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1、Word 格式 完美整理 15 附件 2 全国农村环境质量试点监测技术方案 环境保护 部 Word 格式 完美整理 16 2014 年 8 月 Word 格式 完美整理 17 目 录 一、目的.17 二、范围和对象.17 （一）村庄监测 .17 （二）县域监测 .19 三、村庄监测内容.19 （一）环境空气质量 .19 （二）饮用水水源地水环境质量 .20 （三）土壤环境质量 .22 （四）生活污水处理设施出水水质 .23 四、县域监测内容.23 （一）地表水环境质量 .23 （二）生态环境质量状况 .25 五、质量控制.26 （一）环境空气监测质量控制 .26 （二）饮用水源地监测质量控制
2、.26 （三）地表水环境监测质量控制 .26 （四）土壤环境监测质量控制 .26 （五）生态环境质量状况监测质量控制 .27 （六）生活污水处理设施出水水质监测质量控制 .27 六、数据报送和报告编写要求.27 （一）数据报送 .27 （二）报告提纲 .27 Word 格式 完美整理 18 一、目的 为加强农村环境保护，进一步推进农村环境质量监测工作 发展，从点到面反映我国农村区域环境质量状况和变化趋势， 特制定本技术方案。 二、范围和对象 监测范围：全国除港、澳、台外的 31 个省（区、市） 。 监测对象：农村环境质量监测以县域为基本单元，包括县 域监测和村庄监测 2 个层次。在村庄监测层次
3、，选择一定数量 的代表性行政村庄（城中村不作为监测对象） ，开展环境空气质 量、饮用水水源地水质和土壤环境质量监测，参加“以奖促治” 农村环境综合整治项目的村庄，须加测生活污水处理设施（含 人工湿地）出水水质；在县域监测层次，开展地表水水质和生 态环境质量状况监测。 （一）村庄监测 1.村庄类型划分 根据农村主要生产方式和主要污染来源，将村庄初步划分 为生态型、种植型、养殖型、牧业型、工业型、旅游型和其他 型等 7 个类型。 （1）生态型村庄 指生态环境优美，坐落在受保护的自然保护区、风景名胜 区、森林公园、地质公园、生态功能保护区、水源保护区、封 山育林地等区域内的村庄。 Word 格式 完
4、美整理 19 （2）种植型村庄 指生产生活方式以较大规模现代种植业为主，如粮食作物、 蔬菜、水果等，农膜、化肥和农药量使用较大的村庄。 （3）养殖型村庄 指生产生活方式以畜禽、水产等养殖业为主，环境污染主 要来源于此的村庄。 （4）牧业型村庄 指在典型草原区域，生产生活方式以放牧养殖畜禽等为主 的村庄，环境污染主要来源于畜禽养殖产生的排泄物等。 （5）工业型村庄 指以工矿企业等产业为主要经济来源的村庄，村庄环境受 工矿企业废水、废气和废渣影响较大的村庄。 （6）旅游型村庄 以旅游业或者商品交换、流通等经济活动为主要经济来源 的村庄，村庄环境污染主要来源为“吃、住、行、游、购、娱” 等商业和旅游
5、活动产生的污染。 （7）其他型村庄 不属于以上六种类型或者以上多个类型并存且持平的村庄， 以及处于城乡结合部位、城镇化的村庄等。 2.村庄选取原则 （1）村庄数量：选取的监测村庄分为必测村庄和选测村庄 两大类。必测村庄即每年都开展监测的定点村庄，用于村庄环 Word 格式 完美整理 20 境质量年际间比较。每个省份根据当地具体情况选取具有代表 性的村庄作为必测村庄，每种村庄类型选取 12 个，必测村庄 清单由环境保护部最终确定；选测村庄即地方根据监测工作方 案和实际需要每年新增的监测村庄，由每个省份根据当地具体 情况确定。每个县域选择的必测和选测村庄数量总计为 35 个。 （2）村庄类型：统筹
6、考虑经济发展程度和环境污染程度， 选取人口数量相对较多、分布相对集中的行政村庄，尽量涵盖 本方案中所列 7 种村庄类型。 （3）空间分布：县域选取的监测村庄尽可能均匀分布在县 域范围，各省份选取的必测村庄尽量均匀分布在省域范围内。 （二）县域监测 县域监测以县域整体作为监测区域，开展地表水水质和生 态环境质量状况监测。地表水水质以县域为单元布点开展监测。 生态环境质量状况监测主要通过遥感手段开展监测。 三、村庄监测内容 （一）环境空气质量 1.点位布设 以村庄为点位布设单元，在居民区布设 1 个监测点位。 2.监测项目 必测项目：二氧化硫（SO2） 、二氧化氮（NO2）和可吸入 颗粒物（PM1
7、0） 。 Word 格式 完美整理 21 选测项目：细颗粒物（PM2.5） 、臭氧（O3） 、一氧化碳 （CO）等。工业型村庄根据具体情况，增加特征污染物项目的 监测。 单位：微克/立方米（g/m3） 3.监测频次 每季度监测 1 次，全年 4 次。 4.监测方法 采用手工采样监测和自动采样监测相结合的方法，推荐使 用自动监测，优先使用环境质量流动监测车进行监测。 每次监测连续 5 天，每天进行监测，取各监测项目的日均 值。 执行环境空气质量监测规范（试行） （凡是不注明日期 的引用标准和规范等文件，其有效版本适用于本方案，下同） 。 （二）饮用水水源地水环境质量 1.点位布设 以村庄为点位布
8、设单元，每个村庄至少布设 1 个监测断面 /点位。 农村饮用水水源地分为地表水源地、地下水源地和其他水 源地等类型。地表水源地主要包括河流、湖库、山溪、坑塘、 水窖等；地下水源地主要包括浅层地下水、深层地下水、山涧 泉水等。 若村庄所在乡镇已开展集中式饮用水水源地水质监测，可 Word 格式 完美整理 22 以此数据作为该村庄饮用水水质监测数据，按照要求进行报送。 2.监测项目 地表水饮用水源地：地表水环境质量标准 （GB3838） ， 表 1 中 24 项基本项目和表 2 中 5 项补充项目（共 29 项） ，见 表 1。 地下水饮用水源地： 地下水质量标准 （GB/T14848）中23项，
9、 见表2。 工业型村庄根据具体情况，增加特征污染物项目的监测。 表 1 地表水饮用水源地水质监测项目 单位：mg/L 序号项目序号项目序号项目序号项目 1 水温() 9 氟化物 17 铅 25 氯化物 2 pH(无量纲) 10 粪大肠菌群 （个/L） 18 镉 26 硝酸盐氮 3 溶解氧 11 五日生化需 氧量 19 六价铬 27 铁 4 高锰酸盐指 数 12 化学需氧量 20 氰化物 28 锰 5 氨氮 13 铜 21 阴离子表面 活性剂 29 总氮（湖、库， 以 N 计） 6 石油类 14 锌 22 硫化物 7 挥发酚 15 砷 23 硒 8 总磷 16 汞 24 硫酸盐 Word 格式
10、完美整理 23 表 2 地下水饮用水源地水质监测项目 单位：mg/L 序号项目序号项目序号项目序号项目 1 pH(无量级) 7 氟化物 13 砷 19 阴离子合成洗 涤剂 2 总硬度 8 总大肠菌群 （个/L） 14 汞 20 硝酸盐氮 3 硫酸盐 9 挥发酚 15 铅 21 亚硝酸盐氮 4 氯化物 10 铜 16 镉 22 铁 5 高锰酸盐指 数 11 锌 17 六价铬 23 锰 6 氨氮 12 硒 18 氰化物 3.监测频次 每季度监测 1 次，全年 4 次。 4.监测方法 以手工监测为主，自动监测为补充，执行环境监测技术 规范（水和废水部分） 。 （三）土壤环境质量 1.点位布设 以村庄
11、为点位布设单元。在基本农田、园地（果园、茶园、 菜园等） 、饮用水水源地周边各布设 1 个监测点位，共 3 个点位； 可根据村庄环境状况，在重点区域土壤中选测两类，各布设 1 个监测点位。重点区域土壤包括：工矿企业周边土壤；畜、禽、 水产养殖场周边土壤；污水灌溉的农田土壤；大量堆放工业废 Word 格式 完美整理 24 渣、生活垃圾场地周围的土壤；长期受工业废气和粉尘影响的 土壤；居民区周边土壤；其他疑似有污染的土壤。 2.监测项目 必测项目：土壤 pH、阳离子交换量；镉、汞、砷、铅、铬 等元素的全量。 选测项目：基本农田根据当地实际情况监测特征有机污染 物。工业型村庄根据具体情况，增加特征污
12、染物项目的监测。 单位：毫克/千克（mg/kg） 3.监测频次 每五年的第一年监测 1 次。采样时间为 18 月，避免在 施用农药、化肥后立即采样。 4.监测方法 执行土壤环境监测技术规范 （HJ/T166）要求，开展监 测。 （四）生活污水处理设施出水水质 针对开展“以奖促治”等农村环境综合整治项目的村庄， 对生活污水处理设施（含人工湿地）的出水水质进行监测。 1.点位布设 选取 1 个生活污水处理规模最大的处理厂（站）或者人工 湿地，在其出水口处取样。 2.监测项目 必测项目：化学需氧量（CODcr）和氨氮。 Word 格式 完美整理 25 选测项目：pH（无量纲） 、五日生化需氧量（BO
13、D5） 、悬 浮物、总磷、粪大肠菌群（个/L） 。 单位：毫克/升（mg/L） 3.监测频次 每半年监测 1 次，全年 2 次。 4.监测方法 以手工监测为主，自动监测为补充，执行环境监测技术 规范（水和废水部分） 。排放标准执行城镇污水处理厂污染 物排放标准 （GB 18918） 。 四、县域监测内容 （一）地表水环境质量 1.点位布设 以县域为点位布设单元。在县域最大河流（水系）的出、 入境位置各布设 1 个监测断面。如有湖库，增加布设 1 个监测 点位，有 2 个以上湖库的县域则应根据实际情况选取相对重要 的 1 个开展监测。县域范围内无地表水体的不监测，北方地区 冰封期不具备监测条件时可不进行监测。 若县域范围内（城区除外）已有地表水国控、省控或市控 水质监测断面/点位，则可将其作为农村地表水水质监测点位。 2.监测项目 地表水环境质量标准 （GB3838）表 1 中基本项目（共 24 项） ，见表 3。 Word 格式 完美整理 26 表 3 地表水水质监测项目 单位：毫克/升 序号项目序号项目序号项目序号项目 1 水温() 7 氨氮 13 铜
