年产500吨食品级PE塑料袋项目环境影响报告表

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1、 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表编制说明编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制。 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字符(两个英 文字段作一个汉字)。 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 行业类别按国标填写。 总投资指项目投资总额。 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学 校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保 护目标、性质、规模和距厂界距离等。 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，

2、给出建设 项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不 填。 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 - 1 - 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 年产 500 吨食品级 PE 塑料袋项目 建设单位潍坊誉强塑料有限公司 法人代表孟宪诵联 系 人程磊 通讯地址潍坊市昌乐县乔官镇孟家淳于村马都路南 联系电话13774949996传真邮政编码262400 建设地点潍坊市昌乐县乔官镇孟家淳于村马都路南 立项审批 部门 昌乐县发展和改革局批准文号2019-370725-29-03-048585 建设性质新建改

3、扩建 技改行业类别及代码 C2926 塑料包装箱及容器 制造 占地面积1500 平方米绿化面积0 总投资 (万元) 200 其中：环保 投资(万元) 10 环保投资占 总投资比例 5% 评价经费 (万元) /预期投产日期/ 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、项目由来 潍坊誉强塑料有限公司在山东省潍坊市昌乐县乔官镇孟家淳于村马都路南，投资 200 万元建设“年产 500 吨食品级 PE 塑料袋项目”。项目总建筑面积 900 平方米，主要建设 生产车间、仓库、办公室。拥有制袋机、吹膜机、混料机、空压机等生产设备 17 台（套） ，形成年产 500 吨食品级 PE 塑料袋的能力。企业该项目在未依

4、法报批环境影响评价文件 前即 2009 年 2 月开工建设。潍坊生态环境局昌乐分局于 2019 年 10 月 10 日以(乐环罚字 2019 254 号)对本项目进行处罚。具体见附件行政处罚决定书。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院 第 682 号令建设项目环境保护管理条例等有关规定，本项目属于建设项目环境影响 评价分类管理目录中“十八、橡胶和塑料制品业、47、塑料制品制造 其它”，需编制 “环境影响报告表”。因此，项目投资方委托我单位进行该项目的环境影响评价工作。接受 委托后，我单位有关技术人员立即展开工作，经过认真的现场踏勘、调查和有关资料的收 - 2 -

5、 集，根据国家、省、市有关环保政策、法规要求，从本项目及周边环境实际出发，分析项 目建设与运营对环境的影响，编制完成该项目环境影响报告表。 二、编制依据 1、中华人民共和国环境保护法（主席令第 9 号，2015.1.1 实施）； 2、中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令（第二十四号）， 2018.12.29 实施)； 3、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）； 4、建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016，2017.1.1 实施）； 5、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 44 号，2017.9.1 实施）； 6、关于从严审批建设项目环境影

6、响评价文件的通知（鲁环发201050 号， 2010.7.30 实施）； 7、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知）（环环评2016 150 号）； 8、关于修改部分内容的决定（部令第 1 号，2018.4.28）。 9、潍坊市大气污染防治条例（潍坊市人民代表大会常务委员会公告第 12 号， 2018.5.1 实施） 三、项目建设名称、性质、地点及规模 (一)项目名称：年产 500 吨食品级 PE 塑料袋项目 (二)建设性质：新建 (三)建设地点：项目位于山东省潍坊市昌乐县乔官镇孟家淳于村马都路南。(具体地理 位置见附图 1) (四)建设规模：年产 500 吨食品级 PE 塑料袋

7、 四、项目合理性分析 (一)规划符合性分析 根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划要求：以提高环境质 量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，加大生态环境保护力度，提高资源利用 效率。本项目对整个生产过程采取有效的污染防治措施，加强全过程节约管理，因此项目 - 3 - 符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划的相关要求。 该项目位于山东省潍坊市昌乐县乔官镇孟家淳于村马都路南，该项目土地性质为工业 用地，符合昌乐县土地利用总体规划和乔官镇总体规划，项目东邻道路、西邻其他厂房、 南邻其他厂房、北邻道路。 根据潍坊市十三五生态环境保护规划要求：应综合治理工业污染，加强污

8、染控制， 实行最严行业污染物排放标准。本项目对产生的废气进行收集处理达标后排放，满足该规 划的相关规定。 综上，本项目符合国民经济和社会发展规划，符合昌乐县土地利用总体规划和乔官镇 总体规划、生态环境建设规划等要求。 (二)产业政策符合性分析 本项目产品厚度为 0.075 毫米，不属于限制类超薄型（厚度低于 0.015 毫米）塑料袋 生产及淘汰类超薄型（厚度低于 0.025 毫米）塑料购物袋生产，产品为聚乙烯塑料袋不属 于限制类聚氯乙烯（PVC）食品保鲜包装膜。根据国家发展和改革委员会产业结构调整 指导目录(2011 年本)(2013 年修正)的规定，食品级 PE 塑料袋既不属于鼓励类项目，也

9、 不属于限制类、淘汰类项目，属于允许类项目，因此项目的建设符合国家产业政策。 (三)选址合理性分析 项目周边 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区、饮用水水源地及重要生态功能 区；具有水、电及交通便利等有利条件。 综上所述，建项目的选址合理。 (四)饮用水水源地分析 根据山东省环境保护厅关于潍坊市白浪河水库等饮用水水源地保护区划定方案的复 函（鲁环函2012386 号）对白浪河水库水源地保护区划定如下：一级保护区为白浪河 水库兴利水位线 57.8 米以内的区域（含水库大坝）；二级保护区为白浪河水库无坝处一级 保护区外 3000 米范围内的区域，有坝处一级保护区外 250 米范围内的区域；

10、准保护区为 白浪河水库上游、马宋水库下游的白浪河水库汇水区域（一、二级保护区范围除外）。 本项目位于昌乐县乔官镇孟家淳于村马都路南，距离白浪河水库二级保护区 14.94km，不在该水源保护区内，该项目与水源地关系图见附图 5。 （五）项目与环环评2016150 号文符合性分析 - 4 - 本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知） （环环评2016150 号）的符合性分析见表 1。 表 1 项目与环环评2016150 号文符合性一览表 （一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线 本项目情况 是否符 合要求 1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要

11、生态 功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评 应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态 保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生 态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自 然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防 洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目 外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动， 依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文 件。 项目位于山东省潍坊市昌 乐县乔官镇孟家淳于村马 都路南，不在生态红线规 划范围内，距离昌乐火山 生物多样性维护生态保护 红线区（代码：SD-07- B4-03）3.29km，其生态 红线区边界位于下坡村

12、以 西，西李家河村以北，新 村以南。因此，本项目不 在生态保护红线内，项目 在潍坊市省级生态保护红 线图中的位置见附图 4。 符合 2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤 环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规 划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域 或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行 业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对 照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境 质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要 求。 本项目污染物均达标排放， 本次环评文件对企业环境 保护措施提出了要求和建 议，项目对周围环境质量 的影响较小，符合改善环 境

13、质量的总体目标要求 符合 3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、 水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划 环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划 内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源 开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效 率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决 策提供重要依据。 本项目资源利用合理，未 触及资源利用上线 符合 （二）（二）“一单一单”：环境准入负面清单：环境准入负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底 线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等 差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管 理试点的基

14、础上，从布局选址、资源利用效率、资源 目前潍坊市暂未出台建设 项目环评审批负面清单 符合 - 5 - 配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分 发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作 用。 通过上表对照，项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影 响评价管理的通知）（环环评2016150 号）要求。 （六）平面布置合理性分析 本项目厂区主要建有车间、办公室等，总体而言，工艺流程的各个环节合理顺畅，物 料的走向短捷便利，功能区相对独立设置，便于使用和管理，有利于生产和办公、生活。 因此，本项目平面布置合理。 五、工程内容及规模 1、项目规模及平面布置 项目租赁厂房进

15、行生产，总建筑面积 900m2。其中，生产车间 300m2、包装车间 300m2、仓库 200m2、办公室 80m2、危废库 20m2。项目拥有制袋机、吹膜机、混料机、空 压机等生产设备 17 台（套），可形成年产 500 吨食品级 PE 塑料袋的生产能力。本项目总 平面布置详见附图 3。 2、项目组成 本项目组成见表 2。 表 2 项目组成一览表 工程类别工程名称工程内容 生产车间1 座，建筑面积 300m2，主要用于 PE 塑料袋的生产 主体工程 包装车间1 座，建筑面积 300m2，主要进行包装 仓库2 座，建筑面积各 100m2，主要用于原材料及成品存储 办公室1 座，建筑面积 80m

16、2，主要用于办公等辅助工程 危废库1 座，建筑面积 20m2，主要用于存放危险废物 供水 本项目年用水量为 120m3/a，全部取自新鲜水，由昌乐县自来 水公司供给 供热办公室冬季采用空调取暖。 公用工程 供电本项目用电量 10 万 kWh/a，由昌乐县供电公司供给 噪声治理设备减振、隔声门窗 废水治理生活废水经化粪池处理后，定期用于周边农田堆肥 废气 吹膜、制袋工艺产生的少量 VOCS经集气罩收集后通过“UV 光氧催化处理器+活性炭”处理后由 15m 高排气筒排放 环保工程 固废一般固废暂存处 1 座，危废库 1 座 - 6 - 环境风险50m3事故水池 1 座 3、项目主要经济技术经济指标 本项目主要经济技术指标详见表 3。 表 3 主要经济技术指标一览表 序号项 目单位数量 1占地面积m21500 2总建筑面积m2900 2.1主体工程m2600 2.1.