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1、 - 2 - 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制。 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字符(两个英文 字段作一个汉字)。 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 行业类别按国标填写。 总投资指项目投资总额。 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学 校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护 目标、性质、规模和距厂界距离等。 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项 目环
2、境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 预审意见由行业主管部门填写答复意见， 无主管部门项目， 可不填。 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 - 3 - 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 寿光市宝力隆燃气集团有限公司对接中石化济青二线寿光分输站燃气主管道工 程 建设单位 寿光市宝力隆燃气集团有限公司 法人代表 王继军 联 系 人 夏林 通讯地址 寿光市渤海路与 308 国道路口向东 1000 米路北 联系电话 19862605618 传真 邮政编码 262700 建设地点 寿光市营里镇南中石化济青二线寿光分输站为起点，由北向南经田柳镇北、台 头镇、化龙
3、镇东、文家街道，至孙家集街道宝力隆城南门站为终点。 立项审批部 门 潍坊市行政审批服务局 批准文号 2019-370700-45-02-072954 建设性质 新建改扩建技改 行业类别及代码 D4511 天然气生产和供应业 占地面积 42.0 万 m2（临时占地面积） 绿化面积 0m2 总投资 (万元) 6250 其中：环保 投资(万元) 225 环保投资占 总投资比例 3.6% 评价经费 (万元) / 预计投产日期 2020 年 9 月 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、项目由来 根据寿光市燃气专项发展规划（2016-2030），发挥天然气资源在能源结构转型、改 善人民生活水平、提高区域
4、环境资源承载力、推进节能减排、促进经济可持续发展等方面的重 要作用，构建安全、稳定、清洁、高效的城镇燃气保障体系，坚持多气源并入统一管网，提高 天然气资源利用水平。以改善大气环境、优化经济社会发展环境，确保安全供气为目的，实现 燃气供应城乡统筹、经济发展与节能减排统筹，保障城镇燃气行业的安全、健康发展。规划预 测，寿光市城区2020年天然气需求量为2.01亿立方米（不含热电联产及分布式能源用气量）， 要求2020年居民燃气气化率达到90%，居民管道天然气气化率达到66.3%。 目前， 寿光市城区气源主要来自中石化济青一线， 由纪台阀室引出高压管道输送至寿光城 区， 经现状公园街门站和西调压站调
5、压计量后进入城市中压管网， 为城区供气， 年供气量约8000 万立方米。根据规划，现状公园街门站及城西调压计量站位于城市中心地带，影响城市建设， 需将其搬迁。同时城区高压管线存在穿城问题，已进行降压运行，目前运行压力在0.7MPa以 下。 城区气源单一， 主管道压力低， 严重制约寿光市天然气行业的发展， 阻碍规划目标的实现。 根据寿光市燃气专项发展规划（2016-2030），中石化济青二线和中石油泰青威管线 潍东线是寿光市城区重要的新气源。目前，两条输气管线已具备向寿光市城区供气的条件，但 - 4 - 缺乏承接气源的燃气设施。 因此， 寿光市宝力隆燃气集团有限公司计划投资建设对接中石化济青二线
6、寿光分输站燃气 主管道工程。 该项目的建设将承接中石化济青二线气源， 将中石化济青二线气源输送至城西门 站，并实现城西和城南门站之间潍东线、济青二线与济青一线三者气源的互联互通。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目 环境保护管理条例等有关规定，本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 修订）中“三十二、燃气生产和供应业 94.城市天然气供应工程 全部”需进行环境影响评 价，并编制“环境影响报告表”。因此，项目建设单位委托我公司承担本项目的环境影响评价工 作。我们接到委托后，对项目周围环境状况进行了实地调查，收集了有关项目的现状资料，并 在工程分析的
7、基础上编制完成了本项目的“环境影响报告表”。 二、编制依据 1、中华人民共和国环境保护法（主席令第 9 号，2015.1.1 实施）； 2、中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令（第四十八号）（2018 年修订）)； 3、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号，2017.10.1 实施）； 4、中华人民共和国大气污染防治法大气污染防治法（2018.10.26） 5、建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016，2017.1.1 实施）； 6、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018，2018.12.1 实施）； 7、环境影响评价技术导则地表水环境（H
8、J2.3-2018，2019.3.1 实施）； 8、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016，2016.1.7 实施）； 9、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009，2010.4.1 实施）； 10、环境影响评价技术导则土壤环境（HJ964-2018，2019.7.1 实施）； 11、建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单（环保部令第 44 号，2017.9.1 实 施，2018.4.28 修改）； 12、 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评2016150 号） ； 13、中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29 修订）； 14
9、、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.7 修订）； 15、潍坊市工业企业扬尘污染防治技术导则； - 5 - 16、潍坊市大气污染防治条例（2018.5.1）； 17、建设单位提供的其他项目资料； 18、环评委托书。 三、项目可行性 1、选址可行性 本项目以山东省寿光市营里镇南中石化济青二线寿光分输站为起点，由北向南经田柳镇 北、台头镇、化龙镇东、文家街道，至孙家集街道宝力隆城南门站为终点。总长度约为 51km。 项目所在区域内环境质量总体优良。选址范围内无矿床、文物古迹和军事设施，没有各类列入 国家保护目录的动植物资源，没有风景名胜古迹等环境敏感点，不影响周边地块的防洪排涝。
10、 该地址基础配套设施齐全，通讯便利，符合规划建设用地要求，适宜此项目建设。 本项目以山东省寿光市营里镇南中石化济青二线寿光分输站为起点，由北向南经田柳镇 北、台头镇、化龙镇东、文家街道，至孙家集街道宝力隆城南门站为终点。总长度约为 51km。 主要沿道路及铁路沿线建设，不穿越自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地，海洋 特别保护区、饮用水水源保护区；不穿越基本农田保护区、地质公园、重要湿地、天然林；不 穿越以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域及文物保护单位。 本项目具体地理位置详见附图 1。 2、产业政策及规划符合性 该项目为城市基础设施建设工程，根据产业结构调整
11、指导目录（2019 年本），该项 目属不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目。属于允许建设项目，符合国家的产业政策。 潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 指出： 推进一批交通、 能源、 水利、 市政、农村等重大基础设施项目建设，打造适度超前、功能完善、配套协调、高效安全的基础 设施支撑保障体系。 本项目为寿光市宝力隆燃气集团有限公司对接中石化济青二线寿光分输站燃气主管道工 程，符合潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求。 3、环保政策符合性 根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （以下简 称通知），通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红
12、线、环境质量底 线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境 - 6 - 管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用， 加快推进改善环境质量。 生态红线 “生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区 域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环 评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求， 提出相应对策措施。 除受自然条件限制、 确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外， 在生态保护红线范围内， 严控各
13、类开发建设活动， 依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目 的环评文件。 需依法在重点生态功能区、 生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界， 是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可 持续发展具有重要作用。 根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年），本项目不位于生态保护红线规划之 内，项目选址符合山东省生态保护红线规划的要求。 环境质量底线 “环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的 基准线。 有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求， 提出区域或者行业污染物排放总量 管控建议以及优化区域或行业
14、发展布局、 结构和规模的对策措施。 项目环评应对照区域环境质 量目标， 深入分析预测项目建设对环境质量的影响， 强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 根据环境质量现状调查数据，项目选址区域环境空气质量不能满足环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准要求，潍坊市人民政府已印发了潍坊市打赢蓝天保卫战三年行动 计划（潍政字201833 号），项目所在区域的地表水、地下水和声环境质量均可以满足 相应环境功能区划的要求；根据环境影响分析，本项目建成后对区域环境质量影响不大，不会 影响潍坊市环境空气质量改善目标的完成。 本项目采取各项污染防治和生态保护措施后， 对周 围地表水、地下水、土壤及
15、声环境的影响不大，不会改变项目所在区域的环境功能，因此项目 建设声环境质量是符合要求的。 综上，本项目建设符合环境质量底线要求的。 资源利用上线 资源是环境的载体， “资源利用上线”地区能源、 水、 土地等资源消耗不得突破的“天花板”。 - 7 - 相关规划环评应依据有关资源利用上线， 对规划实施以及规划内项目的资源开发利用， 区分不 同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面 提出建议， 为规划编制和审批决策提供重要依据。 本项目所在区域已铺设自来水管网且水源充 足，施工期无需开采地下水源；施工期能源主要依托当地电网供电。项目占地无永久占地，土 地资源消耗符合要求。因此，项目资源利用满足要求。 环境准入负面清单 目前项目选址区域暂无明确的环境准入负面清单， 本项目符合国家产业政策， 不属于高污 染、高能耗和资源型的产业类型。因此本项目应为环境准入允许类别。 本项目建设满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 2016150 号）中关于“三线一单”的要求。 四、工程内容及规模 1、项目概况 本项目以寿光市营里镇南中石化济青二线寿光分输站为起点， 由北向南经田柳镇北、 台头 镇、化龙镇东、文家街道，至孙家集街道宝力隆城南门站为终点，全长约 51km。本项目分为 北线工程、
