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1、天平之光-人民法院工作侧记春节过后,在市中院召开的“二00四年工作总结表彰大会”上,人民法院一举捧回了两块奖牌:一个是全市“先进法院”,一个是“集体三等功”。在这金灿灿的奖牌后面,有这样一组沉甸甸的数字: 2004年全年共审(执)结各类案件5862件,比上年同期上升10.9%; 全年审结民商案件4728件,有70%的案件采用简便、快捷简易程序审理,平均审限只有27天; 有3824件民商案件通过调解达成协议或撤诉,占民商结案数的80.8%; 全年发回重审和改判案件共有10件,仅占结案总数的0.17%;比上年下降73%; 法官深入中小学校上法制课8场次,受教育学生10000余人次; 发挥职能作用把
2、服务品牌树起来 抓好审判工作,就是对大局最直接、最有效的服务。法院把服务发展作为第一要务,把维护稳定当作第一责任,院党组专门研究制定了关于为干事创业、加快发展服务的意见,自觉把法院工作纳入加快发展的大棋局中进行谋划和安排。 “加快发展”的号角响彻鲁西南大地,也激发了广大法官服务发展的强烈紧迫感和使命感。他们充分发挥经济发展“促进器”和社会矛盾“减压阀”作用,努力通过法律手段钝化社会矛盾,化解民事纠纷,营造和谐的人文环境。去年,有4728件民商事案件得到圆满解决,比上年增长21%,标的额达4000余万元;有899件执行案件成功执结,占当年新收案件数的101%,标的额1000余万元。 服务是篇大文
3、章。法院把司法服务延伸到了全县社会、经济生活的各个领域。制作了“司法便民联系卡”和“征求意见表”到企业发放,了解企业法律需求,提供法律咨询和法律帮助,为企业的发展创造良好的法律支持平台。对民营经济实行了“四项服务”,即急案先办,优先服务;平息纠纷,及时服务;更新观念,主动服务;维护稳定,无偿服务。办案中做到立案快,随到随收;调查快,风雨无阻;处理快,不拖不延。为民营企业解决了大量用工、劳资、用地、用水、用电等合同纠纷,促进民营经济如雨后春笋般发展起来 坚持司法为民让群众的心里暖起来 去年秋天,秋雨连绵,由于部分村间道路被雨水冲毁,机动车无法通行。法庭副庭长为了获取一个案件的关键证据,与庭里的同
4、志步行到十几里外的村庄调取证据,回法庭时已是晚上7点多钟,而这时当事人双方都还在法庭等他归来,他急当事人之所急,顾不得吃晚饭,接着开庭审理。庭审结束后,又对当事人做了耐心细致的思想工作,当事人被他的精神感动,双方都作了实质性的让步,终于化干戈为玉帛,案件圆满地调解结案 实际上,法院司法为民的举措不仅体现在案件审理上,还体现在工作的每一个具体环节中。建立了“诉讼绿色通道”,凡是立案材料齐全的,十五分钟内一次性办完所有立案手续,决不让当事人久等和再跑第二趟;加强诉讼引导。印制“打官司咋举证,法官告诉你”的明白纸,在立案时就发给当事人,告诉其举证范围、期限等内容,确保诉讼权利正确行使;印制“诉讼风险
5、告知书”,从起诉、到开庭、举证、送达、申请执行、执行中止等方抓好队伍建设让干警的“体魄”强起来 有好思想,才有好作风。法院充分利用每周五的固定学习时间,认真组织学习党的路线、方针、政策,理直气壮讲大道理。积极开展“假如我是当事人”大讨论,引导干警自觉履行宗旨,司法为民。坚持常下及时雨,勤敲廉政锣,利用各种机会和场合,持之以恒地开展廉洁勤政教育,在干警心中牢牢树立了廉政观念。一项项活动,一样样举措,似春风化雨,润物无声。 疲兵十万,不如精兵三千。法院从提高司法能力出发,采取业务骨干轮流讲课、举办理论研讨、开展庭审观摩等方式,组织干警学习审判业务知识、法律法规以及新出台的司法解释,苦练精兵。去年,
6、法院在全市法院诉讼文书封闭竞赛中,四名选手全部获奖,团体成绩位居全市第二;在全市法院优秀诉讼文书评选活动中,共有11篇裁判文书入选,数量位居全市第一。 是骏马,就给你一片草原。法院认真推行“竞争上岗”,为干警实现人生理想搭建舞台、创造机会。通过个人报名、群众测评、笔试、面试、竞职演讲、组织审查等活动,使那些廉洁正派、愿干事、会干事、干成事的法官走上领导岗位。 创新法院管理让“公正与效率”的旗帜扬起来 为全面落实“公正与效率”的审判主题,法院党组一班人坚持制度创新,加强了以审判工作宏观指导、审判流程管理、队伍管理、执行运行管理、审判质量监督管理、综合协调和后勤保障为内容的“六项机制”建设。这些制
7、度既自成一体,又相互衔接,在管理中发挥了重要作用。如审判质量监督管理机制,改单纯的事后监督为事前、事中和事后的全方位监督,确保了实体和程序公正。法院在审判质量管理方面的有益探索,得到了上级法院的充分肯定,被省高院授予“审判质量监督管理先进法院”称号,人民法院报、山东法制报、菏泽日报等媒体,均对这一做法进行了报道。 如果说上述制度解决了怎么干的问题,那么法院综合考评实施细则的出台则解决了干不好怎么办、干的好怎么奖的问题,它被干警们称为“小宪法”。每年初,党组都要号召全院干警献计献策,围绕“公正与效率”的要求,对细则提出修改意见,经过两年来不断修改充实,已日臻完善。该细则100余个条目,14000
8、余字,囊括了全院审判工作、队伍建设、行政管理和信息调研四大项,根据各项工作不同的标准,确定合理的加减分,加分不封顶,减分不保底,年终将各部门的累积得分张榜公布,作为评先选优的主要依据。对于完不成工作任务的,年终“黄牌”警告,连续两次黄牌的,免去负责人职务。科学的考评机制,使管理工作实现了由粗放式管理向精细化管理的转变,由静态管理向动态管理的转变,由他律为主向自律为主转变。 “木直中绳”,经过两年来的实践,如今的法院,人人心中都装着细则,工作有规范,行为有准则。它像一部“推进器”,激发了方方面面的积极性。它又像一部“净化器”,改进了工作作风,树立了人民法院公正、文明、高效的良好形象。 回顾过去,法院干警们心中怀着沉甸甸的喜悦,但他们前进的脚步并未停息。法院党组根据上级法院和县委工作部署,结合正在开展的“保持共产党员先进性教育活动”,确立了创建“五型法院”的宏伟蓝图。我们相信,一个“学习型、服务型、规范型、敬业型、竞争型”的新型审判机关,必将出现在百万人民群众面前!/P