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1、全市2019年政务公开工作开展情况汇报 近年来，我市政务公开工作在市委、市政府和上级政务公开部门的科学领导下，坚持以“公开为常态，不公开为例外”为原则，进一步加大决策、执行、管理、服务和结果的公开力度，层层分解落实政务公开工作主要任务，不断创新公开机制，扎实推进政务公开工作，较好地服务了全市经济社会发展,有效地保障了人民群众依法行使知情权、参与权和监督权，为建设创新美丽幸福XXXX提供了坚强保障。一、我市政务公开工作现状与成效（一）组织机制不断健全，为全市政务公开工作奠定扎实基础做到了“两个到位”：一是机构建设到位。2010年我市成立了政府政务公开和媒体联络办公室，具体负责全市政府信息公开工作
2、并指导各县区和市级各部门政府信息公开工作，因工作需要2015年政务公开工作划转至市政务服务中心，2019年4月根据机构改革要求，在市政府办公室下设市政府政务公开办公室，负责协调指导全市政府系统政务公开、电子政务以及“公民代表进政府”、“大学生到政府机关见习”等工作。目前，全市7县区都已建立县级电子政务中心，负责辖区政务公开日常工作。二是组织领导到位。坚持由“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，责任科室抓落实。坚持每年年初将政务公开的各项任务进行分解，在公开范围、内容、形式、程序、时间和具体要求方面作出具体规定，责任落实到具体单位和个人，自上而下层层抓好落实，确保了目标任务的顺利完成。（二）
3、公开形式不断扩展，推动全市政务公开工作向纵深发展一是线上平台与实体大厅“虚实结合”，着力提升政务公开水平。一方面我们依托政府门户网站，建立政务公开网络专版，在市级机关全面推行网上政务公开。经过近年来各级各部门的共同努力，市政府门户网站访问量不断攀升，目前日点击量超过1.5万次，累计访问量达到5500万人次，门户网站的影响力日益明显；另一方面，我们积极完善公开栏、公开手册、便民资料等传统载体，在档案馆、图书馆、政务服务中心向广大市民群众提供纸质资料查阅和网络查询服务，满足不同群体的多样化需要。二是官方媒体与新兴媒体“联动推进”，努力拓展政务公开渠道。一方面强化政府网站建设管理，先后印发实施了XX
4、XX市人民政府办公室关于转发政府网站发展指引的通知、XXXX市人民政府办公室关于转发“我为政府网站找错”网民留言办理规范的通知，并建立各级政府网站共42个，其中市政府门户网站1个、县区政府门户网站7个，市级政府各部门网站34个，进一步规范了政府网站栏目设置，提高了政府网站建设管理水平。另一方面充分发挥微博、微信公众号、今日头条APP、澎湃新闻APP等新兴媒体渠道作用，贴近热点快速准确发布网民关切的相关信息，彰显舆论正向引导作用，使新媒体发布更加高效。目前各级政务新媒体共有206个，其中市级政务新媒体61个，县级以下政务新媒体145个。三是定期发布与热点追踪“同频共振”，充分满足社会多元需求。一
5、方面我们创建了政府公报，作为持续推进政务公开、加强政务服务、密切联系群众的重要举措和政务公开平台。我们坚持政府公报便民、惠民的原则，将政府公报所需经费列入财政预算，定期向省政府各部门、全市各级党政机关免费赠阅。另一方面充分发挥新闻发布会、报刊、广播、电视、新闻网站、商业网站和公共服务平台等媒体渠道作用，对于群众呼声较高的热点信息快速发布、及时跟进，充分满足群众需求。（三）公开内容不断充实，推进全市政务公开工作更趋完备近年来，市政府及各市级行政机关政务公开内容日益丰富。按照“公开是常态, 不公开是例外” 的原则,对符合下列基本要求之一的政府信息主动公开：（1）市政府领导及其分工；（2）市政府工作
6、机构及其主要职责；（3）全市经济和社会发展规划及各类专项规划；（4）市政府及政府办文件；（5）市政府工作报告；（6）市政府重要会议；（7）行政法规、规章和规范性文件及解读；（8）重大项目概况及实施情况；（9）全市经济和社会发展主要数据;（10）政府采购信息；（11）行政许可事项；（12）财政预决算、行政事业性收费、三公经费；（13）人事和招录信息；（14）土地征用、房屋拆迁、城乡规划建设等信息；（15）扶贫、教育、医疗、社会保障、劳动就业、社会救助、三农等涉及民生重点领域的政策信息；（16）环境卫生、安全生产、产品质量、食品卫生、督查督办的监督检查情况； （17）突发公共事件的应急预案、预警信
7、息及应对情况；（18）需要主动公开的其他类政府信息。在此基础上，制定科学、详细、清晰的公开目录, 确保公开内容全面真实。同时，为了适应形势发展的要求和人民群众的需要,我们把群众普遍关心的事情和与群众利益密切相关的事情作为政务公开的重点，努力做到让群众知情, 让公众满意。今年以来，通过市政府门户网站主动公开的政府信息7269条，主要涉及政策法规、财政资金、统计数据、重大项目、城乡建设、人事动态、扶贫开发、应急管理等方面内容。按照条例规定和依申请公开程序，通过各种途径受理信息公开申请13件，回复13件，回复率为100%。（四）制度保障不断强化，为全市政务公开工作提供坚实基础一是积极发挥各单位信息报
8、送的主渠道作用。每月下发市政府门户网站信息报送采用情况通报，确保信息报送的时效性，努力提高信息编写质量。二是充分发挥督导考核的监督作用。持续强化对各县区、各部门的网站监督考评工作，每季度下发XXXX市政府网站普查结果通报，对存在内容更新不及时、互动回应差、错误链接等问题的网站进行通报批评，并限时督促整改，同时专门出台考核文件，进一步规范了全市政务公开工作考核程序和制度规定，强化考核的针对性和实效性。三是全面发挥舆情管理和网络评论的引导作用。一方面持续开展全天候舆情监测、研判、报送和处置工作，妥善引导处置了多起重大敏感舆情和热议事件，今年以来共编报舆情日报120期、专报12期、月报5期，市委、市
9、政府领导批示11次；另一方面，积极组织对春节氛围营造、全国、中美贸易谈判等国家重大活动和节庆日进行了网络评论，累积网评180余次共2000余人次参与，有效引导了舆论走向，扩大了XXXX的对外影响力，深化了社会各界对网络评论工作的认识，达到了弘扬网络正能量，进一步凝聚社会共识，形成发展合力的预期目的。四是统筹发挥媒体应对和网络举报的屏障作用。一方面积极受理网络举报工作，广泛宣传，畅通渠道，受理违法和不良信息举报20余条，工作人员详细核查举报信息，协调处理不实信息10条，提请上级部门封堵处理假冒网站2个；另一方面积极应对媒体不实报道，今年春节期间，针对百度贴吧、新浪微博上出现的不实信息，组织专人，
10、撰写了网评文章，进行了专门回应，营造了风清气正的网络空间。（五）创新思维不断进步，尽锐推动全市政务公开再上新台阶一是不断完善政府网站“市长信箱”管理机制。构建完善政府网站网民留言、咨询受理、转办和反馈机制，及时处理并回复，为群众提供优质服务。二是创新方式方法做好政策解读回应。积极完善在线访谈、民意征集、网上评议等栏目，加强与民众的交流互动，解读政策信息，回应社会关切，促进公众全面准确理解专业性强的政策。累计邀请各县区、部门领导及有关专家在市政府门户网站参与在线访谈栏目69期，进一步增强了政府同广大群众的沟通交流。三是着力提升信息化水平。全面落实XXXX市“十三五”网络安全和信息化发展规划。大力
11、推进光纤宽带和移动宽带网络演进升级,推进电信基础设施共享共建。目前，我市城市和农村网络带宽接入能力普遍达到50Mbps和12Mbps以上，全市城区、重点区域及公共场所4G网络深度覆盖率达到95%以上，行政村光纤覆盖率达到100%。积极推进政务服务信息化平台建设，加大投入力度，整合信息资源，狠抓推进落实，目前市级电子政务公共平台主要部署有市政府门户网站、政务服务中心门户、市级30多个部门单位网站和市级协同办公平台系统、市委组织部XXXX市考核信息管理系统、市委网信办舆情采集管理监测多个系统、市卫健委计生信息系统、市审批局12345便民热线综合服务平台、市资源局土地招拍挂系统，为“互联网政务公开”
12、打下坚实基础。二、存在的困难和问题虽然我市政务公开工作取得了一定成效，但与先进省市发展水平相比，仍存在不小差距，目前主要存在以下困难和问题：一是思想认识有待提高。各地对政务公开工作重视程度不一、发展不均衡，少数部门工作存在被动应付现象，仅仅把政务公开工作看作一项事务性工作、阶段性任务，没有从转变政府职能、执政为民、加强党的执政能力建设的高度来认识并推进这项工作。二是公开水平有待提升。公开内容存在形式单一的现象，政府信息主动公开的范围和内容仍需深化；公开时限存在部分信息发布滞后的现象；公开程序存在不够规范的现象，特别是在处理依申请公开方面依然存在不够规范等问题，答复能力和时效有待进一步提升。三是
13、基础保障有待加强。由于科技发展迅速，政务公开工作很大程度上要依赖网络渠道开展，我市这方面复合性人才相对缺乏，在网站监管方面还有不到位的地方，且基层负责政务公开工作的人员多数为兼职人员，一些同志兼顾多项工作，导致疲于应付；受地方财力和重视程度影响，部分单位在网站和新媒体建设方面的经费投入仍显不足。四是监督制度有待完善。政务新媒体存在的形式多样，加之少数部门自身管理不够规范，在监管方面还缺乏行之有效的途径和方法。三、下一步工作打算（一）加强基础建设，进一步提高政务公开的专业性一方面增强人员力量，指定专人负责。加强政务公开业务培训，通过集中培训、跟班学习轮训、工作现场会、经验交流会等多种形式，进一步
14、提高认识，开拓视野，增强工作创新能力，不断提高全市政务公开工作人员的业务素质和能力水平。另一方面强化业务指导，提供技术支持。进一步充实基层网站管理人员技术力量，强化网站监测方面技术支撑，便于各网站管理单位及时发现问题、解决问题。（二）丰富公开渠道，进一步提高政务公开的广泛性一方面以拓展政务平台为主线，充分发挥新媒体作用，不断完善便民服务机制。通过政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开，同时在信息查阅场所设置意见簿和意见箱，广泛接受群众监督。另一方面以政府门户网站为载体，不断完善政务公开渠道。把政府门户网站打造成全天候发布政务信息、提供公共服务的“不下班的政府”。以落实
15、政务公开目录为重点，不断充实细化政务公开内容，满足群众需求。（三）提升内容质量，进一步提高政务公开的实用性一方面在政务公开的深度上下功夫。认真落实条例要求，进一步规范公开内容、受理格式文本和程序。提升政务公开质量。公开内容要真实、具体、及时、规范。另一方面在政务公开的敏感度上下功夫。从人民群众普遍关心和关系人民群众切身利益的问题入手，不断丰富和拓展政务公开的内容，达到释民惑、解民忧、帮民难的目的。（四）强化考核监督，进一步提高政务公开的实效性一方面强化日常考核监督。坚持把政务公开和政务服务工作纳入政府目标考核、政风行风评议和效能建设考核范围，把政务公开工作开展好坏与单位、干部的切身利益联系起来
16、，加大外在压力和推动力，促进各单位政务公开工作齐头并进，深入开展。不断提高全市政府信息公开制度化、标准化、信息化工作水平。另一方面积极接受群众监督。通过全面落实政务公开制度，便于人民群众对政府工作行使监督权力，进一步促进政民互动。充分利用好政府网站“市长信箱”这一载体，积极完善在线访谈、民意征集、网上评议等栏目，更好的促进政务公开工作的开展，有效提升政务公开工作的效果和水平。（五）强化舆情管理，进一步提升政务公开的公认度一方面坚持日常舆情监测。进一步树立忧患意识，多渠道引导舆情，规范舆情管理和媒体应对，关注民生诉求，及时占领舆论高地，成为“意见领袖”，在群众中确立良好社会形象。另一方面积极应对网络舆情。进一步建立健全应对舆情危机预案，加强新闻发言人制度建设，及时正面回应社会舆情，实现舆情双赢，提升政务公开工作在社会各
