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1、ICS 93.080.01 P 66 团体标准 T/JSTERA *2020 公路工程施工安全监督检查标准 Criterion for safety supervision and examination of highway engineering （报批稿） 2020 - * - *发布 2020 - * - *实施 江 苏 省 交 通 经 济 研 究 会 江 苏 省 交 通 工 程 建 设 局 发 布 T/JSTERA *2020 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 总体要求 . 2 5 检查频率 . 2 6 检查管理 .
2、 2 7 检查反馈 . 3 8 检查通报 . 3 附录 A（资料性附录）外业检查工具包 . 4 附录 B（规范性附录）安全检查问题清单表 . 5 附录 C（资料性附录）安全检查参照表 . 9 附录 D（资料性附录）机械设备 . 29 T/JSTERA *2020 II 前 言 本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本标准由江苏省交通经济研究会、江苏省交通工程建设局提出并归口。 本标准起草单位：江苏省交通工程建设局、中设设计集团股份有限公司、镇江百安安全环境技术咨 询有限公司。 本标准主要起草人：刘世同、费国新、袁振中、曹圣华、陈桂奇、方海东、王伟、李飞、史永龙、 张翰林、钱江、徐
3、旭东。 T/JSTERA *2020 1 公路工程施工安全监督检查标准 1 范围 本标准规定了江苏省公路工程施工安全监督检查的总体要求、检查频率、检查管理、检查反馈、检 查通报要求。 本标准适用于公路工程项目建设管理单位，现场管理机构、监理单位、施工单位可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 JTG F90-2015 公路工程施工安全技术规范 DB 32/T 2618-2013 江苏省高速公路建设工程施工安全技术规程 3 术语和定义 下
4、列术语和定义适用于本文件。 3.1 现场管理机构 为工程建设实施在现场组建的工程建设管理机构。 Q/JTECB 30601-2019，3.5 3.2 综合安全检查 针对各从业单位覆盖内业、外业的检查。 3.3 专项安全检查 针对某一特定时间、特定内容或特定要求开展的检查。 3.4 飞行安全检查 检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的检查。 3.5 特种设备 涉及生命安全、危险性较大的压力容器（含气瓶） 、压力管道、电梯、起重机械和场（厂）内专用 机动车辆等。 JTG F90-2015，2.0.6 3.6 关键设备 未列入特种设备名录，但在施工生产中危险性较大的、
5、需专门编制施工专项方案的设备或设施。 注：包括但不限于自升式架设设施（爬模、翻模等） 、移动模架、挂篮、缆索吊机、隧道台车、盾构机等。 3.7 T/JSTERA *2020 2 危险性较大工程 在施工过程中存在的、 可能导致作业人员群死群伤或造成重大财产损失、 作业环境破坏或其他损失 的工程。 JTG F90-2015，2.0.8 4 总体要求 4.1 安全检查应以外业检查为主，通过外业检查验证内业，内外业互相验证。 4.2 内业资料的检查应以信息化管理系统中记录的资料为主。 4.3 安全检查应对特种作业人员、特种设备、危险性较大工程专项施工方案等内容（以下简称“两特一 专” ）重点检查。 4
6、.4 安全检查应采用信息化手段，检查发现的问题应通过手机 app 及时推送。 4.5 安全检查组仅对被查外业和内业部分负责。 5 检查频率 5.1 应根据年度安全检查计划开展安全检查工作。 5.2 应结合重大活动、特殊季节、特定要求开展专项安全检查。 5.3 每个项目每季度宜不少于一次。 5.4 对安全管理存在问题较多的项目应加大安全检查频率。 6 检查管理 6.1 检查形式 应结合工程建设现场实际情况和安全生产工作需要， 开展综合安全检查、 专项安全检查和飞行安全 检查。 6.2 检查人员 6.2.1 安全检查组成员人数应在 3 人及以上。 6.2.2 安全检查组负责人应具备相关专业高级工程
7、师及以上职称， 其他成员应具备相关专业工程师及以 上职称。 6.2.3 专项安全检查应配备与专项检查内容相对应的专业人员。 6.2.4 安全检查组成员应配备与检查任务相对应的个人防护用品。 6.2.5 安全检查组成员应公平公正的开展安全检查工作，检查过程中应遵守廉政准则。 6.3 检查工具 6.3.1 安全检查组应配备外业检查工具包，检查工具参见附录 A。 6.3.2 安全检查组应配备与检查任务相适应并满足安全检查要求的车辆。 6.4 检查程序 6.4.1 应组建安全检查组，明确人员分工。 6.4.2 安全检查组到达现场后，应首先了解项目情况，明确检查重点。 6.4.3 安全检查组应按检查要求
8、开展检查工作。 T/JSTERA *2020 3 6.4.4 标段检查结束后，安全检查组应及时向被查单位提交安全检查问题清单，见附录 B。 6.4.5 项目检查结束后，安全检查组应召开反馈会。 6.4.6 安全检查组应及时编制安全检查通报。 6.4.7 危险性较大工程的实施状况及检查结果应及时在信息化系统中更新。 6.5 检查内容 6.5.1 安全检查组宜参照附录 C 和附录 D 开展安全检查，重点检查： a）特种作业人员持证上岗及教育交底、培训考核情况； b）特种设备和关键设备 “一机一档”管理，特种设备检测、登记情况，特种设备安全装置是否完 备有效； c）危险性较大工程的专项施工方案的审查
9、、审批程序以及专项施工方案在施工现场的落实情况。 6.5.2 检查施工单位的外业、内业时，宜参照附录 C.1、附录 C.2。 6.5.3 检查监理单位时，宜参照附录 C.3。 6.5.4 检查现场管理机构时，宜参照附录 C.4。 6.5.5 检查施工第三方安全咨询单位时，宜参照附录 C.5。 6.5.6 特种设备和关键设备的“一机一档”资料宜参照附录 D。 6.5.7 安全检查组应检查上一次安全通报中隐患问题的整改闭合情况。 7 检查反馈 7.1 每检查完一个标段，安全检查组应提交标段问题清单，由安全检查组和标段负责人签字确认。 7.2 每检查完一个项目， 安全检查组应提交项目问题清单， 由现
10、场管理机构负责人和安全检查组负责人 签字确认。 7.3 安全检查组应召开现场反馈会，通报安全检查结果。 8 检查通报 8.1 安全检查组应在检查结束后 3 个工作日内提交安全检查通报。 8.2 检查通报应包括总体情况、主要问题、整改要求等内容。 T/JSTERA *2020 4 附 录 A （资料性附录） 外业检查工具包 表 A.1 外业检查工具包配置表 序号 名称 数量 用途 1 卷尺 1 把/人 支架、脚手架立杆间距、步距量测等。 2 扭力扳手 1 把 扣件式脚手架螺栓扭力检测。 3 游标卡尺或 钢管壁厚检测仪 1 把 （台） 钢管壁厚检测。 4 红外测距仪 1 台 测量卷尺无法量测或人员
11、无法接近、较危险地方的测量、外电 距离。 5 电阻测试仪 1 台 接地电阻测试。 6 坡度尺 1 把 测量路基边坡或基坑坡度等。 7 量角器 1 把 测量脚手架剪刀撑角度。 8 绝缘手套 1 付/人 起到对手或者人体的保护作用。 9 照相机 1 台 记录检查过程中存在问题或场景。 10 望远镜 1 付/人 便于观察施工现场的远景状况。 11 无人机 1 台 沿施工沿线定位自主巡航,实时传送拍摄影像。 12 其它 / / 注 1：表中检查工具种类不限于此，可根据工程项目特点调整、选择。 注 2：表中检查工具的主要工作性能参数应符合规范标准要求和建设工程施工现场安全检查的要求。 T/JSTERA
12、*2020 5 附 录 B （规范性附录） 安全检查问题清单表 B.1 安全检查问题清单表清单 a）江苏省交通工程建设局安全检查（工程项目）问题清单表，表 B.1； b）江苏省交通工程建设局安全检查（监理单位）问题清单表，表 B.2； c）江苏省交通工程建设局安全检查（施工单位）问题清单表，表 B.3。 B.2 安全检查问题清单表的应用要求 安全检查问题清单表一式两份， 经安全检查组负责人和各被查单位负责人签字确认后， 安全检查组、 被检查单位各留存一份。 T/JSTERA *2020 6 表 B.1 江苏省交通工程建设局安全检查(工程项目)问题清单表 项目名称： 检查单位： 检查内容： 问题清单： 一、现场管理机构： 1、 2、 3、 二、监理单位： 1、 2、 3、 三、施工单位： 1、 2、 3、 现场管理机构负责人（签字） ： 日期： 年 月 日 检 查 组 负 责 人 （签字） ： 日期： 年 月 日 T/JSTERA *2020 7 表 B.2 江苏省交通工程建设局安全检查（监理单位）问题清单表 被检单位：
