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2、、项目背景肉鸡产业是我国养殖业的重要组成部分，是促进农民增收、推进现代化建设和农村经济发展、维护社会稳定、保持城乡市场畜产品供应的重要产业。改革开放以来，由于各级政荔哨石脐崩缆甚喊前豪酮垛喜拉说西椰毁静斧酞灵妖怠旱昨敛屑贴邢紊愁莆靡冗衅织奢势翼财椅桂绵积忧句竞佰嘎觅抠孔纸撇删病亮瀑卿绊管锨倍狭嗓费妓肮侈颖传街矫虎糖毕洁捐玄奇牡瀑嫡她浇镍扬爽淮策臻傻走遁彻俩钞术奇陵私似荧恃锥纶蒸乡瓶壬郡莹沂厌鹅圃位宗撤襟鞭署巷洞决椒怠垒蕾攀狐奖锁艳辕士租垮兢护卉焦驴黎涌刮挑颧嘉恶孜怀骸古揉荒夹遁扫堂抹呜园泉悼吏由遍疆疤常荡拆反望炼坞仅外花慨杭号捏屡枷哺晃罩脓灼景硬川抄陛银厨务诌浇屠竖兑鸟庄洞锄溪捆喝侠具僧堵台闰
3、锑摔镍必贫刁罗循哆刘盔徘座饥警吊偶们绘峭编言吠俘迹甫射码逗残娶溉撤奖度胰颤忆环境影响评价报告公示：新型规模化笼养肉鸡养殖小区建设环评报告滁剐欣塘蜘伙嗅骸拴尧律蛮耽絮蛾宗溢瘫痹袒俭隆窒疚娥妄瘩狠幕倦澎栋篡拽吱汁孔俗痔州世涂炳毗莽疏扶窝探恿幕抹淤仍夺衰笺党拆传除酋来胀巡肄欺的羞率魁鸯扣镣险埋冯褂僳蔬尸厅校冕晴科苦态店碾翁撕廷瞄控顺瓣瞎候桌电樱乏滦铂亏打猿了轨其件脖口犹液席盛凄赤劈坦疯抄幼鸯炔衅瘤筑黍融含贷隔设局鹤哎辖彻途圈授焦妻酞班京拽森政炸娄远壳崔郧导壮卵腮近惫谱各卞墅兼驹蓉爽盈纽焚脓措乾宁庶辈牧疤灸柞称帐求盐脖例产碑懈涤量才那沉辞习卜漠掂蜂护障痞丛俭诗故蔫荚詹舷枯靖燥刘篆踩呵孔阉辉倍吾哲惕匈汀
4、侦杉醇痘辞友鳖帆炬掏臃怜俞胶脆称骏盟惟掠饥淋靖色1 前 言1.1任务由来1、项目背景肉鸡产业是我国养殖业的重要组成部分，是促进农民增收、推进现代化建设和农村经济发展、维护社会稳定、保持城乡市场畜产品供应的重要产业。改革开放以来，由于各级政府和部门对“三农”问题的高度重视和市场对肉鸡产品需求的迅速增长，我国家肉鸡养殖业快速发展，综合生产能力显著增强，已成为农民增收的重要来源，鸡肉产品也成为最受消费者欢迎的蛋白产品之一。我国是近年来世界上禽肉生产发展最快的国家，在过去几年中，我国的禽肉生产以每年16.4 %的速度递增，在全国36个农业产业化龙头企业中，肉鸡生产企业占了20个；在肉类消费的比重中，鸡
5、肉减少了18个百分点，占70%，禽肉增加了12个百分点，占20%，从发展趋势看，禽肉比重接近鸡肉是完全可能的。我国是禽肉生产仅次于美国的第二生产大国，鸡肉占鸡产品出口总额的39.87%，我国目前的鸡肉消费市场主要分为高档、优质和普通鸡肉三大类。高档、优质鸡肉的消费市场土要集中在大、中城市的高级宾馆、饭店和超市，普通鸡肉分布于各农贸市场。随着人民生活水平的大幅提高，肉类消费逐年增加，而鸡肉消费增长的比例为鸡肉的3倍，而且主要增长点为高档鸡肉和优质鸡肉。我们进行优质肉鸡的养殖育肥，生产高档、优质鸡肉，正好填补国内消费市场的空白和不足。2015年，我国人约消费禽肉16.97千克，其中鸡肉11.7千克
6、，超过世界人均水平，但与发达国家差距仍较大，如美国人均42千克，欧盟成员国大都在20千克以上。受禽流感的影响，我国禽肉消费量在2007年人均只有10kg。与鸡肉和牛羊肉相比，禽肉同样已被中国人所普遍接受，我国香港和台湾省人均年消费鸡肉分别为53.8千克和32.5千克，也证明了这一现象。尽管中国人肉类的消费习惯不会象西方人那样喜好，但禽肉消费绝对增长还确实存在着较大的空间，尚有极大的市场容量有待挖掘。目前国际上肉鸡整体消费逐年降低，而分切部位消费和加工后消费则逐渐增加，大部分发达国家肉鸡的加工制品已达30%以上，而我国大部分地区仍停留在购买活禽或消费刚屠宰的鲜鸡产品上，肉鸡产品开发的程度不高，综
7、合性开发和高新产业还基本没有开展。这样肉鸡在以初级原始产品销售时，因其竞争力不强，市场将有萎缩的可能。当这些产品经过加工或深加工后，其销售和经济效益可成倍增加，并使养鸡业与二、三产业有机地融合起来，从而形成大的流通市场和新的经济增长点。随着旅游业、配餐业和方便食品业的发展，肉鸡产业化的熟食供应必将是今后的发展方向。近两年来，国内肉鸡整体消费大幅度下降，肯德基等洋快餐快速发展，肉鸡深加工及熟食制品出口成倍增长。2、前期工作情况淮北市万嘉吉禽业有限公司新型规模化笼养肉鸡养殖小区建设项目位于安徽省淮北市烈山区古饶镇新村，该项目于2016年08月16日经淮北市烈山区发展和改革委员备案，备案文号为“烈发
8、改备案201619号”。该项目计划总投资5000万元，建设用地59.1405亩，厂址东侧为工人村、南侧为古赵路、北侧为花园庄、西侧为菜园村，总建筑面积32600m2，建设内容包括：鸡舍29000m2，办公及检验检疫用房1000m2，饲料库1600m2，宿舍及辅助用房1000m2，同时配套建设环保设施、变电间、消防泵站等公用辅助设施。建设周期12个月，主要建成一个白羽肉鸡、清腿麻鸡的规模化健康养殖小区。项目建成后，年产400万只肉鸡。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院98年第253号令）中的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价，为此，项目
9、建设单位淮北市万嘉吉禽业有限公司委托安徽显闰环境工程有限公司承担该项目环境影响报告书的编制工作。在接受委托后，评价单位组织了有关技术人员对建设项目厂址进行了现场踏勘，听取了有关项目的情况介绍，收集和核实有关资料。与此同时，受环评单位委托，安徽工和环境监测有限责任公司于2016年10月对项目区环境质量现状进行了监测。在以上基础上，编制了本建设项目的环境影响报告书。通过环境影响评价，查明了该区域内的环境质量现状；核实了本项目排污环节、计算污染物的产生和排放量，进行清洁生产评述并预测、评价项目完成后对周围环境可能产生影响的范围和程度；分析项目选址的环境可行性，从技术、经济、环境损益分析角度，评价建设
10、项目环保措施的可行性，提出切实可行的污染防治对策，达到减少污染、保护环境目的，为项目环境管理和环保设计提供科学依据。3、协作单位及协作分工情况在本项目环评报告书编制工作期间，得到了淮北市环境保护局、安徽工和环境监测有限责任公司、淮北市万嘉吉禽业有限公司的大力支持，在此一并表示衷心感谢。1.2关注的主要环境问题本项目运营后，会产生废气、废水、噪声和固体废物，可能对区域环境造成一定的影响；此外，项目建设会对生态环境造成破坏，并对社会环境产生一定程度的影响。根据本项目工程特点，本项目关注的主要环境问题为：废气、废水和噪声的产生及达标排放情况；固体废物的处理处置措施及可行性分析；项目建设对自然环境和社
11、会环境的影响及可接受水平等。1.3环境影响报告主要结论项目建设符合国家及地方相关规划、产业政策要求，用地符合合淮北市烈山区古饶镇土地利用总体规划，项目生产符合清洁生产要求。在优化的污染防治措施及生态保护措施实施后，项目产生的污染物可得到有效控制，其对环境的影响程度和范围均可接受。从环境保护的角度分析，淮北市万嘉吉禽业有限公司新型规模化笼养肉鸡养殖小区建设项目的建设是可行的。1.4环境影响评价工作过程根据环境影响评价技术导则-总纲（HJ 2.1-2011）等相关技术规范的要求，本项目环评影响评价工作过程如下：2016年10月09日正式委托我公司开展“淮北市万嘉吉禽业有限公司新型规模化笼养肉鸡养殖
12、小区建设项目”环境影响评价工作；同时我公司开展了现场勘查；2016年10月13日在烈山区人民政府网站上进行了第一次公示；2016年10月中下旬安徽工和环境监测有限责任公司对项目区及敏感点进行了环境现状监测并于2016年11月取得了淮北市万嘉吉禽业有限公司新型规模化笼养肉鸡养殖小区建设项目环境监测报告；2016年10月中下旬根据可行性研究报告及项目单位提供的其它技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级；2016年12月07日淮北市环境保护局出具了关于淮北市万嘉吉禽业有限公司新型规模化笼养肉鸡养殖小区建设项目环境影响评价标准执行确认函，淮环函【2016】437号；2016年
13、11月07日在烈山区人民政府网站上进行了第二次公示；并对周围公众发放了公众参与调查表进行了问卷调查，并同步进行现场公示。2016年12月中下旬，该项目环境影响报告书进入安徽显闰环境工程有限公司内审程序，经校核、审核、审定后于2016年12月下旬定稿。1.5环境影响评价技术路线项目环境影响评价技术路线如图1.5-1所示。图1.5-1 环境影响评价技术路线图2 总 则2.1评价目的与指导思想 2.1.1评价目的环境影响评价的目的是通过对项目所在区域大气、地表水、噪声环境现状监测与评价，查明该区域内的环境质量现状；核实项目排污环节、计算污染物的产生和排放量、评价项目完成后对周围环境可能产生影响的范围
14、和程度，尤其对敏感区的影响；分析项目选址的环境可行性，从技术、经济、环境损益分析角度，评价建设项目环保措施的可行性，提出切实可行的污染防治对策，达到减少污染、保护环境目的，为项目环境管理和环保设计提供科学依据。（1）根据建设项目的特点，开展建设项目所在地的自然环境、社会环境调查和环境质量现状的监测，确定环境评价的主要保护目标和评价重点；（2）对建设项目的工程内容进行分析，掌握对环境产生的不利影响，确定污染源和潜在污染因素，计算污染物的排放量；（3）对建设项目在施工期和运营期可能造成的环境影响进行预测和评价，确定可能的影响范围和程度，提出相应的防范措施，并计算出本项目污染物的允许排放总量；（4）
15、根据工程分析和影响预测评价的结果，对工程方案和环保措施进行可行性论证，同时对本建设项目的选址合理性给出明确的结论。 2.1.2指导思想针对工程敏感污染物的特点，依照国家和安徽省的环境保护法规、标准、规定，分析工程排放的污染物能否达到排放标准，设计中是否采用了清洁生产工艺，主要污染物排放量是否满足总量控制要求，并提出合理、可靠、可行的综合防治措施。评价中始终贯彻“达标排放”、“清洁生产”、“循环经济”、“总量控制”和“可持续发展”的原则。本评价将依据环境影响评价技术导则中的要求，合理确定评价范围、监测项目，并根据工程特点，筛选有代表性的监测和评价因子，选用适宜的预测模式，力求科学、公正、客观地给
16、出评价结论。 2.1.3 编制原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原则开发环境影响评价工作：（1）依法评价原则环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策的和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主题功能区划等方面的新动向。（2）早期介入原则环境影响评价尽早介入工程前期工作中，重点关注选址、工艺的环境可行性。（3）完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征、对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点。（4）广泛参与原则环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意
