还要为领导干部营造一种倡导“想事、找事、干事”的从政环境。鼓励那些主动想事，勤于找事，千方百计干事的干部，给他们干一番干事业的机会：让能干事的人干成事，让干实事的人干大事，让“不想事、不找事、不干事”的人提前退“二线”，让不想干事、不敢担当的领导干部提前回家养老。日前，辽宁省纪委和省委组织部下发了党政领导干部不作为不担当问责办法，对安于现状不想事不干事者将被问责。我觉得这份文件出台得非常及时而且非常必要，说明辽宁省委意识到我们一些基层领导干部确实存在“为官者不作为”的问题。文件指出：有些基层领导干部精神萎靡不振，工作不在状态，
