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1、ICS03.080A 12DB37山东省地方标准DB 37/T 35862019实施效果评价指南2019 - 05 - 29发布2019 - 06 - 29实施山东省市场监督管理局发布DB37/T 35862019目次前言II1 范围12 术语和定义13 评价要求13.1 总则13.2 技术指标评价23.3 实施情况评价23.4 实施效益评价34 评价方法44.1 技术指标评价方法44.2 实施情况评价方法44.3 实施效益评价方法45 评价结果4附录A （资料性附录） 问卷调查示例6附录B （资料性附录） 实施效益分析示例11附录C （资料性附录） 实施效果评价报告模板15前言本标准按照GB
2、/T 1.12009给出的规则起草。本标准由山东省民政厅提出、归口并监督实施。本标准起草单位：山东省标准化研究院、山东省民政厅、烟台高新区御花园老年公寓、山东盛泉集团有限公司。本标准主要起草人：曲发川、原静、张稚玄、刘志强、郭禹良、岳静宜、朱本行、田雅、宋华西。19实施效果评价指南1 范围本标准规定了实施效果评价工作的术语和定义、评价要求、评价方法和评价报告编写格式等。本标准适用于家、行业、地方、团体标准在我省的实施效果评价工作。2 术语和定义以下术语和定义适用于本文件。2.1规定足的要求以确保其适用性的标准。2.2（以下简”）年满60周岁的老年人及相关第三方。2.3标准实施辅助材料有利于实施
3、的教材（含讲义、培训材料）、指南、手册、解读材料等出版物。2.4基准年评价实施效果时，作为比较的基准年度。一般为现行有效版本正式批准发布实施前1年。2.5评价年实施后与基准年进行比较的年度。3 评价要求3.1 总则3.1.1 实施效果评价应遵循客观公正、科学严谨、全面准确的原则。3.1.2 实施效果评价宜在所评价标准实施满1年后进行。3.1.3 实施效果评价应组建评价工作组，由评价工作组开展评价工作。评价工作组的人员构成和数量应根据所评标准的内容和评价工作量确定。评价工作组宜由第三方组织机构人员组成。3.1.4 实施效果评价应从标准技术指标、标准实施情况、标准实施效益三方面进行评价。3.2 技
4、术指标评价技术指标评价宜从标准适用性、标准先进性和标准协调性等三个方面评价，详细评价内容见表1。表1 技术指标评价一级评价指标评价内容标准适用性分析所评价标准内容指标与当前的一致性程度。标准先进性对比所评价标准与更高一级或其他地区同级标准同类型标准指标内容差异。标准协调性分析所评价标准与相关国家、行业、地方标准指标内容的统一程度或差异程度。3.3 实施情况评价实施情况评价宜从标准推广、标准执行和标准被引用三个方面进行分析，评价指标宜根据所评价标准实际情况进行增减，详细评价内容见表2。表2 实施情况评价一级评价指标二级评价指标评价内容标准推广标准传播所评价标准的销售量所评价标准的查询（点击）量所
5、评价标准的下载量标准宣贯部门的标准宣贯培训情况国家级、省级的标准技术委员会的标准宣贯培训情况相关组织的宣贯培训情况（的行业协等）标准实施辅助材料的传播标准实施辅助材料的发行量标准实施辅助材料的销售量标准执行对标准的应用是否执行所评价标准是否配套发布所评价标准的实施方案对标准的认知是否知道所评价标准的存在是否掌握所评价标准的内容是否能在中应用所评价标准对标准的认知是否知道所评价标准的存在是否掌握所评价标准的内容是否能在接受中应用所评价标准标准被引用被法律法规和规范性文件引用被法律法规和规范性文件的引用次数被国家标准引用被国家标准引用次数（分为注日期引用、不注日期引用）被行业标准引用被行业标准引用
6、次数（分为注日期引用、不注日期引用）被地方标准引用被地方标准引用次数（分为注日期引用、不注日期引用）被团体标准引用被团体标准引用次数（分为注日期引用、不注日期引用）3.4 实施效益评价实施效益评价宜根据标准内容具体分析所评价标准产生的社会效益和经济效益，详细评价内容见表3。注： 以下指标仅关注所评价标准涉及的情况和数据。表3 实施效益评价一级评价指标二级评价指标三级评价指标评价内容社会效益竞争力获奖数量当年获得的奖项（称号）数量资格证书获取率当年所中获得相关资格证书的百分比增长情况或收入）年度增长率市场规范性资格许可获取率当年是否获得相关资格许可公开率当年是否公开内容（消费时长、金额、风险等）
7、行业部门监管情况是否曾被主管部门提出批评或采取惩戒性措施制度建设管理制度是否完善社会监督是否曾被媒体报道负面新闻社会影响力满意度1）当的实际需求；对中的生命安全保障、财产安全保障、信息安全保障的满意程度；时性、准时性和省时性的满意程度；标准的满意程度；的满意程度等。/投诉/事故发生率当年全年/投诉/事待量的百分比媒体报道（正面）是否曾被媒体报道正面的宣传、新闻等经济效益资源投入金额一年内人力资源投入金额。设备投入金额当年使设备的投入金额（长期使用设施设备需测算出年均成本）。投入金额一年工作中的投入金额投入金额当年全过程中使的总价赔偿金额当赔偿上的总支出金额的人的配比）的年老全老年人平均消费金额
8、当年一位老年人的平均消费金额获得的政府补贴当年获得的政府补贴金额4 评价方法4.1 技术指标评价方法4.1.1 对比分析法对比所评价标准与选择的对比标准在指标内容上的差异，借以了解所评价标准的优势和问题，形成规范的对比列表。此方法适用于标准的先进性和协调性评价。4.1.2 意见调查法以意见征集（邮件、电话、问卷等）形式收集行业专对所评价标准内容的评价，借以了解所评价标准与当前市场需求的一致性程度，此方法适用于标准的适用性评价。4.2 实施情况评价方法4.2.1 数据收集方法实施情况的数据收集宜采用以下方法： 电话调查，此方法适用于标准（实施辅助材料）传播数据的收集； 实地调查，此方法适用于标准
9、宣贯情况的收集； 网络采集，此方法适用于标准被引用情况的收集； 抽样调查，此方法适用于标准执行情况的数据收集。4.2.2 数据分析方法实施情况评价宜根据所评价标准的适用范围确定各项指标数据的计算方法，示例参见附录B.1。4.3 实施效益评价方法4.3.1 数据收集方法实施效益评价数据的收集宜采用抽样调查法，数据收集对象两类： 标准执行方（机构），这一类数据的采集宜采用抽样调查的形式，问卷调查示例参见附录A.1；，评价数据，这一类数据的采集宜采用抽样调查的形式，问卷调查示例参见附录A.2。4.3.2 数据分析方法4.3.2.1评价宜采用定性方法进行评价，各项指标的分值宜采用五级打分法，用1、2、
10、3、4、5五个等级描述各项指标的显著程度，最终的评价结果。4.3.2.2 标准实施效益评）宜采用基准线调查法进行评价，即选择实施标准前的最近一年的状况作为基准试点，调查收集评价区域中各项实施效益指标的初始数据作为基准线，将评价年各项实施效益指标的状况与基准线比较，确定并评估是否取得经济效益（或社会效益），各项指标的计算方法参见附录B.2。5 评价结果5.1 实施效果评价报告应按照透明性原则将评价对象、评价方法、评价数据等内容进行充分说明，评价报告示例参见附录C。5.2 评价报告宜包括以下内容： 所评价标准的基本情况； 评价计划和步骤； 评价内容（指标设计）、评价方法、评价数据等； 评价过程中的
11、主要发现，并进一步分析说明； 下一步对策建议。AA附录A （资料性附录）问卷调查示例A.1 实施情况与效益评价调查问版）示例以下标准实施情况与效益评价调查问卷模板适用于向的组织机构调查所评价标机构的影响，调查问卷模板如下。实施情况与效益评价调查问版）贵公司（机构/组织）：您好！首先非常感谢您在百忙之中，抽出宝贵的时间完成此次调查，提供有效的效益数据，我们对您所付出的辛勤劳动表示最诚挚的谢意。为更好的发挥标准在中的技术支撑作用，现组织开展XXXXXXX（标准编号及标准名称）实施效果评价工作。此次调查是面向全省和机构开展的一次基础性调研，目的是通过收集各单位的相关实际情况，整理分析该标准实施后对发展的影响程度，为XXXXXXX（标准编号及标准名称）标准实施效果评价工作提供必要的信息支撑。本问卷除个别问题项是常规选择题，其他问题项均为填空题，同时问卷中所有问题均仅限于XXXXXXX（标准编号及标准名称）涉，包括： （问卷中统称为”），请各单位依据实际情况填写。第一部基本情况调查1. 贵单位的性质是？ 单选题盈利性组织 非盈利性组织2. 贵单位的员工规模是？ 单选题 20人以下 2050人 5080人 80人以上3. 贵单位能的规模是？ 单选题 30人以下 30150人 150300人 300人以上4. 贵单位的注册资本是？ 填空题_第二部标准执行情况5. 贵单位是否按照XX
