物业应急救援预案(修改)

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1、. . . . . 可编辑 物业管理公司物业管理公司 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 2016 年 月 日发布 2016 年 月 日实施 物业管理有限公司 发布 （公章） . . . . . 可编辑 物业管理有限公司 生产安全事故应急预案 编制：编制： 审核：审核： 批准：批准： 本预案自发布之日开始施行本预案自发布之日开始施行 发发 布布 令令 根据生产安全事故应急预案管理办法要求，我公司特制定本应急预 案，已于 2016 年 月 日经公司应急救援指挥小组审议通过，现予公布，自 公布之日起施行。 . . . . . 可编辑 法定代表人： 二一六年 月 日 物业管理有限公司 安全事故

2、综合应急预案 物业管理有限公司物业管理有限公司 . . . . . 可编辑 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应 急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置 突发事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和业主的生命 安全，最大限度的减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进本公司全面、 协调、可持续发展。根据国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全生 产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006 的精神和要求，结合我公司实际， 制定本预案。 1.21.2 编制依据编制依据 我公司在编制应急

3、救援预案中引用了以下有关法律、法规文件。通过在 本应急救援预案中引用而成为本预案的条文，凡是注日期的引用文件，其随 后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用预案，同时，根据使用 研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版 本适用于本应急救援预案。 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号） 生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则 （AQ/T9002- 2006） 生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令 1.31.3 适用范围适用范围 本应急预案适用于本公司物业服

4、务场所。可能发生的具有巨大影响和破 坏力，造成火灾、爆炸，导致人员伤亡和财产损失的突发性事故。 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 由综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案构成。综合应急预案 和相应的专项应急预案同时启动、同时结束。 . . . . . 可编辑 综合应急预案是我公司制定并签署的应急工作总体预案，是我公司应对 突发事件的规范性文件。 专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的具体的应 急操作预案。 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的预案处置 措施。针对自己生产活动中某一重大危险源或生产装置应制定现场处置方案。 由于本公司规模较小，人员较少，

5、总体应急预案和专项应急预案合并编 制。 . . . . . 可编辑 应急预案体系如图 1 所示。 现场处置方案 综合应急预案 给排水系统 现场处置方案 大雪恶劣天气 应急处理预案 人员疏散专项预案 供电突发性事故 应急处 理 供暖 应急情况处理 火灾应急事故 处理预案 电梯事故应急 处理预案 防汛应急处理 项目内盗抢交通等事故应 急处理预案 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 （1）以人为本、减少危害。应急救援的现场处置应立足本公司，充分发 挥本公司的应急抢险资源的优势。把保障人民群众的生命安全和身体健康作 为首要任务，最大限度的减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和 完善应急救援的

6、装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安 全。 （2）居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行 评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患于未然。增强忧患 . . . . . 可编辑 意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的 各项准备工作。 （3）统一领导、分级负责。预案启动后，以应急救援指挥小组作为应 急的最高统一指挥部门，各相关人员按职责设置服从应急指挥小组的领导， 落实应急职责，积极有效的开展应急工作。 （4）加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和公司的有 关管理制度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。

7、加强应 急管理工作的宣传、培训教育和演练工作，提高广大员工自救、互救和应对 各类突发事件的综合素质。 （5）企地联防，协同应对。做好当地政府和社会应急救援机构的联防 协调工作，在应急状态下，充分发挥和依靠公司区域联防和社会应急救援机 构两个方面距离比较近的应急资源，实现组织、资源、信息的有机结合。 （6）依靠科技，提高素质。积极利用先进的项目内的监控、烟感喷淋 预警系统、消火栓系统、灭火器等预防和应急处置技术和设备，提高处置突 发事件的能力，避免发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作，提高 广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。 2 生产经营单位的危险性分析生产经营单位的危险性分

8、析 2.12.1 危险源与风险分析危险源与风险分析 2.1.1 危险源的确定 本公司属于物业服务单位，受业主委托服务于全体业主，世纪城小区为 商住混合的住宅小区，不存在易燃易爆物品。 2.1.2 风险分析结果 经辨识，本公司在气体经营过程中可能存在的危险、有害因素有：电气 线路短路引起的火灾，触电引起的人员伤亡，管道爆裂引起的跑水，电梯坠 落困人以及因恶劣天气引起的高空坠物等 . . . . . 可编辑 3 组织机构及职责组织机构及职责 3.13.1 应急组织体系应急组织体系 3.1.1 应急救援组织机构 本公司设置应急救援小组作为应急救援组织机构。因本公司规模较小， 是一家以物业服务管理的服

9、务企业，故应急救援小组可以满足本公司的应急 救援需求。 3.1.2 组成人员 1）主要负责人及有关管理人员 组长： 组员： 2）现场指挥人员 发生重大事故时，以应急领导小组为基础，进行救援，组长任总指挥， 负责全公司应急救援工作的组织和指挥，组长不在时，由组长指定的人员负 责全公司应急救援工作的组织和指挥。 3.23.2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3.2.1 领导小组主要职责: 组织制定和修订应急预案； 负责人员、资源配置、应急人员的调动； 协调事故现场有关工作； 组织指挥救援实施救援行动； 批准本预案的启动与终止； 事故信息的上报工作； 接受政府的指令和调动； 负责保护事故现场及相关数据

10、。 协助政府开展事故调查，总结应急救援经验教训。 3.2.2 指挥领导小组人员分工 . . . . . 可编辑 （1）组 长:组织指挥全公司的应急救援工作。 （2）组 员:按照分工组织人员对发生的事故进行处理。 （3）领导小组的成员接到事故报告后，应立即组织救援。 4 预防与预警预防与预警 4.14.1 危险源监控危险源监控 小区内危险源、不可容许风险以及环境因素的影响表现在许多方面， 主要表现在自然灾害、人为破坏等非内部因素的影响；其他恐怖袭击、经济 安全、群体性事件、以及传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全以及职 业危害等。 本公司主要涉及到电梯运行当中发生的突发性困人及坠落重大事故。

11、电梯管理人员及维保单位要经常性的巡视和及时的维保，把问题消灭在 萌芽状态。 4.24.2 预警行动预警行动 应急救援指挥小组通过以下途径获取预警信息： 1) 通过风险评估得出的可能发生的重大突发事件。 2) 员工日常监控上报的预警信息。 3) 通过政府新闻媒体公开公布的预警信息。 4) 政府主管部门告知的预警信息。 5) 事故发生后，有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事件的 危害程度、紧急程度和发展态势。 收到预警信息后，应急救援指挥小组应进行分析判断，确定：信息类型、 可能的危害，原因、性质、范围、初步判定的严重程度、事件对小区的影响 程度、已采取的措施、需进一步采取的对策措施并逐一

12、落实。 4.34.3 信息报告与处置信息报告与处置 4.3.1 信息报告与通知 物业消防安全电话： . . . . . 可编辑 外部报警电话：110、119、120 4.3.2 信息上报 1、事故发生后，现场有关人员应当立即向总指挥报告； 2、单位负责人接到报告后，应当于 1 小时内向政府有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接通过外部报警电话向政府有关 部门报告。 4.3.3 信息报告内容 报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发 生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已 经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计

13、的直接 经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 4.3.3 接受信息处置 应急救援指挥小组接到事故报告后，应根据事态情况决定： （1）立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防 止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 （2）决定是否向政府有关部门报告。 5 应急响应应急响应 5.15.1 响应分级响应分级 响应分为两级，即：一级响应为“全体应急响应” ，立即上报政府；二级 响应为“现场应急状态” ，立即进行公司内部处置。 1、一级响应（全体应急状态） 需要启动综合应急预案，并通知外部相关部门，政府应急办、消防部门、 安全生

14、产部门、环保部门、公安部门等，必要时，由政府上级部门决定启动相 关预案。 2、二级响应（现场应急状态） . . . . . 可编辑 启动专项事故应急预案，并通知外部周边相关部门做好预警准备。同时 启动现场应急处置方案，公司立即采取措施处理、控制事故。 5.25.2 响应程序响应程序 5.2.1 一级响应程序 （全体应急发生地震、火灾、电梯坠落及高空坠物等重大事故，造成 人员伤亡及重大经济损失等） （1）值班人员指令现场作业人员立即停止工作，切断电源，在场人员撤 离现场至安全地带。 （2）值班人员（或现场人员）应立即向公司应急总指挥报告现场状况， 提出救援意见，请求公安、消防、医院等单位的救援并

15、立即安监局报告。公司 应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。 （3）通知周边单位、人员撤离到安全区域。 （4）组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。单位清点现场 人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。 （5）组织人员灭火、救灾工作。 （6）按应急总指挥的指令开展救援工作。 5.3.2 二级响应程序 二级响应（现场应急电气线路短路、触电 及发生电梯困人，已造成个 别人员受伤，财产遭受一定损失的事故） （1）值班人员指令现场作业人员立即停止工作，切断电源，撤离现场至 安全地带。 （2）值班人员（或现场人员）应立即向公司应急总指挥报告现场状况， 提出救援意见，视情况请求公安、消防、医疗等救援。应急总指挥应立即赶赴 事故现场，履行职责。 （3）组