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1、 政府采购政府采购 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 （服务类） 项目名称： 工程监理服务工程监理服务 项目编号： JNCZ-JC-2019-0177 济南市政府采购中心 2019 年 11 月 目目 录录 第一部分 磋商报价邀请函 . 1 第二部分 供应商须知 . 3 第三部分 招标要求 . 29 第四部分 合同条款 . 60 第五部分 合同格式 . 67 第六部分 附 件 . 71 1 第一部分第一部分 磋商磋商报价报价邀请函邀请函 济南市政府采购中心受托，就工程监理服务项目进行国内竞争性磋商，现邀请 合格的供应商参加。 一、采购人：济南市知识产权局 二、项目名称：工程监理服务 三、项目编号：
2、JNCZ-JC-2019-0177 项目分包：A 包 四、政府集中采购机构：济南市政府采购中心 五、项目说明：详见本文件第三部分。 六、供应商资格要求：详见本文件第二部分。 七、报名时间、方式及竞争性磋商文件获取方式： 报名时间：2019 年 11 月 12 日至 2019 年 11 月 18 日 9:0017:00（北京时间） 报名及竞争性磋商文件获取方式：报价供应商应先在济南公共资源交易中心网 站（/jnggzy.jinan./）用户登录注册（已注册的供应商不需再 注册） ，注册完成后，进入本项目采购公告下方点击报名，报名确认系统完成 的报名才视为正式报名。报名后供应商可在公告最下方自行下
3、载竞争性磋商文 件。 八、接受报价时间、报价截止及公开报价时间 接受报价时间：2019 年 12 月 25 日上午 8 时 30 分9 时 30 分 报价截止及开标时间：2019 年 12 月 25 日 上午 9 时 30 分(北京时间) 没有报名的供应商，也可在递交投标文件截止时间前递交投标文件。 逾期提交或所提交的响应文件不符合规定，恕不接受。 九、递交响应文件及公开报价地点：济南市市中区站前路 9 号市政务服务中心 1 号 楼 B 区五楼或六楼济南市公共资源交易中心报价大厅，具体报价厅见五楼大屏 幕或咨询五楼服务台。 集中采购机构联系方式： 竞争性磋商文件制作人： 尹畅 （负责标前答疑、
4、采购政策咨询） 2 联系方式 ： 68967543 采购人联系方式： 采购人授权代表：宋兴勇（负责标前答疑、竞争性磋商文件第三部分咨询） 电 话 ： 13505414891 十、公开电话： 供应商注册、审核、信息修改电话： 68967557、68967548 标后质疑、合同签订电话：68967569、68967568 成交通知书打印领取电话：68967531 政府采购中心举报电话：68966420 政府采购投拆电话：66603770 3 第二部分第二部分 供应商供应商须知须知 一、一、说明说明 1. 1. 采购人采购人 系指济南市知识产权局 2 2. . 政府集中采购机构政府集中采购机构 系指
5、 济南市政府采购中心 3. 3. 合格合格供应商供应商 3.1 具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各 项规定的国内法人、其他组织或自然人均可参加报价。 3.2 遵守国家有关的法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和 本文件中规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）详见第三部分； （第三部分的详细资格要求放于此处） 7）在“信用中国”网站（.） 、中
6、国政府采购网 （.） 、 “信用山东”网站（creditsd.）渠道查 询相关主体信用记录中，没有列入非诚信名单的。 8）法律、行政法规规定的其他条件； 3.3 其他。 1）投标供应商对照招标文件进行自审，按照自愿原则报名和下载招标文件； 4 2）本项目涉及的规模条件、生产厂家授权、承诺、证明、背书等不作为合格 供应商资质审查要求，具体要求见本招标文件第三部分； 3）监狱企业：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产 项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直 属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地 （设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康
7、复所，以及新疆生产建设 兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时， 应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团） 出具的属于监狱企业的证明文件。 4）依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购 的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家 确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产
8、品实施政府优先采购或强制采购。如产品属于品目清单书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。如产品属于品目清单 中强制节能产品的，投标单位须填写强制采购节能产品明细表，中强制节能产品的，投标单位须填写强制采购节能产品明细表，并提交强制并提交强制 节能产品认证证书复印件，节能产品认证证书复印件，否则做无效报价处理。否则做无效报价处理。 3.4 本次采购项目不接受联合体投标 3.5 本次采购是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同 参与，按照 3.4 规定,如果允许，除均应符合上述规定外，还应符合下列要 求： 1）联合体应提供“联合协议书” ，该协议书对联合体各方均具有法律约
9、束力。联 合体必须确定其中一方为全权代表参加采购活动，并承担采购及履约活动中 的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一 旦该联合体实际开始参与，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任 何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合体 成员各自均应具备政府有权机构核发的有效营业执照；均应是自主经营、独 立核算、处于持续正常经营状态的经济实体。 2）联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联 合体供应商整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合报价将被 拒绝。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照
10、5 资质等级较低的供应商确定资质。 3）由不同专业的供应商组成的联合体, 首先以报价的全权代表方的应答材料作 为认定资质以及商务评审的依据； 涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应 的供应商的应答材料确定。 4）联合体成交后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便 对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等 签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具 有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同 应向济南市政府采购中心与采购人承担连带责任。 5）联合体或其成员不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三
11、人， 有关分包事项或服务委托等须事先取得济南市政府采购中心书面同意并且 须遵守相关法律、法规、本次采购的全部相关规定。 6）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独报价，也不得再同时参加其他 的联合体报价。若该等情形被发现，其单独的报价和与此有关的联合体的报 价均将被一并拒绝。 4 4. . 服务服务定义定义 4.1 “服务”指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 5 5. . 报价报价费用费用 无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关的费用。 二、二、竞争性磋商文件竞争性磋商文件 6 6. . 竞争性磋商文件竞争性磋商文件构成构成 本竞争性磋商文件共分六部分，内容如
12、下： 6 第一部分 磋商报价邀请函 第二部分 供应商须知 第三部分 采购要求 第四部分 政府采购合同 第五部分 合同格式 第六部分 附件 7.7. 竞争性磋商文件竞争性磋商文件询问、询问、澄清和修改澄清和修改 7.1 任何已在济南公共资源交易中心网站注册并完成报名的报价供应商， 均可对本 项目招标文件的疑问进行询问，报价供应商对采购流程、相关政策法规有疑 问的，可以向济南市政府采购中心提出询问，济南市政府采购中心将依法作 出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；报价供应商对采购需求（采购文件 第三部分）有疑问的，直接向采购单位提出询问，采购单位有责任向询问人 作出答复；提出询问的途径有：以电话、纸
13、制送达等形式联系采购人或者济 南市政府采购中心，采购人或者济南市政府采购中心项目负责人应当在 3 个 工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 7.2 济南市政府采购中心对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或修改的，澄 清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在报价截止时间至少 5 日 前，以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式， 向潜在供应商发出澄清、修改的补充文件。要为此调整响应文件提交截止时 间的，应当重新确定，并就变更后的报价截止时间重新发出通知。 7.3 济南市政府采购中心一旦对竞争性磋商文件作出了澄清、修改，即刻发生效 力，有关的补充文件，将作为竞争性磋商
14、文件的组成部分，对所有现实的或 潜在的供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和补充文件。 同时， 济南市政府采购中心和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。 7 三、三、响应文件响应文件编制编制 8 8. . 响应文件响应文件语言及计量单位语言及计量单位 8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与济南市政府采购中心就有关报价的所有 来往函电均应使用中文简体字。 8.2 供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。 8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称 或外国印章等可以是外文，但济南市政府采购中心可以要求供应商提供翻译 文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。 8.4 除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外， 响应文件中所使用的计量单位， 应使用国家法定计量单位。 8.5 对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求供应商限期提供相应文件或取消 其报价资格。 9 9. . 响应文件响应文件构成构成 响应文件由报价函、资格证明文件、报价文件、技术文件、商务文件及附件等 构成。 9.1 报价函（见
