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1、干部作风建设存在的问题及对策 党建党委党的十五届六中全会通过的中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定指出:“现在党的作风总的是好的,但也存在一些亟待解决的问题”。作风问题关系到党和国家的生死存亡。中央高度重视作风建设,把干部作风作为党的作风建设的重要内容。在市第十次党代会的报告中指出:“要按照中央提出的八个坚持、八个反对的要求,全面加强和改进党的作风建设。要真抓实干,厉行节约,不畏艰难,锐意进取,兢兢业业,无私奉献。坚决反对贪图虚名、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。” 一、干部作风存在的主要问题 (一)忽视学习,学风不正。一些同志轻视理论学习,不读书不看报,得过且过,学不进
2、去,既缺乏马克思列宁主义的基础理论,又不掌握时代发展的新知识;不敢讲话,也讲不出新话,做不了新事,解决不了出现的新问题;一些同志教条主义思想严重,机械地照抄照搬,甚至是脱离实际的生搬硬套。只会学话、传话、说前人说过的话,缺乏理论联系实际、通过自己头脑加工后产生的新成果;一些同志学习只是为了装潢门面,为了展示自己的所谓理论知识,没有把学习理论的着眼点放在改造自己的主观世界上。所学理论既不通过改造主观世界而形成具有个性特点的新认识,又不能与实际结合指导自身去实践理论,学和做两回事,说的和做的不一样,成为高谈阔论的一个空谈者。 (二)思想作风因循守旧。一些同志思想僵化,凭经验办事,不愿动脑筋,没有独
3、到的见解,怕风险,只会走自己走过的路,只会走别人走过的路,缺少创新的工作思路,缺乏主动性和创新性;一些同志主观臆断,骄傲自大,随意性、片面性和盲目性较大,导致决策失误多、损失大;一些同志害怕得罪人,不讲党性,不讲原则,对待错误观点不敢驳斥,对待错误行为不敢批评,对待腐败现象不敢斗争,在党内生活中唯私利、看关系、讲情面、息事宁人,抱着“多个朋友多条路”的思想,不讲原则地到处拉关系、交朋友,甚至黑白两道都有自己的哥们,成为一个不思进取的“逍遥者”。 (三)工作作风形式主义。一些同志只注意工作的形式,忽视工作的实际效果,满足于会议开了,文件下了,工作部署多,实际检查少,强调任务多,研究措施少;就会议
4、传达会议,就讲话学,就文件落实文件;一些同志为了捞政绩,弄虚作假,虚报浮夸,在数字上做文章,小事做成大文章,讲话头头是道,文章振振有辞,而实际案件数量和质量效果不佳,办案的社会效果不大;一些同志工作推诿扯皮,能推尽力推,能拖尽力拖,推得案件在社会上反映强烈,推得当事人无所适从,拖得工作效率低下,拖得当事人精疲力竭,成为不做实事的投机者。 (四)领导作风官僚主义。一些同志脱离实际,脱离群众,不深入实际调查研究,即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花,对群众的意见不了解,对基层的工作情况不掌握,对群众和基层的需要不知道,了解不到深层次的问题,凭想当然做决策,导致上边提出的任务与下情不相符合;一些同志,做
5、官当老爷,主观武断,作风粗暴,个人凌驾于组织之上,排斥异己,打击持不同意见者,不是全心全意为人民服务,而是要求群众为自己服务,不是公仆,而是主人,对待群众“冷、硬、横、推”,造成上下级关系紧张,干群关系紧张,成为脱离群众的官老爷。 上述问题的出现,其根本原因是理论不成熟,党性不坚定,动摇了共产主义信念,导致极端个人主义、享乐主义、拜金主义恶性膨胀,有的甚至生活作风腐化,以权谋私,贪污受贿,走上犯罪道路,给党的事业造成损害。因此,必须增强抓好作风建设的紧迫感和危机感,采取有力措施,把党的作风建设好。 二、加强作风建设的对策 (一)创新理论,坚定信念。当今,我们正处在世界的大变化、中国的大变革时代
6、,这个变化是一个深刻的转变过程。面对国内外复杂多变的形势,我们党能不能经得起来自各方面的考验,关键是我们党能否不断地进行理论创新,用既符合马克思主义立场、观点和方法,又符合时代发展的新理论武装全体党员。特别是在一些重大的理论问题上要用新的理论去提高党员的认识,如对世界资本主义认识的转变,对社会主义和资本主义相互关系认识上的转变,对最终实现共产主义过程认识上的转变,都要在理论和实践的结合上阐述清楚。因此,我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,一切从实际出发,使理论随着社会实践的不断发展而发展,根据社会实践的要求进行创新。“只要我们站在时代前列,立足于新的实践,把握住时代特点,运用马克思主义基
7、本理论研究现实中的重大问题,不断深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识,不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果,我们就能够对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。”当然,理论创新是一个艰苦的过程,学习和掌握理论也不是一件容易的事情,必须在思想上引起足够的重视。实践证明,只有把理论武装看成是实现理想信念的需要,是自我完善、自我增值的需要,学习才能入心入脑,紧密联系自身的思想实际;才能通过大脑的加工,形成自己的观点和新的认识,从而端正学风,刻苦学习,夯实理论功底,树立正确的世界观、人生观、价值观,以新的观念、新的精神境界,迎接新世纪的挑战。 (二)创新工作方式,提高领导水
8、平。进入新世纪以后,国际国内的形势正在发生着深刻的变化,特别是加入wto以后,我国的改革开放进入了新的历史阶段,市场经济体制的不断完善,国际市场的激烈竞争,法制化进程的不断加快,要求我们党要积极推进领导方式的创新和改革。第一,要进行党的领导制度的创新。就是要在制度上巩固党的领导核心地位,强化党的建设的制度创新。党要管党,党要管好党,把党的建设放在首要的位置上,建立健全一套科学的、管用的、操作性强的有效机制,不断推动党风建设的制度化、规范化,保持党的思想和组织上的纯洁性,保持党的先进性,确保有中国特色社会主义的领导权掌握在真正的马克思主义者手中。第二,要实现党的执政方式的转变。正确处理党政关系,
9、形成在党委领导下的党政职能分开的、科学的、规范的执政机制。行政权力由行政人员行使,行政事务由行政人员去做,党委不能干预和包办代替。党对行政工作的领导是通过管理领导干部、监督党的路线方针政策的落实来保证。第三,要实现党的工作方法的转变。党的活动方式是党的宗旨的具体体现。党的宗旨是全心全意为人民服务,这就要求党的活动方式必须密切联系群众,从群众中来,到群众中去。但是,党的作风存在的主要问题恰恰集中反映在党与群众的关系问题上,无论是党内的腐败,还是官僚主义、形式主义问题,其核心都是严重脱离群众,破坏党同人民群众的血肉联系。因此,必须突出党同群众的关系这个核心。我们的全部工作和所有的改革措施,都要始终
10、把维护人民群众的利益放在首位,坚持一切为了群众,一切依靠群众,经常深入基层、深入群众,听取群众的意见,反映群众的呼声,代表人民群众的根本利益。 (三)创新工作制度,严格监督管理。党的作风建设,归根结底是要加强党的思想建设和组织建设。我们党是执政党,国家的各种权力都掌握在党的领导干部手中。所以,加强党的作风建设的任务就更加艰巨。必须抓住影响党的作风建设的核心问题,这个核心就是权力的赋予和权力运作过程的监督。我们要围绕这个核心去开展工作,在体制上、制度上下功夫。一是权力法制化。权力法制化是指权力由国家法律赋予,国家机构的各个执行机构的职权、权力范围,权力运作程序必须由法律规定,任何机构和个人不能随
11、意扩大自己的权力范围和滥用职权。二是选人民主化。对领导干部的选拔任用是影响党的作风建设的关键环节,党的各级领导干部选好、用好了,党的作风建设就会从根本上得到了保证。要选拔任用好干部,必须实现民主化,把选人用人的选择权、参与权、知情权交给群众,真正把德才兼备、作风正派、政绩突出、联系群众的干部选拔到领导岗位上来。三是管理科学化。选得准还要管得好,管理不好会使有的干部被腐朽的思想所侵蚀,走向腐败。所以,对党的领导干部的管理,必须建立科学的、规范的制度,以保证党员领导干部队伍的先进性和纯洁性。要有科学的干部评价标准和考核方法,解决考核的民主化、规范化问题。四是要有科学的监督制度。监督是制约权力的关键性措施。必须实施超前的同步监督,以往的监督多为事后监督,它使加强党风建设的成本加大,既损害了干部,又危害了党的形象。超前和同步监督能达到事半功倍的效果。根治先要防治,超前和同步监督才是最有效的监督,只有监督前移,才能有效地教育干部、保护干部,保证党风建设的健康发展。