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1、.精品文档. 2018年行政机关政府采购管理制度范本第一条为了进一步提高政府采购工作效率，根据中华人民共和国政府采购法(以下简称政府采购法)、XX省省级政府采购预算编制及执行管理办法)的有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条XX省省级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金采购交通工具(以下简称小汽车)和纳入省级集中采购目录以内、采购限额标准以上的办公自动化设备(以下简称办公设备)，适用本办法。第三条小汽车、办公设备政府采购协议供货范围：(一)小汽车：已与我省签订政府采购供货协议的汽车制造厂生产的符合国家党政机关汽车配备使用标准的各种类型小汽车;(二)办公设备：同一产(
2、商)品本次(年度)批量采购金额在20万元(含20万元)以下，且属于政府采购协议供货中标范围内的办公设备。以下情况不属于政府采购协议供货的范围，由采购人按照规定的程序委托省级集中采购机构按照政府采购法的规定组织招标。(一)同一产(商)品本次(年度)批量采购金额超过20万元的办公设备;(二)编入部门采购预算但逾期报送部门年度采购计划的小汽车;(三)未与我省签订政府采购供货协议的汽车制造厂生产的小汽车。第四条协议供货遵循的原则。协议供货除遵循政府采购法规定的原则外，还应遵循以下原则：(一)简化采购环节;(二)预先确定(厂家、经销商、商品型号、优惠率或优惠价格)原则;(三)保证质量、节约资金、诚信服务
3、;(四)保护采购人、制造厂、经销商三方利益;(五)确定一定时限的原则。第五条省级政府采购协议供货供销商由省级集中采购机构按照政府采购法规定的采购方式分别确定：(一)小汽车。对采购量较大的品牌，由省级集中采购机构与汽车制造厂直接进行单一来源谈判，确定小汽车的型号、内部配置、优惠价格等。与我省签订政府采购供货协议的每一个汽车制造厂要在石家庄市委托1至2个经销商，负责日常协议采购的供货与结算;(二)办公设备。办公设备协议供货经销商的确定，由省级集中采购机构按照政府采购法规定的采购方式进行。每一品牌一次确定若干系列，每一品牌在石家庄市确定3家(含3家)以下经销商;(三)协议供货期限：一般情况下小汽车一
4、年一定;办公设备一季度一定。第六条政府采购协议供货供销商确定后;省财政厅代表省级采购人与中标的汽车制造厂签订XX省省级事业行政单位政府采购小汽车协议供货协议(格式略)，办公设备供(经)销商(以下统称“经销商”)向省财政厅出具统一格式的XX省省级事业行政单位政府采购办公设备协议供货经销商承诺书(见附件1)。第七条省财政厅将中标的协议供货经销商以及协议供货的产(商)品、价格等有关情况通知省级采购人和有关部门。第八条协议供货采购程序。(一)落实资金。采购项目属于纳入部门政府采购预算的，采购人持省财政厅国库处签字、盖章的政府采购专项资金季度用款计划书(格式略)，证明资金已经落实。采购人使用单位自筹资金
5、或使用财政已拨入采购人银行账户资金进行协议采购的，不再将资金划转省级财政支付中心“政府采购资金专户”。为了约束采购人按合同及时向经销商付款，采购人采购前需向省财政厅出具签字、盖章的XX省省级事业行政单位直接向经销商支付自筹政府采购资金承诺书(见附件2)。(二)采购人填写XX省省级事业行政单位政府采购项目明细表(见附件3)。(三)采购人在协议供货经销商(同一品牌)之间择优选择经销商。采购人在实施协议采购办公设备前，若发现协议经销商销售的同品牌、同配置、同质量、同售后服务的价格高于其了解的非协议经销商的价格时，在一定条件下享有以下选择权：1.按照政府采购法的规定，在不指定品牌条件下采取公开招标方式
6、采购;2.可在办公设备协议供货商之外另行选择经销商，但应符合以下条件：该经销商除具备政府采购法规定的条件外，还应持有工商行政管理部门颁发的营业执照;经销商经销该产品的年限应达到省级集中采购机构编制的办公设备协议供货招标文件规定的年限;该经销商必须有生产厂家销售该产品的授权;在石家庄市有售后服务人员，且上门服务;其提供的单台产(商)品价格应比协议供货当日价格低5%(此外，仍可提供各种实物赠品和其他优惠);经销商同意向有关部门出具由法人代表签字、加盖公章的基本情况表、承诺书(包括商品名称、型号、配置、质量、售后服务承诺等)。3.可在已确定的协议供货经销商范围内自行询价，但询价价格高于协议供货价格的
7、，询价无效;4.按近期公开招投标、竞争性谈判同品牌、同配置、同质量、同售后服务办公设备的价格随标，但须征得中标经销商的同意。符合上述规定条件的，由采购人提出申请(附有效证明材料)，省级集中采购机构提出初步意见，省政府采购办公室审核批准后，可在办公设备协议经销商之外另行选择其他经销商。其余程序与纳入协议供货的相同。(四)XX省财政厅签发XX省省级事业行政单位采购小汽车(办公设备)协议供货通知书(见附件4)。采购人在办公设备协议经销商之外另行选择其他经销商的，经省财政厅批准后向其签发XX省省级事业行政单位政府采购办公设备一次性供货通知书(格式略)。(五)采购人与协议供货经销商签订XX省省级事业行政
8、单位政府采购小汽车(办公设备)协议供货合同(该合同文本由省级集中采购机构在招投标前统一拟定，经省财政厅批准后作为招标文件组成部分，协议供货经销商确定后由省财政厅统一印发协议供货经销商备用)。采购人与协议供货经销商签订合同时，须持XX省省级事业行政单位采购小汽车(办公设备)协议供货通知书、XX省省级事业行政单位政府采购项目明细表、单位证明信、经办人工作证、身份证及有关资料。(六)采购人与经销商签订合同5个工作日内，采购人将XX省省级行政事业单位政府采购小汽车(办公设备)协议供货合同副本分别送省财政厅、省级集中采购机构各一份备案。(七)协议供货经销商供货、采购人验货。协议供货经销商、采购人分别按X
9、X省省级事业行政单位政府采购小汽车(办公设备)协议供货合同供货、验收。采购人应在2个工作日内验收完毕，并将验收情况填写在XX省省级事业行政单位政府采购小汽车(办公设备)协议供货验收报告(附件5)中。(八)支付资金。采购项目属于纳入部门年度政府采购预算的，省级财政支付中心凭采购人出具的XX省省级事业行政单位政府采购财政直接支付申请书、XX省省级事业行政单位政府采购项目明细表、XX省省级事业行政单位小汽车(办公设备)协议供货通知书、XX省省级事业行政单位政府采购小汽车(办公设备)协议供货合同、XX省省级事业行政单位政府采购小汽车(办公设备)协议供货验收报告、发货票，将货款直接支付给协议供货经销商。
10、使用单位自筹资金或使用财政已拨入采购人银行账户资金的，由采购人按合同约定直接向协议供货经销商支付资金。第九条权益保护。为使采购当事人的合法权益受到保护，省财政厅和采购当事人应做好以下工作：(一)省财政厅。省财政厅负责省级政府采购小汽车、办公设备协议供货的日常管理、监督和检查工作，包括：1.制定协议供货管理办法，确定政府采购协议供货的范围，对协议供货经销商资质提出具体要求;2.代采购人委托省级集中采购机构对小汽车、办公设备按照政府采购法规定的采购方式具体组织招标;3.对省级集中采购机构初选的预中标制造厂、经销商的基本情况、资质、经营状况、服务质量、销售价格、优惠率等情况进行全面审核。将通过审核后的中标制造厂、经销商及产(商)品的有关情况、价格情况通知省级采购人和有关部门;4.代省级采购人与汽车制造厂签订XX省省级事业行政单位政府采购小汽车协议供货协议;5.及时了解和掌握协议供货范围内的商品价格信息，除省财政厅认为属于商业机密不能对外公布的外，协议供货制造厂、经销商及其商品信息将及时在“XX政府采购网上公布;2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 8
