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1、. . . . .1 监理范围、内容、目标及工作制度1.1 工程建设各方及建设地点(1) 发包人：XX(2) 工程名称：XX(3) 建设地点：XX1.2 监理服务范围监理服务项目：XX。(1) 本工程监理服务范围：土建工程(2) 监理服务期限本项目建设工期：XX本项目监理服务期限：XX。1.3 工程监理阶段：本工程监理阶段：施工阶段及保修阶段1.4 监理工作内容(1) 督促发包人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令；(2) 审批承包单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、安全环保措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程
2、设计及使用的原材料等；(3) 签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程承包单位提出的建议和意见；(4) 工程进度控制：协助发包人编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准承包单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。督促承包单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在通过发包人批准后完成其调整；(5) 施工质量控制：审查承包单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序和资源投入进行监督，以单元工程为基础，对基础工程、
3、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施；关键部位、关键施工工序、关键施工时段(如混凝土浇筑、灌浆施灌、锚杆插杆和注浆等)必须实行旁站监理；(6) 工程造价控制：审查承包单位提交的资金流计划，审核承包单位的收方计量及单价费用等，并签发付款凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。依据发包人授权处理合同与工程变更，下达变更指令；(7) 施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施及汛期防洪度汛措施等，并负责检查、督促落实执行。参加重大安全事故调查并提出处理意见；(8) 主持监理合同授权范围内工
4、程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要；(9) 协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收、单位工程验收及竣工验收，提交相应的工程监理报告，审查设计单位和工程承包单位编制的竣工图纸和资料；(10) 信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈，按合同附件要求编制监理月报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交发包人；(11) 其他相关工作。1.5 监理工作指导思想本着对国家负责、对发包人负责、为工程服务的宗旨，以“在监理中服务、在服务中监理”的工作方法，坚持“科学、公正、独立、自主”的监理原则，贯彻“监督、管理、协调、帮助、服务”的十字方针，对工程全面实施“四控制
5、、两管理、一协调”，向发包人提供高质量、高标准的服务，以确保xx工期目标、质量目标、投资目标的实现，从而达到高质量、高速度、低成本建设该工程的目的。1.6 监理工作依据(1) 国家法律、行政法规、办法、规定；(2) 水利水电建设监理有关规定；(3) 四川省监理有关规定；(4) 水利水电工程建设有关技术标准、规程、规范；(5) 国家或国家授权部门与机构批准的工程项目建设文件。(包括建设计划、规划、设计任务书等)；(6) 发包人与设计单位签定的设计委托合同及设计文件；(7) 发包人与承包单位签定的施工承包合同；(8) 发包人与监理单位签定的监理委托合同；(9) 发包人与材料、设备供货单位签订的有关
6、购货合同；(10) 发包人为工程建设与其他单位签订的合同。1.7 监理工作目标1.7.1 工期目标自XX年X月X日至X年X月X日。1.7.2 质量目标质量等级优良，或按发包人要求或施工承包合同确定。1.7.3 投资目标以承包合同价为基础进行控制，力争使投资最省。1.8 监理质量保证体系为了全面履行监理合同中确定的全部责任、权利和义务。监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师全面履行工程监理合同中确定的全部责任、权利和义务。XX监理单位将严格按照ISO9000系列质量标准，建立健全总监理工程师为第一责任人的质量保证体系，明确各级监理人员应负的质量终身责任制。在质量管理工作中结合工程实际，编制适
7、合本工程的质量计划，严格按计划中的质量控制要求对项目施工质量进行监督控制，将质量责任层层落实到个人，做到全员、全方位、全过程的有效控制，确保工程质量合格率达100，工程总体达到优良水平。将质量隐患消灭在萌芽状态，消灭一切质量事故，坚决杜绝由于质量事故引起的误工、返工、安全等造成的损失。学习参考按ISO9000族质量标准设置的见下图：监理合同文件工程招投标文件工程承包合同设计文件建设标准（ZQ-3053）计算机软件（ZQ-3055）开工审查过程检验竣工验收缺陷责任期监理监理日志管理规定监理人员考核记录监理报表及验收签证单培训计划及考核记录（4.18）工程统计报表监理市场开发质量策划（4.2）监理
8、依据（4.7）监理实施过程工程项目监督过程控制（4.9）监理工作检查（4.10）质量记录的控制（4.16）监理产品交付（4.15）监理合同评审（4.3）合同评审记录正式签订监理合同质量方针质量目标管理策划作业策划监理工作质量要求监理机构及部门职责（ZQ-3017）配备适当资源监理工作计划监理实施细则监理工作程序（ZQ-3097）监理人员管理细则（ZQ-3018）对监理部/中心工作检查监理部/中心逐级检查监理人员自检自纠不合格品的控制（4.13）纠正与预防措施（4.14）监理工作质量控制网络图1.9 监理工作制度1.9.1 设计文件、图纸审查制度招标图纸不能作为工程实施的依据，承包单位应按经监理
9、机构签发承包单位实施的施工图纸与技术要求施工。监理机构应做好每张施工图纸的审查，及时发现、纠正施工图纸中存在的图面缺陷和差错。如果施工图纸与招标图纸和合同技术条件存在重大偏离，应召开专题协调会议予以审议、分析、研究和澄清。施工过程中，监理机构或承建单位可以根据现场地形、地质与施工条件变化提出优化设计建议，提交发包人研究。只有经监理工程师审查并加盖图纸专用章后的设计图纸和文件才能在工程施工中使用。1.9.2 技术交底制度监理工程师要督促、组织设计单位向承包单位进行施工设计图纸的全面技术交底(包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施)，并根据讨论决定的事项作出书面纪要交设计、承包单位执行。监理机
10、构应在工程项目开工前，组织设计单位进行设计技术交底，使承建单位明确设计意图、技术标准和技术要求。1.9.3 开工报告审批制度1.9.3.1 施工准备检查每项工程开工前，监理机构应做好承包单位施工准备的检查并做好记录。施工准备检查主要包括以下内容：(1) 必需的生产性试验已经完成，用于施工实施的各种参数选择已报经批准；(2) 设计图纸、施工技术与作业规程规范、技术检验标准、施工措施计划等技术交底已经进行；(3) 主要施工机械、设备配置，劳动组织与技工配备已经完成；(4) 开工所必需的材料、构件、工程设备到位，经检验合格并能满足计划施工时段连续施工的需要；(5) 施工辅助生产设备和施工养护、防护措
11、施就绪；(6) 场地平整、交通道路、测量布网及其他临时设施满足开工要求；(7) 施工管理、施工安全、施工环境保护和质量保证措施落实。1.9.3.2 发布开工令当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包单位可提出开工申请报告，经监理工程师现场落实后报总监理工程师审批。当监理工程师对施工准备查验合格或认定施工准备工作不影响工程施工进展后，总监理工程师应及时签发单位工程或分部分项工程开工指令，并在开工后对施工准备不足部分督促承建单位尽快完善。1.9.3.3 材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理工程师应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理鉴定意见。对于有疑问的主
12、要材料进行抽样，在监理工程师的监督下进行复查。未经检查的材料不得用于本工程，不得使用不合格材料，不得使用“三无”产品。1.9.3.4 变更设计制度如发现实际情况与设计不符时，或因设计图纸错漏，由提议单位提出变更设计申请，并填写变更设计通知单，经施工、设计、监理三方同意并会签，由总监理工程师审核无误后签发设计变更通知，报发包人批准后实施。1.9.4 监理旁站制度为了确保工程质量和施工进度，在监理工作中对关键部位、关键施工工序(如混凝土浇筑、灌浆施灌、锚杆插杆和注浆等)、关键施工时段(如关键线路上的项目等)必须实行旁站监理。1.9.5 隐蔽工程检查制度工程隐蔽以前，承包单位应根据工程质量评定验收标
13、准进行自检，并将检查评定资料报监理工程师。承包单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出书面计划报监理工程师，监理工程师应根据计划、或经调整后的计划与承包单位一起进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。未经检查验收的隐蔽部位不得覆盖。已覆盖的部位监理有权要求进行重新检查，承包单位必须予以配合。1.9.6 工程质量现场监督制度在施工过程中，为确保工程质量，监理工程师有权按工程承建合同文件规定作出指示：(1) 对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验，包括进入现场、制造加工地点察看，查阅施工记录，进行现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测，并
14、要求承建单位提供试验和检测成果；(2) 指示承建单位停止不正当的或可能对工程质量、安全造成损害的施工(包括试验、检测)工艺、措施、工序、作业方式，以及其他各种违章作业行为；(3) 指示承建单位停止不合格材料、设备、设施的安装与使用，并予以更换；(4) 指示承建单位对不合格工序采取补工或返工处理；(5) 对承建单位施工质量管理中严重失察、失职、玩忽职守、伪造记录和检测资料，或造成质量事故的责任人员予以警告、处罚、撤换、直至责令退场；(6) 指令多次严重违反作业规程，经指出后仍无明显改进的作业班、组、队停工整顿、撤换、直至责令退场；(7) 指示承建单位按合同要求对完建工程继续予以养护、维护、照管和
15、进行缺陷修复；(8) 行使工程监理合同文件授予的其他指令权。1.9.7 工程质量检验制度监理工程师对承包单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正和复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，由监理工程师填写“不合格工程通知”，通知承包单位，同时抄报发包人，承包单位应按通知要求及时作出整改和处理。整改处理完成后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。(1) 如检查结果不合格，或检查所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知承包单位的同时，还应通知设计代表参加，与监理工程师共同检查签证。(2) 隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应
