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1、地方政府学小抄 名词解释1地方自治：国家内部一定地域的人民，由于国家授权或依据国家法令，在国家监督下自行组织法人团体，用地方的人力、财力、物力自行处理自身事务的政治制度。2地方政府单位：是国家按地方行政建制设置的治理所管辖地域的政府单位，它是由相应的国家机关组成的整体。3、地方行政机关：是地方政府单位的组成部分，是行使地方政府行政权的机关，是承担地方社会公共事务管理职责的机关。4地方政府预算：是地方政府在一定时期内的财政收支计划。它由地方政府制定后经法定程序批准。5地方选举：地方选举是相对于国家选举而言的，主要是选举产生地方代议机关成员和其他地方公职人员。6地方财政支出：是地方政府为履行职能而
2、进行的支出活动。地方政府支出的范围由地方政府的职能来决定7、行政体地方政府：指由中央政府或上级政府任命产生的地方政府。它不存在通过选举产生的、代表当地居民利益和意愿的地方权力机关，只存在一个作为中央或上级政府下级机构的行政机关。8、地方政府权力：是指地方政府在所管辖的行政区域内管理社会公共事务的权力。9、地方政府内部管理：是指地方政府对自身的管理，即作为一级行政组织对自己系统的管理。10.政府职能：是指政府在一定的时期内，根据国家、社会和政治经济发展的需要，在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务，以及为此所进行的管理活动和所体现的功效和作用。11. 自治型地方政府：是由一定地域居民，
3、为在其居住区域管理本地地方公共事务，依照国家法律组成的地方自治社团，是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体（公法人）。自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理，而不是帮助中央和上级政府实施政治统治，维持统治秩序。12.地方政府管理：地方政府中的行政机关依据国家宪法和相关法律对自身事务和对辖区社会公共事务，行使法定权力，履行自己职能，进行控制和协调活动的总称。13.地方财政收入：指地方政府在一个预算年度内，通过各种途径依法取得的各种收入。14.地方选举：地方选举是相对于国家选举而言的，主要是选举产生地方代议机关成员和其他地方公职人员。15.地方财政预算：是地方政府在一定时期内
4、的财政收支计划。它由地方政府制定后经法定程序批准。财政预算收支起讫的有效期就是一个预算年度或财政年度。16.地方自治：其定义为，国家内部一定地域的人民，由于国家授权或依据国家法令，在国家监督下自行组织法人团体，用地方的人力、财力、物力自行处理自身事务的政治制度。17.我国的民族区域自治制度：民族区域自治制度是中国共产党人为解决中国的民族问题而采取的一项基本政策。中国实行的民族区域自治制度，是在国家统一领导下各少数民族聚居的地方实行的区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。来源：(http:/ - 地方政府学名词解释_跳跳de瞳_新18.我国的特别行政区自治：中华人民共和国宪法规定，国家在必要
5、时得设立特别行政区。与一般地方自治相比，特别行政区享有行政、立法、司法等方面的高度的自治权，是一种政治特权。它们是中华人民共和国不可分割的组成部分，不是独立的政治实体，而是中国的一种特殊的地方政府。19.我国的基层群众自治：基层群众自治是一种社区自治，社区自治首先是基层自治或地方自治，即政府公共管理、公共服务均纳入居民民主参与和民主监督范围，包括地方政治家的选任、地方财政预算与运行、城市公共设施、公共安全、公共生态环境、公共文化、公共体育、公共医疗保健、公共社会保障等所有的公共管理和公共服务活动均纳入居民民主参与、民主监督之中。20.地方政府是指“权力或管辖被限定在国家的一部分地区的一种政治机
6、构。它具有如下特点：长期的历史发展，在一国政治结构中处于隶属地位，具有地方参与权、税收权和诸多职责。”21.地方政府权限：地方政府行使权力的法定范围；其涉及到地方政府管辖的地域范围和地方政府管理的事务范围。22.地方制度：指一个国家对中央政府与地方政府之间的政治、行政关系做出的制度安排，它反映了地方政府在国家政治生活中的地位与作用，规定了地方政府在国家政治制度中的法律地位，以及它同中央政府的关系。23.地方行政机关：是地方政府单位的组成部分，是行使地方政府行政权的机关，是承担对地方社会公共事务管理职责的机关。24.地方政府的职能：是国家政府职能的组成部分，是地方政府职责和功能的总称。25.地方
7、政府保障社会的职能：指地方政府通过对本地社会性事务方面的管理和服务，确保当地社会的稳定，为当地的可持续性发展创造条件。26.地方政府关系：指地方政府纵向的上下关系、横向的左右关系以及与无隶属的不同地区地方政府之间的关系。27.地方政府单位：是国家按地方行政建制设置的治理所辖地域的政府单位，他是由相应的国家机关组成的整体。28. 国家职能：是国家作用的具体体现，反映了国家的使命与目的，规定了国家活动的基本方向，通常由两个彼此不可分割的方面组成的整体：实现阶级的政治统治和完成对社会的公共管理。29.地方政府管理：指地方政府中的行政机关依据国家宪法和相关法律对自身事务和对辖区社会公共事务，行使法定权
8、力，履行自己职能，进行控制和协调活动的总称。30、地方政府创新是指地方各级党委和政府及其职能部门为了适应内外环境变化所提出的新挑战、新要求而对自身的职能定位、管理方式、组织结构、运行机制、业务流程、工作方法、技术手段等诸多方面所做出的创造性调整和变革。31、“新政”理念是指以胡锦涛为核心的新一届中央领导集体的政治理念与治国方略。是由“执政能力”、“科学发展观”、“以人为本”、“和谐社会”、“公共服务性政府”、“两个务必”等一系列政治理念构成。32、地方政府人力资源是指省级和省级以下政府系统内所雇用的人力资源以及地方政府所能利用和开发的人力资源，包括地方国家权力系统与中国共产党地方组织系统内所雇
9、用的人力资源，以及民主党派人士、新闻媒体、作协、艺术团体、高校和科研机构的人员。33、地方政府公共财政就是地方政府的理财活动。即地方政府为了实现地方政府的职能和责任，依据宪法和法律，运用地方政府拥有的权力，进行的资金的收支和管理活动。34、选任制即通过选举来确定任用领导干部。选任制主要是适用于那些承担责任较为重大的领导干部。35、中国司法权地方配置模式中国司法权在地方层面上的配置实行以“块块管理为主”的模式，即按行政区划，设立不同级别的法院和检察院，其司法管辖区域从属于该地方行政、立法管辖区域；地方各级法院、检察院的组织关系、人事管理、办案经费、物资装备等，均由地方负责供给和管理。每一级法院、
10、检察院受同级党委的单独或双重领导，并受同级人大监督。36、地方立法权是国家权力体系的重要组成部分，是有立法权的地方国家机关，按照宪法、法律的规定或授权，根据本地政治、经济、文化生活的特点，制定、修改、废止效力不超出本行政区域范围内的规范性法律文本的权力。 37、地方行政权是地方行政机关依靠特定的强制性手段，执行国家法律规范、管理地方公共事务的权利。单项选择题1以下各项中，不是按照设置目的对地方政府进行分类的是(C)。C自治型地方政府2“地方政府的财政预算必须包括全部财政性收支，必须反映其全部财政活动，不允许将一部分收支安排在预算之外，不允许在预算之外进行财政活动。”体现了地方财政预算的什么原则
11、？(A )A.完整性原则 3以下各项中，不属于中国地方政府单位的是(C )。C经济开发区和经济特区4“地方政府发展既涉及地方政府行政系统的改革，也关系到地方立法、司法关系的变革；涉及中央政府和地方政府间关系的调整，涉及地方政府与地方民众关系的完善，涉及地方政府职能转变、机构改革，也涉及官员观念的转变问题。”说明了地方政府发展的什么规律？(B) B地方政府发展是一个涉及内容广泛的系统性改革工程5以下各项中，不属于中央财政和地方财政共同特性的是(D )。 D有偿性6“地方政府单位由地方议会（或者委员会）统一执掌，只存在一个地方自治机关。”体现了自治体地方政府单位的哪种构成方式？(A )A绝对议政合
12、一体制的地方政府单位构成7以下各项中，对行政体地方政府特点表述错误的一项是(D )。D行政体地方政府不是由中央政府任命或批准任命，它履行职责所运用的公共权力，通过选举直接来自于当地居民授予8与现代民族国家相对而言，传统国家的特点，以下各项中表述不正确是(C )。C国家统治的地域范围和人口缩减9以下不属于我国地方政府职能的一项是(B )。B国防职能10以下各项中，不属于近现代国家的特点的是哪一项？(B ) B国家和政府的统一1“地方政府既有义务执行中央政府制定的法律、法规、决议和决定，又有权依法自主决定并处理仅仅关系到本地区居民利益的公共事务。”体现了地方政府职能的什么基本特性? (B )B双重
13、性2以下各项中，不属于香港特别行政区政府权限的是(C )。C外交权3“地方政府，特别是承担直接治理职责的基层地方政府，在形成良好秩序，缓解社会矛盾冲突方面起着关键性的作用”体现了地方政府的什么重要作用?( A)A对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响4“地方政府的系统运行机制和管理方式，均要依照宪法和法律的精神、原则、规范和程序实行，要具有合法性”体现了地方政府内部管理的什么特点?( B ) B法制性5“不同国家的地方政府，同一国家不同地域、不同层级的地方政府，它们的职能都不完全相同。”体现了地方政府职能的什么特性?( B ) B差异性6我国地方政府关系，就纵向关系来说，不包含以下哪种关系?(
14、 D )D地方政府部门内部各部门问的关系7以下各项中，不属按照层级对地方政府进行分类的是(A )。 A省级地方政府8以下各项中，不属于地方财政收入的构成内容的是(D )。 D非法出卖国有资产的收入9以下各项中，主要体现地方政府的社会作用的一项是(C )。C为居民提供一个安定的生活环境和工作环境10以下各项中，对地方政府管理的内容表述不正确的一项是(D )。D地方政府对辖区军事事务的管理1相对于中央政府而言，以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是(D ) D任务的多样性2世界各国在行政改革中所面临的普遍性问题与共同背景，即地方政府发展的一般环境不包括以下哪个方面(C) C地方政府规模逐渐缩
15、小3以下各项中，哪种地方政府的分类是按照地方制度标准对地方政府类型进行的划分(A) A行政体地方政府、自治体地方政府、混合体地方政府4考核、奖励、晋升和工资福利制度属于地方人民行政的什么机制的具体内容(B)B地方政府人事行政的保障机制5地方政府与中央政府关系的结构主要有三种模式，以下各项中，不属于这三种模式的一项是(C )C地方集权型模式6以下各项中，对地方财政体制的理解不正确的一项是(D ) D各级政府实现其职能的能力决定了中央政府和地方政府之间关于财政权力的划分7“地方行政机关依据法律或上级行政机关的授权采取行政措施，发布行政命令，制定有关规则”，主要体现了地方行政机关的哪一项职权(B) B制令权8以下各项中，对地方政府公共管理职能的内涵表述不正确的一项是(A) A地方公共管理的主体是地方人大9以下各项中，不是地方政府机关事务管理内容的一项是(D ) D人事管理10以下各项中，不是地方选举制度的基本原则的一项是(C) C间接选举原则1 相对于中央政府而言，以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是（ A ）管辖范围的广泛性2 以下各项中，不是地方政府公共服务职能的是（ C ）维护社会秩序
