工程预决算部规章制度汇编

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1、word格式工程招标管理办法一、 目的:为规范公司工程建设招投标活动,加强对招投标活动的监督管理,提高投资效益,确保工程质量、工期和成本目标的实现,根据国家现行法律、法规并结合公司实际,制定本办法。二、 适用范围: 本办法适用于公司投资建设的所有工程项目的勘察设计、监理、施工、设备和材料采购等的招标事宜。三、 招标组织机构与工作职责:1、建立以公司总经理为组长,以总工程师为副组长的招标管理领导小组。 2、招标管理领导小组职责:负责公司工程的勘察设计、监理、施工、设备和材料采购等的招投标活动。主要职责如下:(1)审定招标计划,包括招标内容、范围、方式、程序、进度及上述内容的调整。(2)核准招标文

2、件和审定投标单位。(3)按招标内容及规模确定各环节主办和协办部门或人员及核定招标活动费用计划。(4)确定投标文件中各类标书开标的时间和参与人员。(5)确定候选中标单位,拟定或批准商务谈判计划及技术、管理、服务等相应细则。(6)主持重大招标项目商务和技术谈判及确定组成人员。(7)根据相关部门意见及综合实际情况审定中标单位及合同文件,并报公司批准。(8)制定招标管理制度奖惩条例。3、招标管理各项具体工作由市场开发部、财务部、工程与预决算部、项目管理部等部门实施。四、 招标范围及规模1、 由公司开发建设项目中的勘察设计、监理、施工、设备及材料采购等应采用招标竞价方式,进行招标时投标人不少于3家。2、

3、单项合同额在50万元以下的工程,可以采用三家议价的简单方式确定中标单位。五、 确定招标方式工程项目招标分为公开招标和邀请招标两种。根据具体的招标内容和规模,采用何种方式由招标领导小组确定。 1、 采用公开招标方式的,应在太原市建设工程招标投标信息网及媒介公开发布招标公告。采用邀请招标方式的,应当向三家以上具备施工能力、资信良好的特定的施工单位或者其他组织发出投标邀请书。2、 招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容: (1)招标人的名称和地址。 (2) 招标项目的内容、规模、资金来源。(3) 招标项目的实施地点和工期。(4) 获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间。(5) 对招标文件或者资

4、格预审文件收取的费用。(6) 对招标人的资质等级的要求。六、 资格审查:1、 资格审查分为资格预审和资格后审。采取资格后审的,在编制招标文件时应载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。采用资格预审时投标资格的确定详见第4条。2、 资格审查的内容。资格审查应主要审查投标人或者潜在投标人是否符合下列条件:(1) 具有独立订立合同的权利(企业持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证)。(2) 具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员。(3)没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态。(4) 在最近三年内没

5、有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件。(5) 符合国家对有关资质的基本规定要求及招标方的特殊要求。(6) 投标单位的主要财务指标审查。3、 实地考察。资格审查过程中如需要,招标领导小组也可对潜在投标人已完工程和在建工程以及机械设备等组织现场考察。4、 投标资格的确定。采用资格预审的,资格审查由评审小组从参加预审的单位中选出不少于5家资审合格的潜在投标人,由评审小组在工程招投标资格预审审批表签署意见报公司总经理审核后呈报公司董事长批准。并向通过资格预审的单位发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审

6、结果。七、 招标文件的编制1、 招标文件委托具有相应资质的招标代理机构负责编制。2、 招标文件应当包括下列内容:(1) 投标邀请书(2)投标须知:包括工程概况,招标范围,资格审查条件,投标单位资质等级,工程资金来源或者落实情况(包括银行出具的资金证明),标段划分,工期要求,质量标准,现场踏勘和答疑安排,投标文件编制、投标保证金、投标文件正、副本数量、投标截止日期,提交、修改、撤回的要求,投标报价要求,投标有效期,开标的时间和地点,评标的方法和标准等。 (3) 投标单位主要财务数据的采集。 (4) 合同的主要条款(根据需要设置合同协议书、专用条款与补充协议、通用条款)。 (5) 投标文件格式及附

7、录(附投标文件投标函格式、商务标格式、技术标格式、资信标格式)。 (6) 采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单。 (7) 招标工程的技术要求。 (8) 设计图纸。 (9) 投标辅助资料。八、 开标、评标和中标1、 开标。本公司工程招标的开标,由公司领导小组负责主持。开标应当在招标文件确定的招标有效期内进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。采用招标的工程,评标委员会由公司招标领导小组和招标代理机构选定的工程、经济方面的专家组成。对投标单位提交的投标文件,其开标方式和时间由公司领导批准后方可进行。开标过程应当记录并存档备案。由公司招标领导小组组织公司内外相关部门和人员对邀请招标的施工单

8、位的施工方案、现场考察、合同总价、工期承诺、工程业绩、项目经理、社会信誉等相关情况组织评审。2、 评标(1) 评标委员会组成。评标委员会由公司招标领导小组及相关部门和人员组成。(2) 评标应严格按招标文件规定的评标办法和标准执行。在评标过程中,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标可以采用综合评估法和经评审的最低投标价法或者法律法规允许的、公司领导小组认可的其他评标方法。3、 投标文件评审(1)应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理资质、服务承诺、社会信誉及以往业绩等,能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行

9、评审和比较。(2)在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中,评审出投标价格最低的投标人(投标价格明显低于市场成本的除外)。提交投标文件的有效投标人少于三家的,应当重新招标。4、 定标(1) 评标小组以书面形式向招标人提交评标报告,推荐13个排序合格的中标人。根据评标小组推荐的中标候选人,由招标领导小组按公司审批流程报总经理审核、呈 董事长审批确定。(2) 根据董事长审批确定的中标单位,招标领导小组向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。九、 授予合同 中标人确定后,由工程与预决算部经办,相关部门配合按照中标通知书规定的日期以中标条件为基础,拟定详细的建设工程施工合

10、同等。经各部门会签,报总经理审核后,呈董事长批准。十、 招投标工作纪律(1)招标人及公司相关部门、各职能工作人员不得向投标人及其他第三方透露有关招标的任何情况。(2)单位编制的工程标底,编制人员应负责保密,不得向其他部门及任何无关方透露。(3)招标领导小组及参与招标管理工作的各职能部门工作人员,应遵守职业道德,不得接受投标人任何形式馈赠。对违反规定的相关工作人员公司将严肃处理。构成犯罪的,依法追究其法律责任。合同管理办法一、目的:为规范公司房地产项目开发建设过程中的合同管理,特制定本办法。二、适用范围:本办法适用于公司房地产开发建设项目合同的签办与管理。三、职责和权限:公司法定代表人或法定代表

11、授权人负责对外签订合同。公司工程与预决算部是合同管理的责任部门,具体负责合同谈判、签署及其相关业务的管理工作。开发部和主管副总协调管理。四、管理规定:1、合同格式和内容凡造价在30万元以上的工程项目及总价在5万元以上的材料、构(配)件及设备的,其合同格式应按国家建设部、国家工商行政管理局所发的合同示范文本执行,小于上述数额的工程项目及设备采购,其合同签办可参照示范文本的内容执行。2、合同签办程序合同谈判员与对方进行合同洽谈草拟合同文本工程与预决算部长审核合同主管副总审核合同签订权利人审签并加盖公章。3、合同签办(1)根据开发建设项目的规模、内容、技术复杂程度、计划投资额、质量及进度要求等,由工

12、程与预决算部与对方进行洽谈,草拟合同文本。(2)合同草稿经部门负责人审查修改,并与对方达成一致意见后,交主管副总审查。(3)经主管副总审查签认后,交法定代表审查并加盖法人章。4、合同评审重大、特殊及技术要求复杂的合同,应由主管副总组织相关部门及人员进行评审,依据评审结论对合同草稿进行必要的修改并与对方达成一致意见。5、合同变更和解除(1)合同未正式履行或尚未完全履行时,由于客观情况的变化,须对合同进行变更或解除的,必须经合同双方协商解决,签订新的合同或补充协议o(2)合同的重要孪更,必须经过评审,形成评审记录,必要时应向原登记、公证机关进行备案。6、合同的份数、分发和归档(1)在合同文本的右上

13、角应加盖“正本”“副本”字样。(2)合同正本(含附件)一式贰份,合同双方各执一份;副本份数由双方商定。(3)合同正式签订后三天内由工程与预算部按下表规定发送到有关部门或相关人员。分发部门合同份数备注正本副本工程与预决算部1工程预决算部1监理公司1委托监理时财务部1总经理17、合同的中止与解除因一方或双方违约,或不可抗力因素而造成合同无法履行时,经双方协商可中止或解除合同,并妥善处理合同终止或解除后的有关事谊。8、工程与预决算部应指定专人建立合同台帐,并对合同的保管及执行情况进行定期与不定期的检查与管理,以防失密和履约不到位情况的发生。工程监理管理办法为使工程监理单位对工程施工进行全面有效地管理

14、和控制,特制定本办法。本办法由工程与预决算部负责实施。 一、总监理工程师及监理人员监理单位应选派总监理工程师主持项目的监理工作。总监理工程师的任命应得到公司总经理的认可。总监理工程师和主持专业工作的监理工程师的调配、监理组织机构和人员数量等需得到工程预决算部和业务副总经理认可。 二、项目监理规划和项目监理实施细则监理单位应按照监理规范的规定在工程项目开工后的14日内向公司报送“项目监理规划”和“项目监理实施细则”。公司应在7日内审查完毕。监理单位应按照批准的“监理规划”和“监理实施细则”认真履行工程监理义务。三、图纸的审查与下发经公司审核的施工图按照监理合同和施工合同规定的份数发至监理单位后,

15、监理单位应组织监理工程师和施工单位进行图纸预审,形成审查记录。之后由总工程师组织设计单位进行设计交底和图纸会审,经审查后的施工图、设计交底记录及设计变更文件由监理单位发至施工单位,按其施工。四、工程变更在施工图审核过程中,或施工过程中发现的一般工程问题,监理单位应会同施工单位提出工程变更意见,经工程与预决算部签认,并上报公司批准后,书面通知施工单位实施。重要变更应由工程与预决算部会同监理单位向设计单位提出申请,由设计单位出具设计变更,交施工单位施工。五、施工组织设计和技术方案的审查监理单位应负责审查施工单位提交的施工组织设计和技术方案,并提出书面审查意见,连同施工组织设计或技术方案一同报工程与预决算部,经工程与预决算部审核、总工程师签认后方可实施。根据施工合同规定,施工组织设计或技术方案涉及建设单位向施工单位另行支付费用的,监理单位应同时进行费用评估,在经工程与预决算部复核,业务副总经理审查批准后方可实施。六、工程施工总进度计划的审查监理单位应根据施工合同中对工程施工进度的相应规定,审查施工单位提交的施工总进

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