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1、 3 附件 广西壮族自治区环境污染刑事案件 固体废物危险特性检测认定工作指南 第一条 依据最高人民法院 最高人民检察院 公安部、司 法部 生态环境部印发关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈 会纪要的通知 （高检会20193 号） 、 危险废物鉴别标准 （GB 5085.1-7）和危险废物鉴别技术规范 （HJ 298） ，结合我 区实际，制定本工作指南。 第二条 广西壮族自治区辖区范围内环境污染刑事案件办理 过程中，生态环境部门、公安机关等委托有相关资质的检测机构 对可能具有危险特性的涉案固体废物进行检测，并出具书面认定 意见的，适用本工作指南。 第三条 生态环境部门、公安机关等委托的检测机构，
2、应当 通过检验检测机构资质认定，并具备相关危险废物特性检测能力。 第四条 接受委托的检测机构按照本工作指南的规定，抽取 涉案固体废物典型样品进行危险特性检测，出具检测报告。 第五条 生态环境部门、公安机关等根据检测报告中载明的 典型样品指标浓度、初步评价等内容，对照危险废物鉴别标准 （GB5085.1-7）和危险废物鉴别技术规范 （HJ 298） ，出具涉案 固体废物是否属于危险废物的书面认定意见。 第六条 司法机关可以依据涉案物质的来源、产生过程、被 告人供述、证人证言以及经批准或者备案的环境影响评价文件等 4 证据，结合生态环境部门、公安机关等出具的书面认定意见，作 出涉案固体废物是否属于
3、危险废物的认定。 第七条 涉案固体废物危险特性检测工作程序包括：检测委 托、编制检测方案、采样和检测、出具检测报告、检测报告移交等。 第八条 生态环境部门、公安机关等委托方，以书面形式委 托检测机构对涉案固体废物进行危险特性检测，签订委托合同及 保密协议，支付检测技术服务费。 委托方应及时提供掌握的涉案固体废物相关的原辅材料、工 艺过程或环评文件等技术资料。 第九条 检测机构接受委托后，应根据涉案固体废物特性， 编制检测方案。 检测方案应当包括以下内容： （一）涉案固体废物形态、颜色等基本情况描述，案发现场 固体废物是否存在泄露、破坏、混合、倾倒、掩盖、填埋等情形。 （二）危险特性项目的识别及
4、识别依据。 （三）采样工作方案：包含采样技术方案、组织方案和质量 控制措施。依据危险废物鉴别技术规范 （HJ 298） ，明确采样 时间、人员、样品保存运输方法及相关参加方，确定被鉴别固体 废物样品份样数、份样量以及采集部位等。 （四）检测工作方案：包含检测技术方案、组织方案和质量 控制措施。依据危险废物鉴别标准 （GB 5085.1-7） ，确定检测 时间、检测人员，明确检测项目及相应的预处理、制样数、制样 方式、分析检测方法等。 第十条 检测机构根据检测方案，按照以下要求开展采样和 5 检测工作： （一）采样。 1.依据危险废物鉴别技术规范 （HJ 298）规定的采样方法， 采集不少于 5
5、 个该同类涉案固体废物典型样品。样品份样量应满 足留样复测要求。对易燃易爆及有毒有害的样品，应分类存放， 保证安全。 2.样品的采集应至少由 2 名检测人员完成， 并至少有 1 名见证 人在场见证，全程录音录像。 （二）检测。 1.固体废物危险特性鉴别的检测项目应根据固体废物的产生 源特性确定，必要时可向与该固体废物危险特性鉴别工作无直接 利害关系的行业专家咨询。固体废物危险特性鉴别使用危险废 物鉴别标准 （GB 5085.1-7）规定的相应方法和指标限值。 2.检测过程中，可首先选择可能存在的主要危险特性进行检 测。 任何一项特性项目的检测结果按 危险废物鉴别技术规范（HJ 298） 可判定
6、该固体废物具有危险特性时， 可不再检测其他危险特性。 3.检测机构应按本机构质量管理体系要求进行检测。 如需采用 非标准方法，需按相关规范开展非标准方法确认。 第十一条 检测机构应当按照检验检测机构资质认定的要求 编写检测报告。 检测报告内容应当包括任务来源及范围、采样和检测时间、 采样及检测使用的主要仪器、采样方法、检测方法、检测结果和 质量控制等信息。 检测机构应当根据已检测项目的结果，依据危险废物鉴别 6 技术规范 （HJ 298） ，在检测报告中对涉案固体废物的危险特性 进行初步评价。 第十二条 检测机构应将检测委托书、检测方案、检测报告 等进行存档，保存期限应符合资质认定相关要求。
7、第十三条 检测机构应当按照合同约定，及时将检测报告、 资质认定证书（含附表）以及承担检测任务的相关检测人员能力 确认材料等移交委托方。 第十四条 检测机构对其出具的检测报告负责。 检测机构因自身原因造成检测结果错误及检测过程中存在弄 虚作假行为的，由其承担因此造成的一切法律责任。 第十五条 检测机构出具的检测报告符合本工作指南要求 的，生态环境部门、公安机关和司法机关应当将其作为证据使用。 第十六条 上级部门出台新的环境污染刑事案件固体废物危 险特性检测认定文件或技术规范，与本工作指南不一致的，按照 上级部门新的文件或技术规范执行。 第十七条 本工作指南由自治区生态环境厅负责解释，自印 发之日起施行。 广西壮族自治区生态环境厅办公室 2019 年 11 月 28 日印发
