临朐县电子商务进农村综合示范农产品上行基础设施建设项目二次招标文件

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1、临朐县电子商务进农村综合示范农产品上行基临朐县电子商务进农村综合示范农产品上行基 础设施建设项目础设施建设项目 二次二次招标文件招标文件 项目编号：项目编号：ZFCG-2019-LQ189ZFCG-2019-LQ189 招标人：临朐县商务局招标人：临朐县商务局 招标代理机构：青岛建通工程招标咨询有限公司招标代理机构：青岛建通工程招标咨询有限公司 二二一九年十一九年十一一月月 临朐县电子商务进农村综合示范农产品上行基础设施建设项目 1 目录 第一章供应商须知第一章供应商须知 第二章项目描述及要求第二章项目描述及要求 第三章合同条款第三章合同条款 第四章投标文件格式第四章投标文件格式 第五章评标办

2、法第五章评标办法 附件附件 临朐县电子商务进农村综合示范农产品上行基础设施建设项目 2 临朐县电子商务进农村综合示范农产品上行基础设施建设项目二次招标 公告 一、采购人：临朐县商务局 地址：临朐县龙泉路联系方式：0536-3317191 采购代理机构：青岛建通工程招标咨询有限公司 地址：潍坊市高新区北宫东街 3371 号联系方式：0536-8235956 二、采购项目名称：临朐县电子商务进农村综合示范农产品上行基础设施建设项目 采购项目编号：ZFCG-2019-LQ189 采购项目分包情况： 服务名称投标人资格要求控制价 临朐县电子商务进农村 综合示范农产品上行基 础设施建设项目 1. 符合中

3、华人民共和国政府采购法第二十二条规定 的国内独立法人； 2. 营业执照范围内具有完成本项目的能力，例如：网络 技术研发、技术服务等类似能力； 3.本项目不接受联合体投标。 300 万 三、采购需求：见附件 四、获取招标文件 1.获取招标（采购）文件时间：2019 年 12 月 2 日 9 时 00 分-2019 年 12 月 24 日 9 时 00 分（北京时间） 2.地点及方式：供应商登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：/ggzy.w eifang.），办理信息入库并生成保证金子账号（已注册的供应商可直接生成保证 金子账号）后获取招标文件。已注册的供应商应按照潍坊市公共资源交易中心关于开

4、展 公共资源交易信用承诺的通知（潍资中发2019）6 号）要求，在参与报价前登陆潍坊 市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传信用承诺书， 信用承诺书模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各供应商在获取 招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”- “采购文件下载”-“领取”-下载文件。凡有意参加本次政府采购活动的供应商还必须在 临朐县电子商务进农村综合示范农产品上行基础设施建设项目 3 获取招标（采购）文件时间期间访问中国山东政府采购网（/ccgp- .） 进行供应商注册。 供应商须同时在潍坊市公共资源交易网及中国山东政府

5、采购网 注册，任一网站未成功注册均视为报价无效。公共资源交易网注册程序：（1）注册信息： 供应商登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“临朐县”。（2）上传 证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写 基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。 （3）网上验证：市公共资源交易中心临朐分中心实施网上验证，网上验证时间：上午 09: 00 至 11:30，下午 13:00 至 17:00（法定公休日、节假日除外）。技术支持：江苏国泰新 点软件有限公司，电话：0536-8097130。注：系统操作过程中遇到任何问题

6、请登陆潍坊市 公共资源交易网首页， 点击右侧 “视频课堂” 观看各操作步骤的视频讲解或在 “资料下载” “综合下载”中下载相关操作手册和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。 4.文件售价：0 元。 五、公告期限：2019 年 12 月 2 日-2019 年 12 月 6 日 六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2019 年 12 月 25 日 8 时 30 分至 2019 年 12 月 25 日 9 时 00 分（北京时间） 2.地点：潍坊市临朐县创业大厦二楼开标室（兴隆东路与东环路交叉口） 七、开标时间及地点 1.时间：2019 年 12 月 25 日 9 时 00 分（北京时间） 2.

7、地点：潍坊市临朐县创业大厦二楼开标室（兴隆东路与东环路交叉口） 八、采购项目联系方式 联系人：胡雪菲联系方式：0536-8235956 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：临朐县电子商务进农村综合示范农产品上 行基础设施建设项目,具体内容详见招标文件。 十、采购项目需要落实的政府采购政策：小微企业价格扣除、监狱企业价格扣除、残疾人 福利性单位价格扣除，不重复享受政策。 十一、其他 1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网、中国政府采 购网、中国招标投标公共服务平台。 临朐县电子商务进农村综合示范农产品上行基础设施建设项目 4 2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、

8、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延 期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。 供应商有义务自行查阅网站信 息及进入交易系统查询， 或于报价前向采购代理机构电话询问确认， 未按要求查阅者自行 承担相应后果，恕不予单独告知。 3.资格评审阶段，通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询供应商信用记 录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单的供应商，对列入潍坊市中级人民法院、潍坊市国家税务局、潍坊市环境保 护局发布的联合惩戒对象名单中的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 注：本项目实行电子招标投标，如有意向参与投标，请尽早阅知招标

9、文件中的电子 招投标工作须知，以便能顺利进行投标。 附件：招标文件、采购需求 发布时间：2019 年 11 月 29 日 临朐县电子商务进农村综合示范农产品上行基础设施建设项目 5 公共资源交易项目网上招投标工作须知公共资源交易项目网上招投标工作须知 （本工作须知要求属于招标文件的组成部分，投标人务必阅读并掌握）（本工作须知要求属于招标文件的组成部分，投标人务必阅读并掌握） 一、总则 1、为进一步规范招投标行为，提高招投标效率，充分利用信息网络技术，根据中 华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国电子签 名法等规定，结合工作实际，制定本须知。 2、本须知所指的网上招投标

10、，是指使用潍坊市公共资源交易中心建设的招标投标管 理系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招投标行为。潍坊市公共资源 交易中心临朐分中心负责网上招投标的组织实施工作， 各行业主管部门和监察部门对网上 招投标的全过程进行监管。 3、潍坊市公共资源交易中心临朐分中心负责管理潍坊市公共资源交易平台，对投标 供应商提交的网上资料进行核实， 合格的可以参加潍坊市公共资源交易中心网上招投标活 动。进入交易平台的企业应及时对其注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和 完整性负责。当交易平台中文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。 4、网上招投标各方主体，应当按照规定取得和使用数字证书及电

11、子签章。各方主体 在交易平台中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。 二、网上招投标操作程序二、网上招投标操作程序 1、 投标人须在潍坊市公共资源电子交易平台进行报名并下载招标文件和其他相关资 料。补充、答疑、澄清和修改（以下简称变更）文件在网上发布，投标人应及时通过交易 平台查阅相关变更信息，并使用最新的答疑（变更）文件制作电子投标文件。 2、投标人应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标 截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件 （加密和解密须用同一把数 字证书）。 3、投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件进行修改或者撤回， 但以投标

12、截止时间前最后完成上传的投标文件为有效投标文件。 投标截止时间以潍坊市公 共资源交易平台显示的时间为准， 逾期系统将自动关闭， 未完成上传的投标文件将被拒绝。 临朐县电子商务进农村综合示范农产品上行基础设施建设项目 6 4、为了保证投标文件安全，要求投标人在网上提交加密投标文件的同时，可要求投 标人提供未加密电子投标文件 U 盘以及电子签章的 PDF 格式投标文件 U 盘（电子投标文 件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件和电子签章的 PDF 格式投 标文件，供投标人使用）。未加密电子投标文件 U 盘及电子签章的 PDF 格式投标文件 U 盘由投标人自行准备（投标人须保证启用

13、U 盘时能正常读取）。开标前，投标人应将所要 求的投标文件一同密封提交。有上述要求的，应当在招标文件中载明。投标人可在 U 盘表 面粘贴“U 盘贴”，将 U 盘内容、项目编号、项目名称、投标人名称信息写在 U 盘贴上。 5、招标代理机构工作人员根据有关规定登陆系统开标。开标时由投标人先行解密， 然后招标代理机构工作人员对投标文件进行解密， 系统自动记录开标过程， 并在解密完成 后对外公布各投标人的投标报价。 6、投标人应根据招标文件的要求在投标截止时间以前到达开标现场，直到项目评审 结束。 7、投标人未在招标文件规定的时间内完成解密、电子版标书被否决等类似情形的， 以其纸质投标文件作为评审依据

14、， 纸质标书的制作不符合相关要求的， 其投标有效性依据 相关规定执行。 8、因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时，如招标文件中允许使用未加 密电子投标文件 U 盘作为备份， 并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交 未加密电子投标文件 U 盘的，招标代理机构工作人员可导入未加密电子投标文件继续开 标。 若系统识别出未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致， 系统将拒 绝导入。 9、投标人应妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。 10、出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标 截止时间之前上传完成到网上招投标系统：数字证书到期后重新续

15、期；数字证书因遗失、 损坏、企业信息变更等情况更换新证书。 11、投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密， 由投标人自行承担责任。 12、招标代理机构工作人员根据有关规定组织评标，评标委员会按照招标文件中规 临朐县电子商务进农村综合示范农产品上行基础设施建设项目 7 定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签章确认。 13、各投标人在项目开标、评标期间应保持在场（开标现场），随时纸质或通过网 上招投标系统接受评标委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复，未能按时答复的， 评审委员会将视同其放弃澄清。 14、 项目评审中， 投标文件如出现下列情况的， 应终止对

16、投标文件做进一步的评审 ， 并作无效投标处理： （一）投标文件无法打开或不完整的； （二）投标文件中携带病毒并造成后果的； （三）恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； （四）评审委员会认定的其他无效投标情形。 15、项目评审中，通过网上招投标系统提交的澄清文件如出现下列情况的，应终止 对澄清文件做进一步的评审，视同放弃澄清： （一）澄清文件无法打开或不完整的； （二）澄清文件中携带病毒并造成后果的； （三）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； （四）评审委员会认定的其他不予评审情形的。 16、评标结束并公示，按照规定向中标人发出中标通知书。 三、意外情况的处理三、意外情况的处理 1、出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公 平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责： （一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统； （二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作； （三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；