济南高新区行政服务与审批管理局综合窗口服务外包项目采购招标文件

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1、 济南济南高新区行政高新区行政服务与审批管理服务与审批管理局综合窗局综合窗 口服务外包项目采购口服务外包项目采购招标文件招标文件 项目编号：项目编号：SDGP370101201902000086 项目名称：项目名称：济南高新区行政服务与审批管理局综合窗口服务外包项目采济南高新区行政服务与审批管理局综合窗口服务外包项目采 购购 采购人：采购人：济南高新技术产业开发区管理委员会行政服务与审批管理局济南高新技术产业开发区管理委员会行政服务与审批管理局 采购代理机构：山东英大招投标有限公司采购代理机构：山东英大招投标有限公司 日日 期：二一期：二一九九年年五五月月 济南高新技术产业开发区管理委员会行政

2、服务与审批管理局 1 目录目录 第一部分 招标公告2 第二部分 供应商须知5 第三部分 项目概况24 第四部分 合同格式29 第五部分 附件32 济南高新技术产业开发区管理委员会行政服务与审批管理局 2 第一部分 招标公告 一、 采购人：济南高新技术产业开发区管理委员会行政服务与审批管理局 地址：济南高新区政务服务与审批管理局 联系方式： 0531-88871662 采购代理机构：山东英大招投标有限公司 地址：济南市舜耕路 8-2 号 联系方式：0531-67897170 二、 采购项目名称：济南高新区行政服务与审批管理局综合窗口服务外包项目采购 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP3701

3、01201902000086 采购项目分包情况： 标 包 货物服 务名称 数量 供应商资格要求 本包预算金 额（万元） 1 济南高 新区行 政服务 与审批 管理局 综合窗 口服务 外包项 目采购 1 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的 供应商具备条件要求： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重 大违法记录； 6、独立法人单位，应具有人力资源和社会保障行政部 门核准颁发的人力资源服务许可证； 7、在“信用

4、中国”网站（.）、中 国政府采购网 （.）、“信用山东”网站 （creditsd.）渠道查询相关主体信用记录 中，没有列入非诚信名单的。 8、本项目不接受联合体投标； 9、招标文件及法律法规规定的其它条款 286.14 济南高新技术产业开发区管理委员会行政服务与审批管理局 3 三、需求公示（见附件） 四、获取招标文件 1.时间：2019年 6 月 3 日 8 时 30 分至 2019 年 6 月 11 日 17 时 0 分（报名截止时间） （北京时间，法定节假日除外） 2.地点：舜耕路 8-2 号，山东英大招投标有限公司三楼。 3.方式： 购买招标文件时，供应商需要携带以下资料原件： （1）供

5、应商合格有效的具有统一社会信用代码的营业执照； （2）法定代表人证明及法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权代理人 （代理人须为供应商本公司在职人员）身份证； （3）供应商须具备有效的人力资源服务许可证； （4）供应商通过在“信用中国”网站（.）、中国政府采 购网 （.）、 “信用山东”网站（creditsd.）的信用查询 截图（加盖公章）。 说明：以上报名材料须提供原件及加盖单位公章的复印件各 1 套，且复印件须与 原件保持一致，否则不予办理报名登记手续。若因年检原因原件无法到场，需出具相 关部门开具的证明原件。已办理“三证合一”的单位只需要提供营业执照。报名及 获取招标文件时提交的资

6、料查验不代表资格审查的最终通过或合格。对列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，应 当拒绝其参与政府采购活动。网上报名及现场报名缺一不可，否则视为报名未成功， 后果自负。报名信息及名称必须与投标人在中国山东政府采购网及济南市公共资源交 易网系统中所填报报名信息及名称一致。 4.售价：300 元/份，售后不退。 五、公告期限：2019 年 6 月 3 日至 2019 年 6 月 11 日 六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2019年 6 月 25 日 08 时 30 分至 2019 年 6 月 25 日 09 时 30 分（北 京时间） 2.地

7、点：济南高新区政务服务大厅四楼第四开标室。 济南高新技术产业开发区管理委员会行政服务与审批管理局 4 七、开标时间及地点 1.时间：2019 年 6 月 25 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点：济南高新区政务服务大厅四楼第四开标室。 八、采购项目联系方式： 联系人： 常公正 联系方式：0531-67897170 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见招标文件 十、采购项目需要落实的政府采购政策 详见招标文件 济南高新技术产业开发区管理委员会行政服务与审批管理局 5 第二部分第二部分 供应商须知供应商须知 一、招标文件说明 1、适用范围 本招标文件仅适用于本次济南高新区行政服

8、务与审批管理局综合窗口服务外包项目采购。 2、定义 2.1“采购人”系指济南高新技术产业开发区管理委员会行政服务与审批管理局 。 2.2“采购代理机构”系指山东英大招投标有限公司。 2.3“供应商”系指购买招标文件并向采购代理机构提交投标文件的法人单位。 2.4“中标供应商”系指由评标委员会综合评审确定的对招标文件做出实质性响应强，综合 竞争实力优，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.5“货物”系指中标供应商按招标文件和采购合同的要求，提供采购人所需的合法取得、 合法销售的全新产品、设备、材料、成果及相关资料。 2.6“服务”系指招标文件规定供应商须承担的本项目服务外包等相关服务以及其他应

9、尽义 务和责任。 3、合格供应商的基本条件 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商具备条件要求： 3.1 具有独立承担民事责任的能力； 3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.6 独立法人单位，应具有人力资源和社会保障行政部门核准颁发的人力资源服务许可 证； 3.7在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ .） 、 中 国 政 府 采 购 网 济南高新技术产业开发区管理委员会行政服务与审批管理局 6 （.）

10、、 “信用山东”网站（creditsd.）渠道查询相关主体 信用记录中，没有列入非诚信名单的。 3.8 本项目不接受联合体投标； 3.9 招标文件及法律法规规定的其它条款 4、招标文件的修改、澄清 4.1 供应商若对招标文件有任何疑问，应于 2019 年 6 月 5 日 17 时前， 以书面形式（加盖 供应商单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为供应商对 招标文件无任何异议。招标代理机构对 2019 年 6 月 6 日 17 时前，收到的任何澄清要求将 以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 4.2 在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购人或者

11、采购代理机构可以对已发出的招 标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人 或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件 的潜在供应商；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时 间。 4.3 招标文件的修改将以书面形式或在山东省政府采购网上通知所有购买同一招标文件的 供应商，并对其具有约束力。供应商应在收到该修改文件后 1 日内以书面形式回复招标代 理机构，确认已收到该修改文件。 4.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在山东省政府采购网上通知明确 的内容为准。当招标文件、招标文件

12、的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时， 以最后发出的书面形式通知为准（若在山东省政府采购网上发出通知，则视为所有供应商 都已收到招标文件的澄清、修改、补充等通知和内容）。 4.5 为使供应商编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行 研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在政府采购网 上通知所有购买同一招标文件的供应商。 4.6 自招标文件发布至正式开标前，供应商如对招标文件有疑问，由招标代理机构统一接 收并由相关人员解答后向所有潜在供应商答复，除参加采购人组织的答疑会或勘察活动外， 禁止以任何其他方式与采购人进行沟通接触，否则将被取

13、消投标资格。 5、基础资料提供 济南高新技术产业开发区管理委员会行政服务与审批管理局 7 5.1 如潜在供应商认为招标文件（清单、技术要求等）存在倾向性、排斥性或影响竞争的 其他不当条款的，请以有效书面形式（加盖公司公章，并由法定代表人或其授权的代表签 字）向采购人提出。采购人将及时给予答复，招标文件如有实质性变动的，采购人可视具 体情况延长投标截止时间，并将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时 限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款。 5.2 供应商投标文件中提供的账户信息须与其在中国山东政府采购网注册的账户信息一致， 否则由此带来的后果由供应商承担。 6、招标文件的

14、组成本招标文件由招标文件目录所列内容组成及招标文件补充说明组成。 7、踏勘现场 7.1 供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取有关 编制报价文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。 7.2 供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制 报价文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能 使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 7.3 供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商 及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关

15、的责任和蒙受损失。供应商应对由此次踏勘 现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和 开支承担责任。 二、投标文件的编写供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标 文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对招标文件做出 实质性响应。否则做无效报价处理。 1、投标文件的组成 1.1 报价函 （1）法定代表人或其授权委托代理人签署的报价函（附件一）。 （2）法定代表人证明（原件）及法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书（原 件）及授权代理人身份证复印件（附件二）。 （3）法定代表人或其授权委托代理人签署的开标一览表（附件三）。 济南高新技术产业开发区管理委员会行政服务与审批管理局 8 （4）报价明细表（附件四）。 1.2 资格、资质证明文件 （1）具有统一社会信用代码的营业执照、人力资源服务许可证复印件。 （2）投标保证金缴纳凭证复印件。 （3）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 （4）供应商认为需要提