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1、在县新春团拜会上的讲话同志们、朋友们:猴年辞旧岁,瑞雪兆丰年。在这春意盎然、生机勃勃的日子里,我们在此欢聚一堂,共同喜庆即将到来的年新春佳节。在此,我谨代表县委、县政府提前给大家拜个早年。向在座的各位同志、各位朋友和全县各族人民致以节日的问候!祝大家新春快乐,工作顺利,身体健康,合家幸福!刚刚过去的一年,是全县上下解放思想,与时俱进,锐意进取,真抓实干,各行各业取得优异成绩、全面建设小康社会实现良好开局的一年。一年来,在上级党委、政府的坚强领导和社会各界友好人士的关心、支持和帮助下,县委、政府团结和带领全县干部群众,始终坚持把发展作为执政兴县的第一要务,紧紧围绕“农业富民、工业兴县、文化固本”
2、的发展思路,以只争朝夕的精神,认真贯彻落实加快发展的各项措施,战胜了前进中的“非典”、干旱灾害等重重困难,经济快速发展,社会事业全面进步,全县社会政治稳定,人民安居乐业,民族团结和睦。回顾一年来的工作,主要有以下八个突出特点:一是宏观经济调控明显加强,国民经济告诉增长。全县实现国内生产总值67734万元,扣除铁路投资因素,同比增长8.45%。其中:第一产业35265万元,同比增长3.66%;第二产业10599万元,扣除铁路投资因素,同比增长27.76%;第三产业21870万元,同比增长8.49%。二是农业农村工作稳步推进,农业富民成效显著。完成现价农业总产值48869万元,同比增长4.01%。
3、完成粮食产量24487万斤,同比增长3%。烤烟基本完成市下达生产收购任务,支柱地位得到巩固。完成畜牧业产值15700万元,同比增长6.5%。完成油葵、白芸豆、魔芋等农产品种植结构调整总收入4059万元,农民人均增收8.7元。完成各类水利工程3497件,全县农业水利化程度达18%,同比提高0.9%。三是扶贫工作成效显著。全年解决了2.5万低收入人口和0.64万极端贫困人口的温饱问题,贫困人口下降到28.12万,下降了 %。完成异(易)地搬迁工程投资3069.49万元,解决了1181户4900多贫困农民住茅草房、杈杈房的问题。输出农村剩余劳力7万余人,实现打工收入5644万元,同比增加29.9%,
4、全县农民人均直接增加现金收入26.4元。实现农民人均纯收入1000元,同比增长6.6%;农民人均有粮498斤,同比增长2.05%。四是固定资产投资大幅增长,重点工程建设进展顺利。全年完成固定资产投资15888万元,同比增长54.4%。其中:完成民间和外来固定资产投资 万元,占总投资 %,同比增长 %。其中个私企业经济投资5653万元,占总投资的35.58%,同比增长 %,成为投资亮点。公路建设上,通县油路竣工并投入使用;巧威公路彝良段恢复修建,1至5标段相继动工;县城过境公路正抓紧前期准备工作;小荞公路等一批县乡公路的改造和乡村公路修建正抓紧施工,毛坪大桥已完成设计和招标工作,即将启动建设。水
5、利建设上:钟鸣水库配套工程建设进展顺利,杉坝水库、三乐水库已动工建设,双河水库正抓紧前期准备工作。市政建设上:县城垃圾处理厂、污水处理厂,新客运中心和县城基础设施建设项目,以及洛泽河大寨新区等村级中心集镇建设已纳入重要议事日程,有的已立项审批,有的正在积极争取之中。教育基础设施建设上:树林、发达、洛旺、荞山中学教学楼建成并投入使用;县一中教学大楼和一批希望工程、苗圃工程、贫义工程和危房改造项目正抓紧施工,有的已竣工。 五是五大支柱产业培植取得积极进展,财税金融平衡运行,工业兴县实现重大突破。实现现价工业总产值13223.5万元,同比增长21.6%。完成财政收入 万元,同比增长 %;支出 万元,
6、同比 %。争取上级资金 万元,保证了全县工资发放,机构运转和重点工程建设。金融机构存贷款余额上升,存款余额 万元,同比增长 %;贷款余额 万元,同比增加 %,存贷差进一步缩小,加大了对地方投入。矿产上:完成了全县矿产资源总体规划编制工作,完成营业收入9100万元,同比增长 %;统一征收矿产品税费800多万元,新增税费458多万元,已基本成为一大支柱。水电上:完成了全县水电资源开发总体规划编制工作,重点引进了省滇能集团开发总装机达13.5万千瓦的洛泽河五个梯级电站建设,熊家沟电站、马鼻子电站以及其它引资开发的小甘溪电站、大水河电站已动工建设,完成总投资多万元。天麻产业上:年产鲜天麻106万斤,实
7、现产值2700万元。竹产业上:新造竹林1万余亩,竹林面积已达6万余亩。旅游产业上:完成了小草坝总规和详规,并被列入省级风景名胜区。六是商业贸易持续活跃,非公有制经济强劲发展,招商引资取得历史性突破。完成社会消费品零售总额24777万元,同比增长11.1%。新增个私企业 户,注册资金 万元;新增个体经营户 户,注册资金 万元;实现个私经济营业收入 万元,同比增长 %。全年引进外来企业28户,协议引资达7.36亿元,是去年的27.4倍;实际利用外来资金5485万元,是去年的3倍多。七是各项改革全面推进,社会事业全面进步,精神文明创建活动蓬勃开展,文化固本稳步推进。以产权制度改革为核心的企业改制全面
8、推开,完成企业改制14家,其中市下达的13家企业改制任务全面完成。农村税费改革顺利完成,全县共减免各项税费127.53万元。以县为主的教育体制改革成效明显,完成了教育系统人财物的归口管理,对中小学校点进行了合理布局,精减人员76人,分流富余人员434人,代课教师减少316人。“两基”教育进一步加强。生均面积增加 平方米;高考再创佳绩,上线212人,实际录取250人;青壮年文盲下降到 %;适龄儿童入学率达 %。改革人口工作制度,以抓“五术”为主转变到以加强育龄妇女日常监测管理、控制人口增长为主,出台了鼓励计划生育的优惠奖励政策,计划生育率上升了 %,计划外生育率下降了 %,农村独生子女办证 户。
9、举全县之力,完成了农村合作医疗改革试点工作,建立了县乡村三级疾病防控体系,解决了占农村总人口88.2%的9.64万户、40.87万人的看病难问题。至年底,门诊减免万人(次),减免金额达 万元;住院补偿 人(次),补偿金额 万元。社会弱势群体得到全社会的充分关爱,基本养老、失业、医疗等社会保险制度城市最低生活保障制度进一步完善,落实了促进失业下岗人员再就业的一系列政策措施,建立了社会救助中心,城市低保人口做到了应保尽保。同时,高度重视防灾减灾工作,积极开展送温暖活动,共划拨救灾救济款物达 万元,解决了 户人的生产生活困难。完成退耕还林3.5万亩,顺利通过省级验收,管护天然林159.8万亩,全面完
10、成农村能源建设,大力整治以矿山环境为重点的生态治理,生态恶化的势头得到遏制。精神文明创建活动蓬勃开展。加强了“八个一”工程建设,组织开展了“百场演出”、“昭通市第三届老年人体育运动会”、“诚信彝良,从我做起”和“四创”等文化体育运动和精神文明创建活动。八是民主法制建设进一步加强,社会政治稳定。认真在县城开展了“六大秩序”整顿,在全县深入开展了“四五”普法活动和“严打整治斗争”,认真调处人民内部矛盾,大力整顿和规范市场经济秩序,严厉查处打击了陈忠友、蒙光明等一批腐败分子,强化了以矿山、交通、消防等为重点的安全整治工作,确保了全县政治社会稳定,民主法制建设稳步推进。同志们,朋友们:以上成绩的取得,
11、是全县干部群众解放思想,团结一心,奋力拼搏,真抓实干的结果,是全县人民集体智慧的结晶,也是上级党委政府和社会各界友好人士关心、支持、帮助的结果。在此,我谨代表县委、政府,向辛勤工作在全县各条战线上的干部群众、离退休老同志、公安干警、驻彝部队官兵和所有关心、支持、帮助彝良经济社会发展、社会进步的各级领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!年是全面贯彻落实,全面建设小康社会的第二年,也是加快我县经济社会发展的关键之年。抓好年各项工作,意义重大而深远。年全县工作的总体要求和工作思路是:坚持理论指导,加快产业化结构调整,夯实农业基础;电矿结合,加快工业兴县;加快企业改制,大力发展非公经济;强化招
12、商引资,突出投资拉动;控制人口增长,加强社会事业建设,全力维护社会稳定。力争固定资产投资、工业发展、农业产业化、非公有制经济发展和招商引资工作实现新突破。宏观调控目标:国内生产总值增长10%,达到7.45亿元;工业总产值增长20%,达到15868万元;农业总产值增长4.8%,达到51215万元;固定资产投资增长50%,达到23832万元;社会消费品零售总额增长10%,达到27255万元;农民人均纯收入增加80元,达到1072元;地方财政收入增长15%以上,达到2969万元;城镇登记失业率控制在5%以内;人口自然增长率控制在12‰以内。围绕调控目标,重点抓好以下工作:同志们、朋友们
13、:在过去的一年里,我县经济社会发展虽然取得了较好成绩,但离全县人民的期望还有不小差距,发展中还存在不少的突出困难和问题,年的工作任重而道远。一是经济基础仍然薄弱,经济结构严重失调,工业兴县步伐仍需加快。二是农业基础仍然脆弱,产业结构调整步伐缓慢,农民增收困难,扶贫攻坚工作任务艰巨。三是财源单一,财政收支矛盾相当尖锐。四是投资仍然不足,拉动经济作用不明显,交通、水利等基础设施建设滞后,极大地阻碍了地方发展。五是人口、资源、环境工作任务繁重,可持续压力大。六是全县干部群众思想观念仍需进一步转变,求稳怕乱、坐而论道、封闭保守的思想普遍存在,成为制约全县经济社会发展的思想桎锆。尽管发展中将遇到重重困难
14、,但彝良已迎来了加快发展的战略机遇期,实现跨越式发展的时机已经成熟。从外部环境来讲,一是国家西部大开发的实施,将进一步加大对贫困地区的扶贫力度;二是加快发展的外部环境日益改善,特别是区域经济的互动良性发展步伐加快,东部发展地区 、技术向西部流动趋势日益明显,为我们加快发展,特别是招商引资工作创造了良好的外部环境。从内部环境来看,一是内昆铁路、通县油路的投入使用,巧威公路的即将建成,制约彝良发展的交通“瓶颈”将适当缓解;二是随着洛泽河五个梯级电站以及小甘溪、大山河等电站的全面动工建设,制约彝良工业发展的“电力”瓶颈即将打破;三是洛泽河工业园区即将启动建设,为电、矿产业的互动良性发展提供了十分难得
15、的平台;四是国有、集体企业的全面改制,全县经济所有制结构进一步优化,为非公经济发展创造了良好的条件。五是全县干部群众“一心一意谋发展,聚精会神搞建设”的良好氛围已经形成,为加快发展提供了精神动力和智力支持。只要我们把思想和行动统一到加快发展的大局上来,切实树立机遇意识、创新意识、开放意识、忧患意识、大局意识,增强加快发展的责任感和急迫感,以只争朝夕的精神,解放思想,与时俱进,开拓创新,真抓实干,就一定能够实现既定的目标任务,就一定能够实现彝良的跨越式发展。同志们、朋友们:新形势意味着新的机遇,新的任务蕴含着新的挑战,让我们紧紧围绕在县委周围,进一步解放思想,乘势而上,以战天斗地的精神苦干实干,为加快彝良发展而努力!