（售后服务）长春市二道区社会服务管理信息(技术指标)

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1、1 长春市二道区社会服务管理信息长春市二道区社会服务管理信息 平台软件开发及硬件采购项目平台软件开发及硬件采购项目 （软件部分）（软件部分） 长春易腾信息科技有限公司长春易腾信息科技有限公司 2 第一章第一章 业务需求业务需求 1.1 项目名称项目名称 长春市二道区社会服务管理信息平台 1.2 项目背景项目背景 二道区地处长春市东部，东与永吉县万昌镇相连，南与净月旅游 开发区接壤，西靠伊通河，北与宽城区、九台市东湖镇衔接。 全辖 7 个街道、6 个镇、1 个乡：东盛街道、吉林街道、荣光街道、 东站街道、远达街道、八里堡街道、东方广场街道、英俊镇、劝农山 镇、泉眼镇、卡伦湖镇、龙嘉镇、东湖镇、四

2、家乡。其中：东方广场街 道委托长春市经济技术开发区管理；卡伦湖镇、龙嘉镇、东湖镇由九 台市代管。 随着二十一世纪的互联网技术、计算机技术、3S（GIS/RS/GPS）技 术、虚拟现实、航空与航天技术等的飞速发展，给地理信息技术手段 带来前所未有的变革，利用高分辨率卫星影像以及航空像片，通过 对影像的平面、高程、结构、色彩等的数字化处理，按照统一坐标无 缝拼接而成可以迅速建立基于真实影象的“三维数字城市”，人们可 以直观的从三维城市上判读处山川、河流、楼宇、道路。借助传统平 面地图的概念，叠加空间矢量数据，地物兴趣点数据、以及三维模型 数据形成可视化“三维数字”城市展示系统。 与传统二维地图相比

3、，“三维数字城市”展示系统突破平面地图对 3 空间描述二维化、三维空间尺度感差、没有要素结构与纹理信息等 诸多限制，通过对真实地形、地物、建筑的数字化三维模拟和三维表 达，提供给使用者一个与真实生活环境一样的三维城市环境。通过 “三维地图可视化信息管理系统平台”的实现对城市的管理，把传统 的限于二维的城市管理范围扩展到了三维甚至多维的管理范畴，为 城市建设、政务管理、企业信息发布与公众查询提供多维的、可持续 发展的信息化服务，将大大提高城市整体信息化管理和经营管理水 平，并有利于提高公众参与城市管理的积极性和参与性。 1.3 建设目的建设目的 中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、习

4、近平强 调，街道、社区党组织要切实按照党的十七届四中全会要求，把服务 群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿学习实践活动始终，充分 发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。 本社区为响应党中央号召，决定建设具有二道区特色社区服务平 台，真正为百姓做实事。 长春市二道区社会服务管理信息平台建设可以归纳为通过对现 有功能的整合和升级，建成是“一库、七平台、四层级”的管理体系， 一库指基础信息数据库；一中心指社会服务管理中心；三平台指区、 街道、社区管理平台；四层级即区级、街道级、社区级、网格级。通过 这样的体系，积极推进了社会管理的责任化、精细化、综合化、信息 4 化和实效化，从而能更有效的

5、加强基层基础建设，切实发挥基层化 解社会矛盾、维护和谐稳定的一线平台作用。 1.4 业务流程业务流程 长长春春市市二二道道区区社社会会服服务务管管理理信信息息平平台台 人员状况事务处理地理位置区内物品区内财务特色文化工作目标 人员类型 党员 工作人员 残疾人 老年 失业人员 流动人口 低保 妇女 事务类型 行政 民生 矛盾 党群建设 地理名称 街道 乡 镇 物品类型 农产品 矿产 耕地面积 山林面积 企业数 学校 医院 财务类型 新增收入 招商引资 特色类型 萨满文化 民博会 艺术市场 民营企业 城市品牌 目标类型 财政收入 就业人员 医疗改制 学校建设 百姓减负 一个系统 一个平台 四十五个

6、功能 千万项目 居民自治 非盈利机构 健康体检 上亿项目 民俗风 特色小吃数字城管 志愿者 地方项目 地方引资 5 1.5 四级平台四级平台 A) 区委员会平台 区委员会接收来自下级（街道、镇）数据的汇报，进行结果上的 查看，并对未处理的事情进行督办。 B)街道/镇委员会平台 街道/镇接收来自下级（社区）数据的汇报，进行结果上的查 看，并对未处理的事情进行督办。 C)社区委员会平台 社区接收来自本社区居民提交的事件，并对事件进行处理，同 时将处理结果汇报给上级。 D)网格级平台 网格级平台可以查询到个人的基本信息。 6 1.6 二级管理二级管理 社区居民反映的问题提交给社区委员会，社区委员会进

7、行处理 （第一级别处理），社区委员会不能处理的事件在交给街道（镇）委员会 处理（第二级处理），这样处理后的事件可以大大降低区委会的工作量， 便于区委会更集中精力在重点工作上。 7 1.7 业务构架业务构架 网络和基础设施 工作流引擎 权限引擎 目录服务 数据库转换接口 应用支撑平台 人 员 状 况 培 训 计 划 运 行 维 护 规 范 售 后 服 务 规 范 党员 应 用 程 序 安 全 防 护 病 毒 防 护 网 络 安 全 防 护 中间件 应用 支撑 层 基础数据库 表 现 层 长长春春市市二二道道区区社社会会服服务务管管理理信信息息平平台台 业 务 层 基础 设施 层 工作人员残疾人老

8、年 失业人员流动人口低保妇女 事务 处理 行政民生矛盾党群建设 居民自治 行政街道乡镇 区内 物品 农产品矿产耕地面积山林面积 企业数学校医院非盈利机构 特色 文化 萨满文化民博会艺术市场民营企业 城市品牌地方特产民俗风特色小吃 财务新增收入招商引资 工作 目标 财政收入就业人员医疗改制学校建设 百姓减负数字城管健康体检志愿服务 千万项目上亿项目 应用层标准和规范 / 信息交换层标准和规范 / 数据访问层标准和规范 8 1.81.8 技术依据技术依据 GB/T792919951500、11000、12000 地形图图 式 （以下简称图式 ） ； CJJ 1032004城市地理空间框架数据标准

9、； GB/T13923-2006基础地理信息要素分类与代码 ； GB/T 2260-1999 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 19710-2005 地理信息元数据标准 GB/T 183162001数字测绘产品检查验收规定和质量 评定 ； 长春市二道区社会服务管理信息平台建设标书文件 第二章第二章 系统系统设计总则设计总则 2.1 设计总则设计总则 2.1.1先进性先进性 采用先进的设计思想和设计方法，坚持一切从实际出发，一切为 用户着想的原则，系统的建立以用户的需要作为设计的出发点和归 宿，求得先进性和实用性相统一。尽量采用成熟的可重用模块、中间 件、构件等，实现应用系统的易扩充、易使用

10、、易维护与高可靠性。 服务器和网络方面以优化通讯流量，提高系统的管理性和安全性为 重点。 9 2.1.2易用性易用性 确保系统对用户的友好性、可操作性，使系统便于用户的理解、 学习、掌握和使用，人机界面友好，具有强大的在线帮助功能，方便 操作和维护。体现综合性的信息和服务功能，为用户提供多功能、多 渠道、全方位、个性化的一站式服务。 2.1.3安全性安全性 确保系统提供 24 小时不间断服务。 确保系统的正常运行和数据处理的正确性，在硬件的选型和配置、 软件的组织和设计方法的选择、数据的安全性和完整性、以及系统 的运行和管理等方面都相应采取必要的措施。并且，防止和恢复由 内在因素和危机环境造成

11、的错误和灾难性故障、确保系统数据获取 可靠性。 通过完整的安全体系，从技术和管理上确保网络和信息的高度安 全，使政务信息安全流转并得到充分利用。 2.1.4开放性开放性 系统从网络协议、系统平台、开发工具，都遵循通用的国际或行 业标准，在软硬件设备的互连上，系统升级、扩充和更新上，应用目 标和功能变化上，以及在其它外界环境变化上，都有较强的适应能 力。即当这些因素发生变化时，系统可以不作修改或作少量修改就 能在新环境下运行。 10 2.1.5扩展性扩展性 系统设计考虑到用户需求的不断变化，提高系统的适应性和灵活 性。频道栏目可以定制，信息内容可视化编辑、审核、信息发布；应用 系统的数据结构易修

12、改，界面可由用户自定义，分析可由用户自定 义和组合，网站的硬件系统采用模块化的设备，可以随着应用系统 的逐步完善和用户的逐渐增加，进行不断的扩展，保证整个系统可 以平滑地升级。 长春市二道区社会服务管理信息平台项目建设采用构件化、面向 对象的设计标准，能够做到灵活扩展。同时，系统采用三层架构的体 系结构，充分考虑了系统今后纵向和横向的平滑扩张能力。 系统构架基于.NET 技术体系，支持大访问量。采用跨平台、跨数 据库技术，适合主流硬件和主流操作系统。数据库系统满足安全、稳 定、大容量、面向事务等关系型数据库基本功能，WEB、应用、中间 件等采用基于.NET 标准的产品。 另外，该方案的所有应用

13、级管理全部基于 Web 浏览器实现。 在本系统的总体框架图中，我们以系统运行维护和系统安全为主 线索贯穿各个应用层和系统支撑层，从而保证系统安全可靠、可扩 展、可交换。 2.1.6表现层表现层 本系统的业务表现方式主要以二道区社会服务管理信息建设展 11 开。作为业务应用中的公文流转、机关事务、系统办公等业务功能的 集成实现。二道区社会服务管理信息建设根据不同用户的权限，将 各种业务模块展现给系统用户，并负责业务功能的通讯交互。 2.1.7业务层业务层 业务层是处理政协的各种业务的核心层，包括公文流转模块、机 关事务模块和系统办公接口等。该层集成了提公文流转模块、机关 事务和系统办公的全部业务

14、功能，并能够对外部系统提供接口。 2.1.8应用支撑层应用支撑层 应用支撑层主要用于实现各种基础功能，并为业务的展开实施提 供组织结构和模块支持。这一层主要依靠应用支撑平台实现。 （1）应用支撑平台 应用支撑平台是我公司独立知识产权的一款快速组网工具。通过 使用该平台，我们能够快速设计出各种风格的网站模型。该平台支 持网站原形开发，能够快速套入不同风格的网站模板。在综合业务 系统中，我们可以利用通用信息平台实现网站风格的灵活修改。 （2）基础功能模块 基础功能模块部分主要用于实现一些信息化系统中的基础模型。 这些功能模块主要包括：工作流引擎、权限引擎、搜索引擎、目录服 务、数据库转换接口等。

15、（3）中间件 12 中间件负责调配上层应用与模型层的工作关系，接受用户输入并 调用相应模型去完成用户任务。中间件的工作主要是接受请求和调 用相关模型构件。 （4）数据持久化平台 主要负责数据的持久化工作，保证最快、最优的数据库操作。数 据持久化层将数据库中的各种数据以持久化、对象化等方式组合， 使程序员可以随心所欲地使用对象编成思维来操作数据库。 2.1.9信息资源层信息资源层 信息资源层主要包括基础数据库，用于为整个系统提供数据的存 储、读写支持。在二道区社会服务管理信息建设里，数据库用来支撑 整个二道区社会服务管理信息化系统的运行。 2.1.10基础设施层基础设施层 基础设施层是整个系统的

16、基础，主要包括各种网络设备、应用系 统的所有硬件设备，为系统运行提供必要的硬件环境。 13 第三章第三章 项目总体设计项目总体设计 二道区网络化综合管理系统是架构在 B/S 结构基础之上，其 设计思想是按照 B/S 的三层构架或多层构架设计的。 3.13.1 总体说明总体说明 3.1.13.1.1 总体技术架构图总体技术架构图 1、二道区网络化综合管理系统支撑架构，如图 3-1 所示： 图 3-1：支撑架构 2、二道区网络化综合管理系统功能结构，如下系列结构图： 14 民生服务系统功能结构图 经济管理系统功能结构图 15 维稳防控系统功能结构图 应急处理系统功能结构图 综合指挥系统功能结构图 16 考核评价系统功能结构图 3.1.23.1.2功能描述功能描述 3.1.2.1系统登录 功能说明 系统管理员、社区管理员、网格管理员登录入口，根据用户 权限不同登录后跳转不同权限页面。 算法流程 验证用户名、密码是否为管理员用户，且是否有