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1、经济特区投射 改革开放的成 果及隐患 1979-2011 引言 v一提起改革开放和经济特区,我们大多数想起 的主要是:南方,深圳,珠三角,钱. v-历史没那么简单,钱来得也不简单-￥ 1.站在历史政治的角度追溯经济特区与国家改 革的关系 2.站在经济角度分析经济特区的未来发展趋势 主要内容 v1.特区其实离我们很近: 滨海新区 v2.特区的建立和政治背景 v3.特区之特: 特快的发展/ 特别的问 题/ 特区的未来/ 4.结语 1.离我们最近的特区 -滨海新区 v滨海新区位于天津东 部沿海,是继深圳特区 和上海浦东新区之后, 中国第三个国家综合 改革实验区,被称为我 国经增长的第三增长 极. 滨
2、海新区的 工业与金融 泰达模式(综合性生态产业园区) v天津经济技术开发区一般被称为泰达,源 自于他的英文缩写:TEDA Tianjin Economic- Technological Development Area 泰达模式的特点是:政府引导,市场主导. ”让市场说出真理,”使循环经济有着内生的 自动运行力. 2.经济特区的建立 1978年,中国尚有2亿人口不得温饱.农民日 益以极低的效率抵抗对人民公社体制的反 抗.计划经济使政府对国内经济的控制达到 惊人的程度，政府企业职责不分，无视价 值规律与市场调节的作用；一切以计划为 纲，无法适应消费群体的需要，制约商品 经济的发展，成为中国经济发
3、展的最大瓶 颈。 重要人物:邓小平 邓小平第三度上台，尝试对当时国 内的经济体制进行全方位的改革，并 试图将中国的经济体制从计划经济体制转移到市场经济 上，他提出, -自力更生不是闭关自守” -要全方位的开放,长期的开放.” -不仅从所有国家引进,还要包括向所有国家出口 ” -“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不 改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百 年，动摇不得”； v1978年十一届三中全会标志着中国改革 开放的开端。 v1979年7月15日决定在深圳、珠海、汕 头和厦门试办特区。 v1985年2月18日决定在长江三角洲、珠 江三角洲和厦漳泉三角地区开辟沿海经 济开放区。
4、 v中国大陆的几个 v经济特区： v广东省的深圳市 v广东省的珠海市 v广东省的汕头市 v福建省的厦门市 v海南省的海南岛 3.特区之特 v特区之“特”， 主要是指它实行特殊 的经济政策、灵活的经济措施和特 殊的经济管理体制。如减免关税等 经济上的优惠待遇，提供理想的投 资环境和组织完善的领导管理体制 ，以及增加外资投入和外汇收益， 借此促进该国家的经济发展。 特快的发展- 特区体制下的经济腾飞 v民营经济产值在总量上已经超越了国有经济，成为 了中国经济增重的重要拉动力量。 v中国为全世界吸引外资金额最多的国家（2010年， 中国GDP总值为全世界第二大经济体， v而平价购买力高居世界第二位，
5、 v对外贸易规模亦高居世界第二位， v同时中国成为美国国债的第一大债权国。 特殊的问题- 特区矛盾日益显现 v深圳的两线关 v宁要关内一张床,不要关外一套房” v1992年，全国人大常委会授予深圳经济特区立法权 。 v随着深圳经济的迅猛发展，特区内、外地方性法规 的不一致，造成“一市两法”现状，给整个城市发展 带来诸多障碍。 v去年，深圳全市生产总值达8201.23亿元，关内与 关外生产总值比为“1.2：1”，这意味着关外每平方 公里产值仅相当于关内的21.2%，也就是五分之一 左右。 特区的优势不复存在? v“特区之特，就是以低税率为标志的一 系列优惠政策。其中低税率主要是指 企业所得税。
6、33% 国内企业 15% 特区企业 提高10% 下降8% 25% 2008年 企业所得 税法实施 特区的优势不复存在? v随着我国改革开放进程的推进，原本只有传 统的经济特区才享有的优惠政策正在普及化 ，传统经济特区在招商引资方面的相对优势 在慢慢减少。 v西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基 地等战略的实施，使得经济优惠政策不再是 传统经济特区所独有。显然像深圳、厦门这 样的老特区已经愈发显得不特别了。 特区何去何从? v欧美发达国家积极发展高技术产业 ，大量的中、低技术产业和劳动密 集型产业向发展中国家转移 v中国应参与国际分工和竞争，利用 国外资金、资源、市场及当代先进 科技和现代化生产管理经验,走可持 续发展道路 4.结语:特区的发展 折射中国改革开放政策 v特区的发展是中国改革开放的一面镜子 v特区的以独特模式实现了经济的腾飞 v然而特区的瓶颈也是中国经济转型遇到的问 题 v究其根本原因,只有政治体制的进一步改革,才 能实现真正的和谐社会.所谓的社会主义市场 经济,不能解决共同富裕的问题,也不能保证社 会真正的民主和公平 谢谢! v参考资料: v v v v v维基百科 v滨海新区网站
