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1、从大纲到课程标准的变化看五十年 我国学校体育的改革与发展趋势 1 问题的提出 从1 9 5 6 年教育部编订并颁发了新中国第一部全国通 用的中、小学体育教学大纲开始，到全日制义务教育普通 高级中学体育( 1 6 年级) 体育与健康( 7 1 2 年级) 课程标准( 实验稿) 的出台，我国学校体育教学经历了 近五十年的曲折发展过程。半个世纪以来，我国中小学体 育课程是伴随着我国社会政治、经济、文化、科技的发 展，特别是伴随着各个历史时期教育思想、观念的转变而 不断改革和发展的。每次新的教学大纲的制订和颁发，都 反映着当时教育改革的新成就，特别是改革开放以来，体 育课程建设取得了巨大的成就。经过对
2、19 5 6 年、1 9 7 8 年、 1 9 9 2 年九年义务教育全E l 制初级中学体育教学大纲、 2 0 0 0 年颁布的体育与健康教学大纲、2 0 0 1 年颁布的 体育( 1 6 年级) 体育与健康( 7 1 2 年级) 课程标准 的对比分析与研究，认为我国学校体育教学在各个特殊的 历史年代都具有其发展规律和发展特点。 2 研究方法 本文主要采用文献资料法、对比分析法和专家论证法 进行研究。 D 郝文亭张雅玲卢大学马军张勇 ( 海南师范学院体育系5 7 1 1 5 8 ) 3 研究结果与分析 3 1 1 9 5 6 年3 月，教育部公布了中学体育 教学大纲( 草案) 。大纲有以下基
3、本精神和特点 3 1 1 大纲明确规定了中小学体育的地位和目的任 务。指出中小学校体育“是全面发展教育的一个组成部 分”，明确了中小学体育在整个教育中的重要地位；进而指 出中学体育的目的“是培养学生成为全面发展的社会主义 建设者和保卫者。”提出了体育教学的任务：“锻炼身体、增 进健康、促进生长发育，教授知识、技能，培养体育锻炼与 卫生习惯，进行爱国主义、集体主义等思想、品德培育等。” 3 1 2 根据中小学体育的目的、任务和我国学校的 实际情况明确了编选教学内容的一些原则，如全面性原 则、系统性原则、健康性原则、体育与卫生结合原则等。 3 1 3 教材分类体系特点。基本教材按体操、田径、 游戏
4、三大项排列各大项中教材以发展学生人体基本运动 能力为中心进行选择和编排，为体现男女性别特征，高中 大纲内容男生和女生分别排列。大纲的内容包括基本教材 和补充教材两部分：基本教材是全国中学必须贯彻执行的 教材；补充教材是为适应地区气候不同、各地中学体育发 展不平衡或其他条件而编订的。 不同年代中小学体育教学大纲中体育教学目的任务的比较 体育教学的目的体育教学的任务 1 9 5 6 年颁布体育的目的是培养学生成为全面发展的社会主锻炼身体、增进健康、促进生长发育，教授知 的中小学体育教义建设者和保卫者。识、技能培养体育锻炼与卫生习惯，进行爱 学大纲国主义、集体主义等思想、品质培育等。 1 9 7 8
5、 年颁布 增强学生体质。促进身心发展，使学生在德育、1 全面锻炼学生的身体。 智育、体育、美育几方面得到全面发展，成为 2 掌握体育基础知识、基本技能和基本技术。 的大纲 祖国社会主义的建设者和保卫者。 3 向学生进行思想品德教育。 1 9 9 2 年颁布 通过体育教学向学生进行体育卫生保健教育，1 全面锻炼学生身体。 增强学生体质，促进身心发展，培养德、智、2 学习基础知识，掌握基本技术，发展基本能力。 的大纲 体、美全面发展的社会主义的建设者。3 向学生进行思想品德教育。 学校体育与健康教学以育人为宗旨，与德育、1 全面锻炼学生身体，促进学生身心和谐发 2 0 0 0 年颁布智育和美育相配
6、合，促进青少年身心的全面发 展。 的大纲展。为培养社会主义的建设者和接班人奠定良 2学习和掌握体育与健康基础知识、技能与方法。 好的基础。 3进行思想品德教育，培养健康的心理素质。 3 8 7 3 2 1 9 7 8 年颁发的中小学体育教学大纲 在1 9 7 8 年颁发的中小学体育教学大纲的推动下，学 校体育教学工作有了迅速的恢复和发展，推动了中小学体 育课的教学改革，主要表现在： 3 2 1 在一种宽松的环境和气氛下对一些体育教学 的理论和实践问题展开了热烈地讨论和进行广泛地实验探 索，取得了可喜成绩。 3 2 2 对中小学体育教学大纲体系的讨论。1 9 7 8 年 颁发的中小学体育教学大纲
7、在编写原则中提出：“以有利 于增强学生体质为准则”，“在编排教材时，要打破以运动 竞赛为中心的编排体系”，从而引发了对体育教学大纲体 系的热烈讨论。大体上有三种意见：第一，赞成大纲提法 的人，认为学校体育主要是增强学生体质，竞赛只是完成 体育教学任务的一种手段，因此不能以竞赛为“中心”安 排教材；第二，持相反意见的人认为，体育离不开竞赛， 竞赛是体育的特点，没有竞赛学生参加体育锻炼的积极性 就会受到影响，同时也不能把锻炼身体与竞赛对立起来， 竞赛也是锻炼身体的手段；第三，虽然赞成“打破以竞赛 为中心的体系”，但是，认为现行体育教学大纲并没有 “打破”这个体系，体育教材仍是以运动项目为主进行编
8、排的。 3 2 3 如何正确理解和处理锻炼身体和掌握体育知 识技能技术的关系。有三种意见：第一，体育课的主要任 务不是教学，而是对学生身体的培育。主张目前的体育课 由重视技术教学的传习，转向着重学生的身体锻炼，由重 视教学法，转向锻炼法，不追求技艺形式，手段宜少，方 法宜简；第二，增强学生体质是学校体育的根本任务，它 是通过体育课、课外体育活动等多种形式共同完成的而 体育课作为学校教学计划的一门必修课程，主要是传授体 育的知识，技能和技术，使学生懂得科学锻炼身体的方 法，以便指导他们课外和将来走向社会时更好地锻炼身 体，增强体质；第三，多数人认为，锻炼学生的身体和掌 握体育的知识、技能、技术是
9、相辅相成的，是既有联系， 又有区别的两个方面。体育课的教学应从增强体质出发， 把锻炼身体和掌握体育的知识、技能、技术结合起来，并 根据每次课的具体情况有所侧重。 3 2 4 为有效地增强学生体质，“课课练”在体育教 学中广泛使用。 3 2 5 各地还注意提高体育课的运动负荷和运动密 度的实验。 3 2 6 有的地区和学校还进行了循环练习法的实验。 3 3 国家教委1 9 9 2 年1 1 月颁发了九年义 务教育全日制小学体育教学大纲( 试用) 和九 年义务教育初级中学体育教学大纲( 试用) 。此 大纲有几个基本精神和特点 3 3 1 明确了体育教学大纲的性质。 3 3 2 建立了比较完整的目标
10、体系。 3 3 3 理论与实践相结合。大纲重视体育课的实践， 在以身体锻炼为主要特征的基础上，强化了理论知识的教 学，把理论知识作为达到体育教学目的的重要教学内容。 3 8 8 初中的体育基础知识从1 9 8 7 年的每学年6 8 ，提高到 1 9 9 2 年的每学年的1 2 一1 4 ，并初步建立了体育卫生保 健基础知识的新体系。 3 3 4 大纲增加了民族传统体育教学内容。 3 3 5 加强基础和发展能力。加强“基础”包括基 础知识、基本技术和基本技能。具体表现在重视对体育基 本知识、锻炼身体的基本方法传授和基本运动技术的操 作，为学生健康成长打下良好基础。要求学生重视舞蹈、 武术、健身功
11、法等基本动作的铷I 练，能举一反三地在集体 舞或拳术套路中得以运用。 3 3 6 统一性与灵活性相结合。教材内容7 0 为统 一性的通用部分，3 0 为灵活性的选用部分。在具体教材 内容的排列上，采取三项措施：对部分教材间隔排列。如 跳高和跳远教材，各年级只出现一种；体操教材分组配 伍，几种教材搭配一组，有的项目不一定年年出现；技术 比较简单的动作，不强调教材的辅助性，避免过分追求技 术细节。 3 4 1 9 9 6 年1 2 月，国家教委颁发了全日 制普通高级中学体育教学大纲( 供试验用) 和教 材的实验。这个大纲有以下特点： 3 4 1 明确了高级中学体育课程的性质。 3 4 2 丰富和发
12、展了高级中学体育教学目的的内涵。 3 4 3 确定了选择体育教学内容的基本原则。 3 4 4 构建了大纲的结构体系。 3 4 5 提出了活动类课程的内容、形式和基本要求。 3 4 6 规定了考核内容、方式及计分方法，调整了 制定考核项目和标准的权限。 3 5 2 0 0 1 年7 月教育部制定了体育与健康 课程标准( 实验稿) 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教 育的决定指出：“健康体魄是青少年为祖国和人民服务 的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育要 树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作。”2 0 0 1 年 全日制义务教育普通高级中学体育( 1 6 年级) 体育与
13、健康( 7 1 2 年级) 课程标准( 实验稿) 正是在这一思想 的指导下制订的。课程标准突出强调要尊重教师和学生对 教学内容的选择性，注重教学评价的多样性，使课程有利 于激发学生的运动兴趣，养成坚持体育锻炼的习惯，形成 勇敢顽强和坚韧不拔的意志品质促进学生在身体、心理 和社会适应能力等方面健康和谐地发展，从而为提高国民 的整体健康水平发挥重要作用。 3 5 1 体育与健康课程的基本理念： 3 5 1 1 坚持“健康第一”的指导思想，促进学生 健康成长。 3 5 1 2 激发运动兴趣培养学生终身体育的意识。 3 5 1 3 以学生发展为中心，重视学生的主体地位。 3 5 1 4 关注个体差异与
14、不同需求，确保每一个学 生受益。 3 5 2 体育与健康的课程目标。 通过体育与健康课程的学习学生将： ：，琴? 一i 毒一一舅，。薯 黉? 繁，茸芟流乏全文裔 3 5 2 1 增强体能，掌握和应用基本的体育与健康 知识和运动技能； 3 5 2 2 培养运动的兴趣和爱好，形成坚持锻炼的 习惯； 3 5 2 3 具有良好的心理品质，表现出人际交往的 能力与合作精神； 3 5 2 4 提高对个人健康和群体健康的责任感，形 成健康的生活方式； 3 5 2 5 发扬体育精神，形成积极进取、乐观开朗 的生活态度。 4 我国学校体育教学改革的特点与作用 4 1 注重改善学生的体质和健康状况； 4 2 “增
15、强学生体质”已成为中小学体育教学的首 要目标； 4 3 学校体育教学理论研究取得了很大进展。体育 教学实践改革积累了丰富的经验； 4 4 建立了一套较为完整、规范的体育课程管理体 系，教材质量不断提高。 5 我国学校体育教学改革的趋势 5 1 课程名称由体育课改为体育与健康课。 5 2 由过去的体育教学大纲改为体育与健康 课程标准。 5 3 由规定的单一教材内容，转变为灵活的多种多 样教材自主选择的教材内容。 5 4 由刻板的技术技能教学，转变为灵活多样的学 生积极参与的注重培养学生能力的课程目标教学。 5 5 由学生的被动学习。转变为学生积极主动学习。 5 6 运动项目由少到多，由简单的体操
16、、田径、球 类项目，发展到既有体操、田径、球类，又有身体、心理 卫生健康教育项目还有武术、养生等民族传统体育教育 的项目。 5 7 评价标准从无到有。由简单到复杂；评价指标 由单一到多项指标综合的比较科学规范的评价。 5 8 评价内容由只对学生掌握体育知识、技术、技 能的简单指标评价转变为多指标的综合评价。 5 9 体育教材从无到有。从少到多。 5 1 0 由只对结果的评价转变为不仅对结果的评 价。而且更重视过程的评价。 参考文献 1 九年义务教育全日制初级中学体育教学大纲 ( 试用) 1 9 9 2 年和2 0 0 0 年，国家教育委员会制订。 2 学校体育史李晋裕、腾子敬、李永亮主编，海 南出版社2 0 0 0 年1 2 月。 3 王占春：新中
