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1、金华市婺城区人力资源和社会保障局档案整理及数字化加工一体化服务项目招标文件 招 标 文 件编号：YG2019-FW1787-ZFCG046项目：金华市婺城区人力资源和社会保障局 档案整理及数字化加工一体化服务项目备案单位：金华市婺城区政府采购管理办公室采 购 人：金华市婺城区人力资源和社会保障局代理机构：浙江金华阳光招标代理有限公司编制日期：二O一九年十月招 标 文 件 目 录一、 招标公告二、 前附表三、 投标人须知四、 开标、评标须知五、 招标项目技术规范和要求六、 合同（格式范本）七、 投标文件（格式范本）第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等
2、有关规定，浙江金华阳光招标代理有限公司受金华市婺城区人力资源和社会保障局的委托，对金华市婺城区人力资源和社会保障局档案整理及数字化加工一体化服务项目采购进行公开招标。现将有关事项公告如下：一、招标项目编号：YG2019-FW1787-ZFCG046采购组织类型：分散采购委托代理采购方式：公开招标二、招标项目概况：序号采购内容数量简要技术要求、用途项目概算1档案整理及数字化加工一体化服务约13000卷，每卷总页数不固定。加工档案的数量按A4幅面估算，鉴于加工量的不确定性，以实际入库档案进行结算。详细的技术服务要求将在招标文件中阐述。58.5万元三、投标人资格要求：（1）符合中华人民共和国政府采购
3、法第二十二条的要求。（2）投标人企业无外资背景，且法定代表人或股东非境外籍人员。（3）本次采购活动拒绝投标人以联合体的形式参加投标。四、招标文件的发售时间及地点等：时间：2019年11月6日至2019年11月13日（休息日除外）。每天上午8:30-11:30 下午14:00-17:00地点：浙江金华阳光招标代理有限公司（金华市义乌街1626号悦府江南东门店面房）注：（1）该项目不接受“政采云系统”线上报名，请联系代理机构现场或邮件报名。（2）采购代理机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件。（3）招标文件发售截止时间之后有潜在供应商提出要求领售招标文件的，采购机构将允许其领售，但该供应商如对招标文
4、件有异议的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出。工本费：500元，售后不退。现金或银行转账交入下列账户内： 户名：浙江金华阳光招标代理有限公司开户银行：金华银行文创支行账号：1306226200000168五、投标截止时间：2019年11月27日09:30 止六、投标地点：金华市行政服务中心新办事大厅4楼开标室（双龙南街858号财富大厦）七、开标时间：2019年11月27日09:30开始八、开标地点：金华市行政服务中心新办事大厅4楼开标室（双龙南街858号财富大厦）九、投标保证金：无须缴纳十、其他要求1、购买招标文件时应提供以下资料（网上邮件报名流程详见附件报
5、名表）： （1）营业执照副本复印件；（2）法定代表人（负责人）授权委托书原件及授权代表联系方式；（3）法定代表人（负责人）身份证复印件、授权代表身份证复印件。2、潜在投标人可在浙江政府采购网（）进行免费注册，具体详见网站供应商注册要求，中标人应在合同签订前完成注册并成为正式注册供应商。否则将无法完成合同签订与付款程序。3、资格审查：本次招标采取开标后资格审查，采购代理机构不保证所有已完成报名的潜在投标人都符合资格要求。4、本项目公告期限为5个工作日，投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公
6、告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。5、本项目落实政府采购政策：对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。十一、发布招标公告的媒体为：浙江政府采购网()十二、信用记录：根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用
7、信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间前1个工作日查询；2、查询渠道：信用中国（）；中国政府采购网（）；浙江政府采购网（）；3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；4、信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。十三、联系方式采购人名称：金华市婺城区人力资源和社会保障局联系人：王
8、先生 联系电话：0579-82368075 代理机构名称：浙江金华阳光招标代理有限公司地 址：金华市义乌街1626号悦府江南东门店面1-5联系人： 钱女士 朱女士联系电话：0579-83180511 83182626 报名及保证金事宜联系电话：0579-83180811 政府采购行政监管及投诉受理部门：金华市婺城区财政局政府采购监管处 联系电话：0579-82487292十四、为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话：市扫黑办 0579-
9、82495227市公安局 110、0579-82512110市检察院 0579-82537082市 法 院 0579-82688725市公共资源办 0579-82469285市公共资源交易中心 0579-83187211第二章前附表序号内 容1项目名称：金华市婺城区人力资源和社会保障局档案整理及数字化加工一体化服 务项目2工期要求：满足采购人进度要求，并于2020年 10月 31 日前完成相关档案整理及数字化加工一体化服务。3投标保证金：无4中标服务费：投标人取得中标资格后，须向招标代理机构支付按中标金额1.5%计取的采购代理服务费。5投标文件组成：单独密封的技术标书正本1份、副本4份；单独密
10、封的价格标书正本1份、副本4份。投标保证金为投标文件的有效组成部件。6答疑与澄清：投标人如认为公开招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑；澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。7投标截止时间及地点：2019年11月27日9:3
11、0止，金华市行政服务中心新办事大厅4楼开标室（双龙南街858号财富大厦）8开标时间及地点：2019年11月27日9:30 止，金华市行政服务中心新办事大厅4楼开标室（双龙南街858号财富大厦）9评标办法：综合评分法10评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网。11履约保证金的收取及退还：按合同总金额的5%计收，以转账或保函的形式交至采购人指定账户。履约保证金按合同约定的时间退还。12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。13投标文件有效期：开标后90天。14项目预算：人民币58.5 万元15解释：本招标文件的解释权属于采购人和代理机构。第三章 投标人须知一、说明1、适用
12、范围本招标文件仅适用于招标公告中所述项目的采购活动。2、定义（1）“采购人”系指金华市婺城区人力资源和社会保障局。（2）“投标人”系指经报名合格，允许向招标代理机构提交投标文件的单位或个人。（3）“代理机构”系指组织招标活动的浙江金华阳光招标代理有限公司。（4）“服务”系指根据采购人要求，完成金华市婺城区人力资源和社会保障局档案整理及数字化加工一体化服务的全部工作。具体工作范围按照招标项目技术规范和要求执行。（5）“”系指实质性要求条款。3、投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第七部分）。4、合格的投
13、标人详见招标公告。5、招标方式本次招标采用公开招标方式进行。6、投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。7、联合体投标本项目不接受联合体投标。8、转包与分包（1）本项目不允许转包。（2）本项目不允许分包。9、特别说明：（1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。（2）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（3）投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法之规定赔偿采购人，且民
14、事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。10、现场考察（1）不组织集中考察，由各投标人自行安排。投标人在考察过程中发生的各类事件和所发生的各项费用，均由投标人自行承担，采购人和代理机构概不负责。（2）采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。二、招标文件的编写1、要求（1）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应，否则其投标将被拒绝。（2）投标人应按照招标文件要求及有关资料编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次招标。（3）本次招标采用综合评分法选定中标人，待技术分评定后，再进行价格报价的评分。2、招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：（1）招标公告（2）前附表（3）投标人须知（4）评标办法及标准（5）采购项目技术规范和要求（6）合同（格式范本）（7）投标
