公众娱乐场所培训教程教材

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1、消防安全知识培训 主讲：王圣川 民勤县公安消防大队参谋 提 纲 w第一章、相关概念 w第二章、公共娱乐场所的火灾危险性 w第三章、公共娱乐场所的消防安全要求 w第四章、火灾报警和逃生 w第五章、火灾急救 w第六章、灭火设施的基本操作 第一章 相关概念 v一、公共娱乐场所界定范围 v公安部令第39号公共娱乐场所监督检查规定第 二条指出，公共娱乐场所指供公众使用的下列场所 ： v1.影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所； v2.舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所； v3.具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所； v4.室内游艺、游乐场所，如电子游艺厅、网吧等； v5.其他公共娱乐场所。（保玲球馆、旱

2、冰场、桑拿 浴室等营业性健身场所） 二、火灾的概念： “ 火灾”，是指在时间或空间上失去控制的燃烧所 造成的灾害。 根据2007年6月26日，公安部下发的关于调 整火灾等级标准的通知。 新的火灾等级标准由原 来的特大火灾、重大火灾、一般火灾三个等级调整 为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾 四个等级。 第二章、公共娱乐场所 的火灾危险性 一、室内装饰、装修使用大量可燃材料 公共娱乐场所建筑内可燃物多，火灾荷载大。如 一些影剧院、礼堂的屋顶建筑构件是木质构件或钢结 构，舞台幕布和木地板是可燃的，加上道具、布景可 燃物最集中；观众厅天花板和墙面为了满足声学设计 音响效果，大多采用可燃材料。

3、歌舞厅、卡拉Ok厅、 夜总会等公共娱乐场所，在装潢方面更是讲究豪华气 派，采用大量木材、塑料、纤维织品等可燃材料，火 灾荷载大幅度增加，增大了发生火灾的几率和危害。 火灾案例 v 2000年12月25日，河南省洛阳市东都商厦 发生特大火灾事故，造成309人死亡，7人受 伤，直接经济损失275万元。 v2008年9月28日下午16时许，民勤县大十字 商贸中心二、三楼康达家具城因电气线路故 障导致火灾发生，当事人被烧成轻伤。直接 经济损失30余万元。当事人因防火不利，被 行政拘留。 相关图片 二、用电设备多，着火源多，不易控制 公共娱乐场所一般采用多种照明和各类音 响设备，且数量多、功率大，如果使

4、用不当， 很容易造成局部过载、短路等而引起火灾。有 的灯具表面温度很高，如碘钨灯的石英玻璃管 表面温度可达500700，若与幕布、布景 等可燃物靠近极易引起火灾。公共娱乐场所由 于用电设备多，连接的电气线路也多，大多数 影剧院、礼堂等观众厅的闷顶内和舞台电气线 路纵横交错，倘若安装、使用不当，很容易引 发火灾。公共娱乐场所在营业时往往需要使用 各类明火或热源，如果管理不当也会造成火灾 。 三、人员集中，疏散困难， 易造成人员重大伤亡 人员聚集的公共娱乐场所，一旦发生火灾，人员 疏散是非常困难的。即使是小的火灾事故，也会 导致人们惊慌失措，争先逃生，互相拥挤，不能 及时疏散而造成重大伤亡事故。

5、舞厅、卡拉OK厅等娱乐场所，不同于影剧院， 顾客随意性比较大，有时人员相对集中，密度很 高，加上灯光暗淡，一旦起火，人员拥挤、秩序 混乱，如果疏散通道不畅，极易造成大量人员伤 亡。 火灾案例 l2000年3月29日，河南省焦作市山阳区天堂音像俱乐部发 生特大火灾事故，死亡74人，烧伤2人，直接财产损失 19.95万元。 l1994年12月8日下午，新疆维吾尔自治区教委“两基” 评估 验收团到克拉玛依市检查工作，克市教委组织中小学生在 友谊馆为验收团举行汇报演出，共796人到馆内参加活动 。 当地时间16时20分左右，由于舞台上方7号光柱灯烤燃 附近纱幕，引起大幕起火，火势迅速蔓延，约一分钟后电

6、 线短路，灯光熄灭，剧厅内各种易燃材料燃烧后产生大量 有毒有害气体，致使众人被烧或窒息，伤亡极为惨重。共 死亡325人，其中小学生288人，干部、教师及工作人员 37人，受伤住院130人。 四、发生火灾蔓延快，扑救困难 o公共娱乐场所的歌舞厅、影剧院、礼堂等发 生火灾，由于建筑跨度大，空间高，空气流 通，火势发展迅猛。极易造成房屋倒塌，往 往给扑救带来很大困难。 火灾案例1 2008年1月2日20时25分左右，新疆德汇国 际广场商品批发市场发生重大火灾事故。 该批发市场主要经营服装、鞋帽、厢包、 生活资料等商品批发、零售。建筑总占地 面积6311.12平方米。此次火灾主要是从大 楼底层着火后迅

7、速蔓延，整个市场商品基 本全部烧毁。火灾过火面积65000平方米 ，涉及经营商户约1046户。在扑救中有2 人死亡1人失踪。 火灾案例2 w新华网福州长乐2月1日电(记者来建强)1月31 日晚，福建省长乐市拉丁酒吧发生特大火灾 ，共造成15人死亡。据当地政府介绍，当晚 11时30分左右，长乐市拉丁酒吧10名左右男 女青年开生日聚会，在桌面上燃放烟花，引 燃天花板酿成火灾。 第三章、 公共娱乐 场所的消防安全要求 一、建筑工程设置要求 1、公共娱乐场所建筑的耐火等级不能低于一、二 级；公共娱乐场所不得设置在文物古建筑、博物馆 、图书馆、重要和危险品仓库等建筑内。不得在居 民住宅楼内改建公共娱乐场

8、所。 2、公共娱乐场所与其他建筑相毗邻或者附设在其 他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置。一 般采用耐火极限不低于2.00的隔墙和1.00的楼板与其 他场所隔开，当墙上必须开门时应设置不低于乙级 的防火门。 3、公共娱乐场所不应设置在地下二层及以下。 l4、公共娱乐场所安全出口的数量、疏散宽度 和距离，应当符合国家建筑设计防火规范的的 规定。安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散 门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门 和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏 散的遮挡物。 l5、公共娱乐场所在营业时必须确保安全出口 和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、 阻塞。 l6、公共娱乐场所必需加

9、强电气防火安全管理 ，不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线。 8、公共娱乐场所设置在四层及四层以上时 ，一个厅、室的建筑面积不应大于200。 9、公共娱乐场所应当建立全员防火安全职 责制度，全体员工都应当熟知必要的消防 安全常识，会报警，会使用灭火器材，会 组织人员疏散。新员工上岗前必须进行消 防安全培训 。 10、公共娱乐场所在开业前，必须经过公 安消防部门检查合格后方可投入使用。 二、消防安全责任人职责： 公共娱乐场所的法定代表人或者主要负责 人是消防安全责任人，全面负责本单位的消防工作， 必须履行下列消防安全职责： （一）制定消防安全制度，消防安全操作规范； （二）实行防火安全责任制、制

10、定本单位所属各 部门、岗位的消防安全责任人； （三）针对本单位的特点对职工进行消防宣传教 育； （四）组织防火检查，及时消除火灾隐患； （五）按照国家有关规定配置消防设施和器材， 设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消 防设施和器材完好、有效； l （五）按照国家有关规定配置消防设施和器材 ，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修 ，确保消防设施和器材完好、有效； l （六）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置 符合国家规定的消防安全疏散标志； l （七）建立防火档案，确定消防安全重点部位 ，设置防火标志，实行严格管理； l （八）实行每日防火巡查，并建立巡查纪录； l （九）对职工进行

11、消防安全培训； l （十）制定灭火的应急疏散预案，定期组织消 防演练。 三、公共娱乐场所装饰装修防火要求 w凡新建、改建、扩建的建筑内部装饰装修工 程设计均应按国家标准建筑内部装修设计 规范执行，并由建筑单位报当地公安消防 机构进行防火审核。 w电气线路和设备（开关、插座、照明线）不 得安装敷设在可燃装饰、装修材料上，靠近 可燃装修的电气线路和设备应采取防火隔热 措施。 w建筑内部装饰装修的布置，不得阻塞通道， 影响安全疏散。 2003年2月18日，唐山古治区赵各庄 随意电子游艺厅因为供空调调压的变 压器长时间通电，导致变压器绝缘老 化过热引起火灾，造成17人死亡。6 月16日，北京市海淀区“

12、蓝极速”网吧 因纵火发生火灾，造成25人死亡。 四、消防设施的配备、维修、保养和使用 l建筑设计防火规范中明确规定，当公共娱乐场所设置 在地下、半地下；建筑面积超过300；设置在建筑四层 及四层以上时，均应设自动喷水灭火系统。 l当公共娱乐场所设置在地下、半地下或设置在地上四层及 四层以上时，均应设火灾自动报警装置和防烟、排烟设施 。 l建筑工程消防验收后，任何人不得擅自拆卸、圈占、挪用 和停用建筑消防设施。建筑物的所有者或者管理者，应当 落实建筑消防设施的管理和操作人员责任制，建立巡查制 度，发现故障，及时修复，保证正常运行，并建立检查维 修资料档案。 l建筑的管理、使用单位除落实自身的日常

13、维护保 养制度外，宜与具备建筑消防设施维修保养资格 的企业签订建筑消防设施定期保养合同，对技术 性较强的消防设施至少每12个月进行一次检查测 试，保证消防给水和自动灭火系统、消防卷帘、 防烟、排烟和通风、空调系统、消防电梯、消防 电源及其配电、火灾应急照明、应急广播和疏散 指示标志等正常运行。 l消防控制室必须实行24小时值班制度，值班人员 必须经消防安全培训合格后持证上岗。负责做好 消防设施运行、报警、故障、维护监控纪录，及 时处理火灾事故并将有关资料存档。 五、公共娱乐场所的建筑内的下列部位应当设置 相应种类的轻便灭火器材： （一）营业厅、餐厅、观众厅、舞台等公共活动 场所； （二）各楼层

14、电梯前室、走道； （三）消防控制室、配电室、计算机房、发电机 房、图书室、燃油燃气锅炉房和厨房； （四）车库、可燃物品库房等重要部位。 1993年8月12日，北京 隆福大厦后楼因电气引起 火灾，当火灾探测器显示 报警时，消防控制室值班 人员自认为是误报，未进 行检查核实就随手将其消 除，致使建筑消防设施未 能及时发挥作用，造成商 厦近万平方米的建筑面积 过火，直接经济损失 2100万元。 六、日常消防安全管理要点 公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁 、承包等关系时，必须明确经营者的消防安全责任。 公共娱乐场所应当根据使用性质的不同，分区划片定人管 理，建立全员防火安全责任制度，

15、新职工上岗前必须进行 消防安全培训。 公共娱乐场所内，多个单位使用的建筑物的消防安全责任 由该建筑物的产权单位或者物业管理单位负责。 在公共娱乐场所进行施工维修作业，单位与施工企业签订 的合同中应有消防责任，规定责任界限和事故惩处办法。 单位也应对施工企业的消防安全作定期检查，发现问题及 时协商解决。 公共娱乐场所营业时，不得超过额定的人数。 公共娱乐场所的安全出口数目、疏散宽度和距离，必须符 合建筑设计防火规范或者高层民用建筑防火规范 的规定。 安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得 采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、 屏风等影响疏散的遮挡物。使用时应当指定专人进行安全 巡视检查，严禁将安全出口上锁、堵塞。 安全出口、疏散走道和楼梯口必须设置符合标准的灯光疏散 指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角 处距地面一米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间 距不得大于20米。 设在墙面或顶棚上的火灾事故应急照明灯，照明供电时间不 得少于90分钟。 在宾馆、饭店客房内要贴有非常情况下的疏散示意图。设在 高层建筑内的公共场所，凡有条件的还应配备救生器材。 电气线路及设备要经常检查，营业照明用电应当与 动力、消防用电分开设置；不使用时及时将营业用电关 闭。 电气设备必须由具有电工资格的人员负责安装和检 查维修，用电量不得超过额定荷载，不得擅自拉接临