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1、XXXXXXXXXXXXXXXX项目咨询服务竣工档案收集及编制归档实施细则及编制要求XXXXXXXXXXX工程有限公司目 录一、实施细则2二、常见争议问题要求26三、问题答疑汇总49 常用表格填写样表73四、等解决问题90附：1.交办发2010382号文件 2.检查验收资料的收集及填写一、实施细则1 总则1.1 为统一XXXXXXXXXXX高速公路工程建设项目竣工文件的编制及规范项目档案的整理，制定本实施细则。1.2 本实施细则适用于贵州省XXXXXXXXXXX高速公路工程建设项目的竣工文件编制及档案整理。2 编制依据本项目竣工档案编制根据以下文件、标准和办法编制：中华人民共和国公路法中华人民
2、共和国档案法科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T 11822-2000国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T28-2002交通档案管理办法交办发2005431号公路建设项目文件材料立卷归档管理办法交办发2010382号公路工程竣（交）工验收办法交通部2004年第3号令关于印发公路工程竣（交）工验收办法实施细则的通知交公路发201065号交通部科学技术档案分类编号办法（87）交办字315号档案著录规则DA/T 18-1999档案分类标引规则GB/T 15418-94照片档案管理规范GB/T11821-89纸质档案数字化技术规范DA/T 31-2005现行公路工程标准、规范、规程。3
3、 建设各方责任3.1 建设项目中建设单位负责组织、协调和指导设计单位、施工单位和监理单位的项目竣工文件编制和项目档案整理。3.2 项目建设各有关单位的编制工作分别按照本方案要求执行。施工、监理单位在完成各自的立卷、编制工作，经上级有关部门检查验收合格后，移交建设单位。建设单位应将项目建设各阶段、各单位形成的材料按照项目档案整理的有关要求进行汇总、整理分类、排列。3.3 各单位应在项目交工验收三个月内提起竣工资料报验程序，并在建设单位要求的时限内提交竣工档案原件正本一套，电子扫描件档案三套（优质DVD），移交业主档案室。3.4 项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交应与项目的立项准备、建设进
4、度和交工、竣工验收同步进行。项目交(竣)工验收前，应完成文件材料的编制工作。由项目业主组织、协调咨询单位项目竣工文件管理组检查各监理单位、施工单位的竣工文件编制工作，对有关竣工文件材料立卷归档工作进行初步审查，并提出初步审查意见；初审通过后，报请竣工资料验收小组组织预验收。4 项目文件的收集4.1 建设项目各阶段文件的收集与各方责任建设项目在项目准备阶段形成的立项、项目管理等前期文件，以及设备、工艺和涉外文件，由建设单位负责收集、积累；勘察设计单位负责勘察设计文件的收集积累，并按规定向建设单位移交有关材料。建设项目在施竣工阶段形成的文件，由各承包单位负责收集、积累其承包项目全部文件；项目监理文
5、件由监理单位收集、积累。建设项目工程文件的管理，应列入项目建设计划、有关部门的职责范围内，各单位应有专人负责组织人员进行平时资料的归档和竣工文件的编制工作，并有相应的检查、考核措施。4.2 收集范围凡是反映与项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件，都应收集齐全，归入建设项目成套档案。4.3 收集时间各类文件应按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集；凡是引进技术、设备文件必须首先由建设单位（或接受委托的承包单位）登记、归档，再行译校、复制和分发使用。5 项目竣工文件基本要求5.1 总体要求各单位应指定专人，依照本方法，及时收集、整理有关资料，尽早着手编制竣工文件。以免施工后
6、期因人员分散、资料流失而影响竣工文件的编制质量。编制竣工文件要认真负责，实事求是，确保竣工文件的完整、齐全、准确，达到真实、全面地反映工程建设实际情况的要求。所有文件材料必须是原件（特殊文件材料除外）文件材料要求字迹清楚、图样明晰、表格整洁、无涂改、签章手续完备。文件中的文字、数据、图表均须采用优质纸张并用激光打印机打印或用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写、绘制。必须书写工整，字迹、线条清晰耐久，表格统一规范（文字、表格A4，图纸A3），禁止使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水等易褪色的书写工具书写。竣工文件中的图表和文字说明，一律使用国家法定计量单位和符号。5.2 文字和图幅字体与字号：竣工文件标题
7、采用黑字体，主体内容采用宋体。字号不作具体规定，但各层次题头的字体和字号应有区别且要搭配适当。文字和表格要布局合理、美观。竣工文件中的文字和表格部分，纸张统一为A4（文字297*210）号纸或A3（表格297*420），竣工图统一为A3纸，页边与文字间隙为：纵向表-左2.5cm,右1.5cm,上2.5cm,下1.5cm；横向表-左1.5cm，右1.5cm，下1.5cm，上2.5cm，并且设置美观,特殊情况必须保证“竖页纸”左边的装订线，“横页纸”上方的装订线。表格样式的纸张要求：纸张应采用70g以上标准书写纸张，横向耐折度大于等于15次，pH值7.59.5，不透明度大于等于85，纸张白度在85
8、90。对于破损的文件材料应裱糊，对批语、签注意见写在文件装订线上的，应予以粘贴补宽，幅面不一致的文件必须折成或裱成一致的A4规格幅面。但16开规格的文件材料不必裱糊成A4规格，小于16开的文字材料(如产品合格证)应用A4规格的白纸托裱：文件右边和下边分别与托裱纸右边和下边靠齐。托裱时，不可将文字图表和数据掩盖，签署意见在装订线以内的要粘贴补宽订装部份。装订预留位置要求：“竖页纸”左方为装订线，“横页纸”上方为装订线；注意不得倒装，装订预留尺寸一般以25mm为宜。5.3 文件排列： (1) 工程施工类、工程监理类和工程竣工图表类应遵循工程内容，不同的单位、分部、分项工程划分，桩号顺序和工序先后进
9、行整理排序；(2) 现场质量检验报告单后所附检测报告，应按质量检验单所列检验项目次序编排。(3) 卷内文件一般批复在前，请示在后；结论性文件在前，依据性文件在后；正文在前，附件在后；印件在前，定（草）稿在后；原件在前，复制件在后。图文混合材料文字在前，图样在后；图纸的排列以图号为顺序，小号在前，大号在后。6 档案案卷构成及质量要求6.1案卷案卷内必须有案卷封面、卷内目录，卷内目录应按文件组装的内容打印详细（目录名不得重叠），并标明页码，方便查找。 (1) 案卷题名，案卷题名既要简明扼要，又要全面、准确反映卷内文件的内容，不能有相同的案卷题名，应包括公路工程建设项目的名称、合同段号、起讫里程、单
10、位工程（含分部、分项）名称及文件名称，如属桥梁、隧道等工程项目，还应同时标明结构、部位的名称。例1：高速公路（第合同段）K+K+路基工程K+K+路基土方工程分项工程开工申请、第115层中间交工证书、检验申请批复令及附件（注：前面的桩号表示该合同段的起止桩号）例2：高速公路（第合同段）K+K+桥梁工程大桥0#台分项工程开工申请、中间交工证书、检验申请批复令及附件（注：前面的桩号表示该合同段的起止桩号）。例3：高速公路（第合同段）K+K+钢筋原材料监理抽检报告（2） 立卷单位：是指负责项目文件组卷的部门；（3） 起止日期：是指本案卷内文件材料形成的最早和最晚的时间（如2008.10.52010.1
11、2.31）；（4） 保管期限：永久（5） 密级：按交通主管部门有关保密规定执行,依据保密规定填写；（可以不填写）（6） 档号：由建设单位档案室提供卷内目录（见图2）由下列项目组成：（1）序号，填写文件排列的顺序号，用阿拉伯数字从1起依次标注；（2）文件编号，填写文件材料的原始编号或图号，一个文件一个号，无编号的可以不写；（3）责任者，填写文件材料的直接形成部门或主要责任者，属原材料报验和工序报验文件，责任者应填写施工单位和监理单位，可采取通用的标准简称；（4）文件材料题名，应填写文件材料标题的全称，没有标题或标题不能说明文件材料内容，应自拟标题，并加 符号。案卷内每份独立成卷及单独办理报验和批
12、准手续形成的文件材料，均应逐件填写文件标题；文件材料题名例1：a、K+K+路基土方分项工程开工申请及附件b、K+K+清淤填筑中间交工证书、检验申请批复令及附件；c、K+K+原地面处理中间交工证书、检验申请批复令及附件；d、K+K+路基第二层填筑中间交工证书、检验申请批复令及附件；文件材料题名例2：a、大桥0#台1#钻孔桩钢筋制作及安装中间交工证书、检验申请批复令及附件；b、大桥0#台1#钻孔桩中间交工证书、检验申请批复令及附件；文件题名例3：a、监理工程师办公室年月年月监理日志b、K+K+路基工程监理工地指示、现场指令c、K+K+沥青监理抽检试验（5）日期，是指文件材料的形成日期，要求8位数字
13、（如20080130）；（6）页号，填写每份文件首页上标注的页号，最终件注起止号。卷内目录排列在卷内文件材料的首页之前。备考表：填写卷内文件的件数、页数以及在组卷和使用过程中需要说明的问题。卷内备考表（见附件3）排列在卷内文件材料的尾页之后。其内容应标明卷内文件材料的件数、页数以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。案卷的编制单位应当按照工程进展的顺序，对案卷进行系统排列，并用铅笔在封面和卷脊编写案卷流水号页码：凡是文字和图表（包括原图目录中的卷内文件材料），均要编写页码，页号的编写方法是在有文字和图样材料正面的右下角、反面的左下角填写页号。档号：按建设单位档案室提供的档号编制互见号不填写。
14、案卷封面采用案卷内封面形式，式样见附附件一.签字页表式样见附件二卷内目录表式样见附件三卷内备考表式样见附件四卷脊：填写档号、保管期限、案卷题名，式样见附件五。案卷目录式样见附件六。6.2案卷装订装订顺序：案卷封皮签字页卷内目录-文件材料-备考表； 案卷装订要求(1) 竣工图按297mm*420mm规格装订。(2) 案卷内不同尺寸文件材料大于297mm*210mm要折叠成297mm*210mm的统一幅面。(3) 装订时必须去掉金属物，装订边和下边取齐，采用三孔一线装订在文件左侧中部，距订口边50mm，装订长度197mm。接头为死结，接头在背后中孔。(4) 案卷封面、卷内备考表作为文件材料的封面和封底一起装订。7 竣工图编制要求（一）竣工图基本概念竣工图（纸质竣工图和竣工图磁盘数据文件）是建筑工程在施工中所绘制的一种“定型”图样。它是建筑物、构筑物工程施工结果在图纸（或图形数据）上的反映，是最真实的记录，是竣工档案的核心。（二）竣工图编制方法在各分项（或相对独立的单项）工程完
