广西市场主体登记后置审批事项录(2019)

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1、附件广西市场主体登记后置审批事项目录(2019)(共计209项)序号项目名称审批部门设定依据监管部门对未经审批从事经营活动的监管依据备注1食盐定点批发企业审批自治区市场监管局根据(桂政发201829号)文件设定依据由“食盐专营办法(1996 年5 月27 日国务院令第197 号,2013 年12 月7 日予以修改)”调整为“食盐专营办法(1996 年5 月27 日国务院令第197号,2017 年12 月26 日予以修改并以国务院令第696号发布)、国务院关于印发盐业体制改革方案的通知(国发201625 号)、广西壮族自治区人民政府关于印发广西盐业体制改革实施方案的通知(桂政发201678 号)

2、、广西壮族自治区机构编制委员会办公室关于自治区盐业监管体制改革有关部门职责调整的通知(桂编办发201777 号)”。自治区市场监管局食盐专营办法(1996年国务院令第197号首次发布,2017年第二次修订并以国务院令第696号发布):第二十六条 有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门予以取缔,没收违法生产经营的食盐和违法所得。违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款:(二)非食盐定点批发企业经营食盐批发业务。广西壮族自治区人民政府关于取消下放和调整一批行政许可等事项的决定(桂政发20196 号)调整

3、项目名称、审批层级和部门。2食盐定点生产许可自治区人民政府盐业主管机 构根据(桂政发201829号)文件设定依据由 “食盐专营办法(1996年5 月27 日国务院令第197 号,2013年12 月7 日予以修改)”调整为“食盐专营办法(1996 年5 月27 日国务院令第197 号,2017 年12 月26日予以修改并以国务院令第696号发布)、国务院关于印发盐业体制改革方案的通知(国发201625 号)、广西壮族自治区人民政府关于印发广西盐业体制改革实施方案的通知(桂政发201678 号)、广西壮族自治区机构编制委员会办公室关于自治区盐业监管体制改革有关部门职责调整的通知(桂编办发20177

4、7 号)”。自治区市场监管局食盐专营办法(1996年国务院令第197号首次发布,2017年第二次修订并以国务院令第696号发布):第二十六条 有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门予以取缔,没收违法生产经营的食盐和违法所得。违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款:(一)非食盐定点生产企业生产食盐;广西壮族自治区人民政府关于取消下放和调整一批行政许可事项的决定(桂政发201829号)3电子认证服务许可工业和信息化主管部门中华人民共和国电子签名法第十八条:从事电子认证服务,应当向国务院信息产业 主管部

5、门提出申请,并提交符合本法第十七条规定条件的相 关材料。国务院信息产业主管部门接到申请后经依法审查, 征求国务院商务主管部门等有关部门的意见后,自接到申请 之日起四十五日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可 的,颁发电子认证许可证书;不予许可的,应当书面通知申请人并告知理由。取得认证资格的电子认证服务提供者,应当按照国务院 信息产业主管部门的规定在互联网上公布其名称、许可证号 等信息。工业和信 息化主管 部门中华人民共和国电子签名法第二十九条:未经许可提供电子认证服务的,由 国务院信息产业主管部门责令停止违法行为;有违法所得的,没收违法所得;违法所得三十万元以上的,处违法所得一倍以上三倍以下

6、的罚款;没有违法所得或者违法所得不足三十万元的,处十万元以上三十万元以下的罚款。第十二届全国人 民代表大会常务 委员会第十四次 会议修改通过, 改为后置审批。4电信业务经营许可工业和信息化部或自治区电 信管理机 构中华人民共和国电信条例第七条:国家对电信业务经营按照电信业务分类,实行 许可制度。经营电信业务,必须依照本条例的规定取得国务院信息 产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的 电信业务经营许可证。未取得电信业务经营许可证,任何组织或者个人不得从 事电信业务经营活动。第十六条:经批准经营电信业务的,应当持依法取得的 电信业务经营许可证,向企业登记机关办理登记手续。专用电信网运

7、营单位在所在地区经营电信业务的,应当 依照本条例规定的条件和程序提出申请,经批准,取得电信 业务经营许可证,并依照前款规定办理登记手续。工业和信 息化部或 自治区电 信管理机 构中华人民共和国电信条例第七十条:违反本条例规定,有下列行为之一的, 由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,处10万元以上100万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿:(一) 违反本条例第七条第三款的规定或者有本 条例第五十九条第(一)项所列行为,擅自经营电信业务的,或者超范围经营电信业务的;(二)

8、未通过国务院信息产业主管部门批准,设立国际通信出入口进行国际通信的;(三)擅自使用、转让、出租电信资源或者改变电信资源用途的;(四) 擅自中断网间互联互通或者接入服务的;(五) 拒不履行普遍服务义务的。国务院关于取 消和调整一批行 政审批项目等事 项的决定(国 发201511 号) 改为后置审批。5外商投资经营电信业务审批工业和信息化部外商投资电信企业管理规定第十六条:外商投资电信企业的中方主要投资者凭外 商投资企业批准证书,到国务院工业和信息化主管部门办 理电信业务经营许可证手续。外商投资电信企业的中方主要投资者凭外商投资企业 批准证书和电信业务经营许可证,向工商行政管理机关办理外商投资电信

9、企业注册登记手续。电信业务经营许可管理办法(工业和信息化部令第5号) 第九条第三款:外商投资电信企业的电信业务经营许可证,由工业和信息化部根据外商投资电信企业管理规定审批。工业和信 息化部或 自治区电 信管理机 构外商投资电信企业管理规定第二十一条:外商投资电信企业经营电信业务, 违反电信条例和其他有关法律、行政法规规定的,由有关机关依法给予处罚。中华人民共和国电信条例第七条第三款:未取得电信业务经营许可证,任 何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。第七十条:违反本条例规定,有下列行为之一的, 由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正,没收违法所得,处违法所

10、得3倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,处10万元以上100万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿:(一) 违反本条例第七条第三款的规定或者有本 条例第五十八条第(一)项所列行为,擅自经营电信业务的,或者超范围经营电信业务的;(二) 未通过国务院信息产业主管部门批准,设立国际通信出入口进行国际通信的;(三) 擅自使用、转让、出租电信资源或者改变电信资源用途的;(四) 擅自中断网间互联互通或者接入服务的;(五) 拒不履行普遍服务义务的。国务院关于取 消和调整一批行 政审批项目等事 项的决定(国 发201511 号) 改为后置审批。6第一类监控化学品生产许可工业和信息化部中华

11、人民共和国监控化学品管理条例第六条:国家严格控制第一类监控化学品的生产。 为科研、医疗、制造药物或者防护目的需要生产第一类 监控化学品的,应当报国务院化学工业主管部门批准,并在 国务院化学工业主管部门指定的小型设施中生产。严禁在未经国务院化学工业主管部门指定的设施中生 产第一类监控化学品。自治区人 民政府化 学工业主 管部门中华人民共和国监控化学品管理条例第二十一条:违反本条例规定,生产监控化学品 的,由省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门责令限期改正;逾期不改正的,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,可以提请省、自治区、直辖市人民政府责令停产整顿。中华人民共 和国监控化学品 管理条例

12、实施 细则第八条明 确为后置审批。7第二类、 第三类监控化学品和第四类监控化学 品中含磷、硫、 氟的特定有机化学品生产特别许可工业和信 息化部中华人民共和国监控化学品管理条例第七条:国家对第二类、第三类监控化学品和第四类监 控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的生产,实行特别许可制度;未经特别许可的,任何单位和个人均不得生产。 特别许可办法,由国务院化学工业主管部门制定。自治区人 民政府化 学工业主 管部门中华人民共和国监控化学品管理条例第二十一条:违反本条例规定,生产监控化学品 的,由省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门责令限期改正;逾期不改正的,可以处20万元以下的罚款;情节严重的

13、,可以提请省、自治区、直辖市人民政府责令停产整顿。中华人民共 和国监控化学品 管理条例实施 细则第八条明 确为后置审批。8保安培训许可证核发自治区公安机关保安服务管理条例第三十二条:保安培训单位应当具备下列条件:(一)是依法设立的保安服务公司或者依法设立的具有 法人资格的学校、职业培训机构;(二) 有保安培训所需的师资力量,其中保安专业师资 人员应当具有大学本科以上学历或者10年以上治安保卫管 理工作经历;(三)有保安培训所需的场所、设施等教学条件。第三十三条:申请从事保安培训的单位,应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请书以及能够证明其 符合本条例第三十二条规定条件的材料。受理的公安

14、机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核,并将审核意见报所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关。省、自治区、直辖市人民政府公安机关应当自收到审核意见之日起15日内作出决定,对符合条件的, 核发保安培训许可证;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。公安部门保安服务管理条例第四十一条:任何组织或者个人未经许可,擅自从事保安服务、保安培训的,依法给予治安管理处罚, 并没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。国务院关于取 消和调整一批行 政审批项目等事 项的决定(国 发201450 号) 改为后置审批。9公章刻制业特种行业许可证核发县级公安机关国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)附件第37项明确公章刻制业特种行业许可证核发的实 施机关为县级以上地方人民政府公安机关。印铸刻字业暂行管理规则(政务院政治法律委员会批准 一九五一年八月十五日公安部发布)第三条:凡经营印铸刻字业者,须先向该管市(县)人 民政府公安局或分局申请登记,办理以下手续:一、详细填写特种营业登记表两份,附申请人最近二寸 半身免冠像片三张,并觅具可靠非同业铺保两家。二、造具该业股东、职工名册,建筑设备及四邻平面略 图(露天刻字摊免缴平面略图)。三、将填妥之申请登记表,连同像片、略图、名册等送 公安局或分局,经核准发给许可证后,须另

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